REPUBLIKA HRVATSKA
Broj: 81. Pp-7516/2022
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu ovog suda Meliti Tužinski, uz sudjelovanje zapisničara Ane Pavlek, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljenika - pravne osobe E. P. j.d.o.o. i II okrivljenika odgovorne osobe T. O., zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. i 2. točka 35. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj: 78/15,134/15,120/16), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, Klasa: 120-02/22-04/8177, Urbroj: 07-03-22-1 od 11. ožujka 2022., odlučujući u žurnom postupku, dana 7. lipnja 2022.,
presudio je
I okrivljena pravna osoba: E. P. j.d.o.o. po predstavniku T. O., sa sjedištem u Z., …, predmet poslovanja: organiziranje seminara i dr., MBS …, OIB …, bez zaposlenih, prekršajno kažnjavana,
II okrivljenik: T. O., OIB …, sin F. i Đ., djev. S., rođen …. godine u Z., državljanin RH, sa prebivalištem u Z., …, SSS, glazbeni producent, nezaposlen, s minimalnim mjesečnim, lošeg imovnog stanja, oženjen, otac jednog 1 maloljetnog djeteta, prekršajno kažnjavan, vodi se drugi prekršajni ili kazneni postupak,
k r i v i s u
što kao pravna osoba-poduzetnik i odgovorne osobe u pravnoj osobi nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. lipnja 2021. godine za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), za prethodnu kalendarsku 2020. godinu
dakle, kao pravna osoba i odgovorne osobe u pravnoj osobi, u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz čl. 34.a stavak 1. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (Narodne novine br. 43/20), nisu dostavili u propisanom roku Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, čime su počinili djelo prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/15, 134/15, 120/16)
pa im se na osnovi citiranog propisa, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07. 39/13,157/13,110/15, 70/17, 118/18)
izriče
I okrivljeniku pravnoj osobi
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.000,00 kuna (slovima: dvijetisućekuna)
II okrivljeniku odgovornoj osobi
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 kuna (slovima: tristokuna)
Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 30 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem odredbe članka 139. stavak 3., u svezi s odredbom članka138. stavak 2. točka 3.a. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 100,00 kn (stokuna), s v a k i , u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom, na temelju odredbe članka 152. stavak 4. i stavka 11. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
O b r a z l o ž e n j e
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, izdala je uvodno citirani prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog su okrivljenici podnijeli prigovor, povodom kojeg prigovora je Financijska agencija dostavila ovom sudu spis predmeta na nadležno odučavanje.
2. Pozvani da se očituju na navode optuženja, pozivu se odazvao II okrivljenik koji je u svojoj obrani u cijelosti priznao počinjenje prekršaja. Naveo je da je točno da nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. lipnja 2021. godine za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), za prethodnu kalendarsku 2020. godinu. Naime, njegova firma koju je preuzeo 2020. godine nije imala poslovnih aktivnosti, nije imala nikakvog prometa, radi čega nije bio upoznat s odredbama Zakona o računovodstvu, a smatrao je da nije dužan FINA-i podnositi bilo kakve izvještaje. On je u poreznu upravu priložio jednu izjavu o neaktivnosti 2021. godine. Međutim, zaista nije znao za ovu dužnost podnošenja GFI za statističke potrebe, odnosno izjave o neaktivnosti i Financijskoj agenciji. Moli da se cijene navodi njegove obrane, da je do prekršaja došlo nenamjerno, kao i okolnost da firma zaista nije imala prometa tijekom 2020., 2021. godine.
3. U postupku su pročitani Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2019. godinu, izvadak iz prekršajne evidencije za I i II okrivljenika.
4. Priloženi dokazi uz optužni prijedlog potvrđuju navode optuženja, odnosno navode obrane II okrivljenika.
5. Iz izvatka iz sudskog registra za I okrivljenika proizlazi da I okrivljenu pravnu osobu Toni Ostojić kao direktor zastupa samostalno i pojedinačno, te je u tom smislu odgovorna osoba za predmetni propust.
6. Prema izvatku iz prekršajne evidencije Ministarstva I okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba su u jednom prekršajno kažnjavani radi prekršaja iz Zakona o računovodstvu.
7. Temeljem obrane II okrivljenika, u kojoj priznaju sve relevantna činjenice za počinjenje ovog djela prekršaja, dovodeći obranu okrivljenika u svezu s priloženim dokazima, sud je nedvojbeno utvrdio da okrivljenici u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz čl. 34.a stavak 1. Zakona o računovodstvu, u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (Narodne novine br. 43/20), nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu, čime je I okrivljenik ostvario sva bitna obilježja prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 35. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj: 78/15,134/15,120/16), kažnjiv po istom propisu, a II okrivljenik prekršaj iz članka 42. stavak 2. u svezi stavka 1 točka 35. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po istom propisu, radi čega su proglašeni krivima.
8. Okolnosti navedene u obrani okrivljenika ne mogu okrivljenike eskulpirati od krivnje, ali ih je sud cijenio kao olakotne okolnosti prilikom odlučivanja o sankciji.
9. Prilikom odlučivanja o kazni cijenjene su sve okolnosti iz članka 36. stavak 1 i 2. Prekršajnog zakona, držeći odmjerenu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenog djela. Kao olakotno, okrivljenicima su cijenjeni navodi njihove obrane vezani za poslovnu neaktivnsot, činjenica da je prekršaj počinjen s najmanjim stupnjem krivnje, nenamjerno, dok otegotne okolnosti nisu nađene.
10. Uzimajući u obzir protek vremena od počinjenog prekršaja, kao i utvrđene olakotne okolnosti, ovaj sud smatra da se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane, zbog čega su novčane kazna propisane za predmetni prekršaj ublažene, na način da je propisana novčana kazna za I okrivljenika u iznosu od 10.000,00 - 100.000,00 kuna ublažena na zakonski minimum u iznosu od 2.000,00 kuna, a propisana novčana kazna za II okrivljenika u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 ublažena je na iznos od 300,00 kuna, te da će se i ovako ublaženim kaznama postići svrha kažnjavanja, odnosno da će i ovako izrečene kazne utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čine ovakve i slične prekršaje.
11. Ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da su novčane kazne u cjelini uplaćene.
12. Odluka o troškovima postupka u paušalnom iznosu temelji se na propisima citiranim u izreci ove presude, a ista je odmjerena s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Zagrebu, 07. lipnja 2022.
Zapisničar
Sutkinja
Ana Pavlek
Melita Tužinski
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama i troškovima postupka, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu na adresu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I okrivljeniku – E. P. j.d.o.o., … Z.
2. II okrivljeniku – T. O., .., Z.
3. Tužitelju - Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, na adresu Zagreb, Ulica grada Vukovara 70
4. Pismohrana, ovdje.
