R. H.

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj: Pp P-927/2020-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Josipi Jambrešić-Mattel, uz sudjelovanje zapisničarke Jane Puškarić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika D. J., zbog prekršaja iz članka 238. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15. i 108/17., 70/19. i 42/20., dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama) i članka 216. stavka 3. istoga Zakona, pokrenutom optužnim prijedlogom Ministarstva, broj .... od 4. svibnja 2020., nakon glavne i javne rasprave održane 23. svibnja 2022. u prisutnosti okrivljenika, a u odsutnosti tužitelja, na temelju članka 183. i članka 171.a Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18., dalje: Prekršajni zakon), 26. svibnja 2022. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenik D. J., bez nadimka, sin A. i J. rođene M., rođen u R., nastanjen u R., državljanin RH, OIB ..., po zanimanju kuhar, SSS, trenutno nezaposlen, dosadašnja mjesečna primanja oko 6 tisuća kuna, neoženjen, bez djece, neodlikovan, lošeg imovnog stanja – prema vlastitoj izjavi, prekršajno osuđivan, kazneno neosuđivan, protiv njega se ne vodi drugi prekršajni postupak niti kazneni postupak,

k r i v  j e

što je

1. dana 24. travnja 2020. u 14:50 sati upravljao skuterom marke Peugeot crne boje, broja šasije: ..., u R., iz pravca D. u pravcu grada R., pa je u L. ulici u blizini kbr..., radi nadzora vozila i vozača zaustavljen po policijskim službenicima koji su uočili da nema istaknutu registarsku oznaku, te je uvidom u prometnu dozvolu serijski broj ... utvrđeno da je vlasnica skutera S. B. iz N. V., odjavila navedeni skuter prilikom isteka važenja prometne dozvole 1. rujna 2018.,

dakle, kao vozač upravljao na cesti motornim vozilom koje nije registrirano,

čime je počinio prekršaj iz članka 238. stavka 7. u vezi sa stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama;

2. u vrijeme i na mjestu kao pod točkom 1. izreke, upravljao navedenim skuterom, motornim vozilom A kategorije, prije stjecanja prava na upravljanje, što je utvrđeno uvidom u službene evidencije M-a prema kojima okrivljenik nije imao vozačku dozvolu niti položen vozački ispit pa je isključen iz prometa,

dakle, u prometu na cesti upravljao motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje, odnosno bez položenog vozačkog ispita,

čime je počinio prekršaj iz članka 216. stavka 3. u vezi sa stavcima 1. i 2.

Zakona o sigurnosti prometa na cestama,

pa se na temelju citiranih zakonskih odredbi, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona, okrivljeniku

utvrđuju

- za djelo prekršaja pod točkom 1. izreke presude, novčana kazna u iznosu od 1.500,00 (tisuću petsto) kuna i

- za djelo prekršaja pod točkom 2. izreke presude, novčana kazna u iznosu od 7.500,00 (sedam tisuća petsto) kuna.

Na temelju članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 9.000,00 (devet tisuća) kuna.

Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana od pravomoćnosti ove presude. Ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenik se upozorava da će se smatrati da je novčana kazna u cjelini uplaćena ako u roku koji je određen ovom odlukom uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno 6.000,00 (šest tisuća) kuna.

II. Na temelju odredaba članka 58. Prekršajnog zakona te članka 216. stavka 4. točke 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, okrivljeniku, koji je ovom presudom drugi put proglašen krivim za prekršaj iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, izriče se zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima kategorije A1, A2 i A, u trajanju od 6 (šest) mjeseci.

Sukladno odredbi članka 288. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, pravomoćno izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom izvršit će se nakon što okrivljenik stekne pravo na upravljanje motornim vozilom, odnosno nakon izdavanja vozačke dozvole.

III. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 (sto) kuna u roku od 60 (šezdeset) dana od pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Ministarstvo, kao ovlašteni tužitelj, podnijela je optužni broj: ... od 4. svibnja 2020. protiv okrivljenika D. J., zbog djela prekršaja pobliže opisanih u izreci ove presude.

2. Na provedenoj glavnoj raspravi, Sud je pročitao optužni prijedlog, ispitao okrivljenika te proveo dokazni postupak.

3. Ispitan na glavnoj raspravi, okrivljenik je u prvom redu izjavio da se smatra krivim za prekršaje za koje ga se tereti, naveo je da su točni podaci navedeni u optužnom prijedlogu da se 24. travnja 2020. u 14:50 sati kretao iz pravca D. u pravcu grada R., skuterom marke Peugeot, koji nije imao istaknutu registarsku oznaku kao i da on u to vrijeme nije imao vozačku dozvolu niti položen vozački ispit za bilo koju kategoriju motornih vozila. Dodao je da vozački ispit niti do sada nije položio, da je pohađao autoškolu, ali je odustao od polaganja ispita. Naveo je kako ga je nedugo nakon događaja za koji je podnesen predmetni optužni prijedlog, u još jednoj prilici policija zaustavila u vožnji motora bez vozačke dozvole te je tom prilikom doveden dežurnom prekršajnom sucu koji mu je izrekao novčanu kaznu koju je platio te nakon toga više nije vozio motor niti druga motorna vozila te da mu tako nešto više ne pada na pamet dok ne položi vozački ispit. Stoga moli Sud da mu, ako je moguće, za ovaj prekršaj izrekne opomenu jer zna da je kriv, ali da više ne čini prekršaje i žao mu je zbog počinjenih prekršaja. Napomenuo je da je mislio da mu je i za ove prekršaje presuđeno prilikom privođenja dežurnom sucu. Okrivljenik nije imao dokaznih prijedloga.

4. Na upit o osobnim prilikama i imovnom stanju, okrivljenik je odgovorio da živi s roditeljima i bratom, da je do 5. svibnja 2022. radio na poslovima skladištara s mjesečnim primanjima od oko 6.000,00 kuna, da drugih primanja nije imao, da će od 1. lipnja 2022. početi s radom na sezonskim poslovima kuhara na K., da nije vlasnik nekretnina niti vrijednih pokretnina.

5. S obzirom da je Sud ocijenio da je okrivljenikovo priznanje djela prekršaja sukladno dokazima iz spisa predmeta, dokazni postupak je proveden sukladno članku 171.a stavku 3. Prekršajnog zakona, odnosno izvedeni su samo dokazi koji se odnose na odluku o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama.

6. Tako su u dokaznom postupku pročitani podaci Ministarstva od 22. travnja 2022. iz kojih proizlazi da je D. J. pravomoćnim odlukama od 27. kolovoza 2020. i od 17. srpnja 2020., kažnjen za prekršaj iz članka 29. stavka 1. točke 1. Zakona o osobnoj iskaznici i za prekršaj iz članka 20. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, pravomoćnom odlukom Općinskog suda u R. poslovni broj Pp J-3091/2019 od 14. travnja 2020., pravomoćna 13. svibnja 2020., kažnjen za prekršaj iz članka 54. stavka 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga te je odlukom Općinskog suda u R. poslovni broj Pp P-1217/2020-7 od 15. lipnja 2020., pravomoćnom 30. lipnja 2020., kažnjen za prekršaje iz članka 216. stavka 3. i članka 238. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 7.500,00 kn i zaštitnom mjerom zabrane upravljanja motornim vozilom A1 kategorije u trajanju od 3 mjeseca.

7. Prema članku 238. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, motorna i priključna vozila smiju sudjelovati u prometu na cesti ako su registrirana i ako imaju važeću prometnu dozvolu, a prema stavku 7. istoga članka, novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj vozač koji upravlja motornim ili priključnim vozilom, osim traktora i radnog stroja, koje nije registrirano ili mu je isteklo važenje prometne dozvole za više od 15 dana.

8. Nadalje, u članku 216. stavku 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 20.000,00 kuna ili kaznom zatvora do 60 dana, kazniti za prekršaj osoba koja u prometu na cesti upravlja motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje.

9. Na temelju ovako provedenog postupka i priznanja djela prekršaja od strane okrivljenika, a koje je priznanje sukladno dokazima u spisu, Sud nalazi utvrđenim da je okrivljenik počinio prekršaje kako je to činjenično i pravno pobliže opisano u izreci ove presude. Naime, tijekom prekršajnog postupka nije bilo sporno da je okrivljenik 24. travnja 2020. u 14:50 sati upravljao skuterom marke Peugeot, u R., iz pravca D. u pravcu grada R., koji nije registriran, odnosno odjavljen je po isteku važenja prometne dozvole 7. rujna 2018., te da je navedenim vozilom upravljao bez položenog vozačkog ispita za upravljanje vozilom A kategorije, dakle prije stjecanja prava na upravljanje takvim vozilom.

10. Okrivljenik je kriv za prekršaje jer je kao i svaka prosječna osoba morao biti svjestan da je njegovo postupanje zabranjeno, a što i sam priznaje.

11. Slijedom navedenog, Sud je okrivljenika proglasio krivim te mu je za počinjene prekršaje izrekao novčane kazne i zaštitnu mjeru.

12. Za napomenuti je kako je okrivljenik pogrešno smatrao da je presudom poslovni broj Pp P-1217/2020-7 od 15. lipnja 2020. osuđen i za predmetne prekršaje. Naime, spomenutom presudom je okrivljenik proglašen krivim i osuđen samo za prekršaje koje je počinio 15. lipnja 2020., dok je za prekršaje počinjene 24. travnja 2020. ovlašteni tužitelj optužni prijedlog podnio ovome Sudu 7. svibnja 2020. te se o istome odlučuje u ovom postupku.

13. Prilikom određivanja vrste i visine kazne okrivljeniku za počinjene prekršaje, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona, dakle stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

14. Tako je Sud na strani okrivljenika kao olakotne okolnosti u odnosu na oba počinjena prekršaja ocijenio iskreno priznanje prekršaja, izraženo žaljenje zbog počinjenja istih te volju da ubuduće ne čini takve prekršaje, činjenicu da počinjenjem prekršaja nije nastupila štetna posljedica te da prema podacima iz prekršajne evidencije i sustava eSpis, u posljednje dvije godine, dakle nakon prekršaja počinjenih 15. lipnja 2020., okrivljenik nije evidentiran kao počinitelj prometnih prekršaja.

15. Stoga je Sud odlučio okrivljeniku izreći novčanu kaznu te mu je, s obzirom na prethodno utvrđene naročito olakotne okolnosti, iako je okrivljenik već jednom kažnjen za istovrsne prekršaje, počinjene nakon predmetnih prekršaja, ublažio novčanu kaznu ispod posebnog zakonskog minimuma, smatrajući tako izrečenu kaznu razmjernom težini počinjenih prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika, s uvjerenjem da se i takvom blažom kaznom uz izrečenu zaštitnu mjeru može postići svrha kažnjavanja i dovoljno utjecati na okrivljenika da ne počini ista ili slična prekršajna djela.

16. Sukladno članku 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.

17. Nadalje, okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima kategorija A1, A2 i A, u trajanju od 6 mjeseci. Naime, prema članku 216. stavku 4. točki 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, vozaču koji je proglašen krivim za prekršaj iz stavka 3. toga članka izreći će se zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od najmanje 6 mjeseci, ako je prekršaj počinjen drugi put. Budući da se okrivljenik ovom presudom drugi put proglašava krivim za prekršaj iz članka 216. stavka 3. navedenog Zakona, izricanje ove zaštitne mjere u propisanom najmanjem trajanju je prema citiranoj zakonskoj odredbi obavezno. Osim toga, uzimajući u obzir opasnost počinjenog prekršaja, tj. da je okrivljenik upravljao motornim vozilom bez položenog vozačkog ispita, Sud ocjenjuje da je izrečena zaštitna mjera u razmjeru s težinom počinjenog prekršaja, kao i sa stupnjem počiniteljeve opasnosti. Zaštitna mjera je izrečena u odnosu na kategorije vozila A1, A2 i A, budući da je okrivljenik predmetne prekršaje, kao i prekršaje za koje je osuđen presudom poslovni broj Pp P-1217/2020-7 od 15. lipnja 2020. počinio upravljajući motociklima.

18. Sukladno članku 288. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, pravomoćno izrečena mjera zabrane upravljanja motornim vozilom počinitelju prekršaja koji nije prije toga stekao pravo na upravljanje motornim vozilom, izvršit će se nakon stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom odnosno izdavanja vozačke dozvole.

19. Nastavno se napominje da u ovom predmetu nisu ispunjeni zakonski uvjeti za primjenu mjere upozorenja - opomene, kako je predložio okrivljenik, budući da se opomena, sukladno članku 43. Prekršajnog zakona, može primijeniti prema počinitelju prekršaja za koji je propisana kao jedina kazna novčana kazna do 5.000,00 kuna, a za prekršaj iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisana je novčana kaznom u iznosu od 10.000,00 do 20.000,00 kuna te alternativno kazna zatvora.

20. Kako je okrivljenik proglašen krivim, Sud ga je obvezao na plaćanje paušalnog troška prekršajnog postupka u iznosu od 100,00 kuna, koji iznos je primjeren složenosti i dužini trajanja postupka te imovnom stanju okrivljenika.

U R. 26. svibnja 2022.

Zapisničarka

Sutkinja

Jana Puškarić, v. r.

Josipa Jambrešić-Mattel, v. r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u R., Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

S obzirom da je presuda donesena prema članku 171a. Prekršajnog zakona, odnosno na temelju priznanja okrivljenika, žalba se može podnijeti samo zbog prekršajnopravne sankcije, uz obvezu podnošenja dokaza o činjenicama na kojima se temelji takva žalba.

Presuda se dostavlja:

1. Okrivljeniku

2. Tužitelju

3. U spis