REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Revd 1827/2022-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Ivana Vučemila predsjednika vijeća, Marine Paulić članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice i Viktorije Lovrić članice vijeća, u pravnoj stvari tužitelja Sanitat Dubrovnik d.o.o. (OIB 99080716453), Dubrovnik, Marka Marojice 5, kojeg zastupa punomoćnica Danijela Badurina, odvjetnica u Dubrovniku, Vukovarska 17, protiv tuženika Elite travel putnička agencija d.o.o. (OIB 58914751045), Dubrovnik, Vukovarska 17, kojeg zastupa punomoćnik Ante Kačić, odvjetnik u Dubrovniku, Masarykov put 3.c, uz sudjelovanje umješača na strani tužitelja Grad Dubrovnik (OIB 21712494719), Dubrovnik, Pred Dvorom 1, radi isplate, odlučujući o prijedlogu tuženika za dopuštenje revizije protiv presude Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske poslovni broj Pž-3874/2020-3 od 15. prosinca 2021., kojom je potvrđena presuda Trgovačkog suda u Dubrovniku poslovni broj Povrv-514/19 od 3. srpnja 2020., u sjednici održanoj 24. svibnja 2022.,

r i j e š i o  j e :

Dopušta se revizija protiv presude Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske poslovni broj Pž-3874/2020-3 od 15. prosinca 2021. u odnosu na pitanja:

1. "Je li Odluka o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila u zoni posebnog prometnog režima od 27. siječnja 2014. (dalje u tekstu Odluka 1/14) zakonit akt te može li biti pravni osnov za naplatu budući da je jasno kako joj nije prethodila zakonom propisana suglasnost nadležnog ministarstva?

2. U slučaju da nisu ispunjene pretpostavke za postupak ocijene zakonitosti općeg akta, a iz razloga što je navedeni akt već van snage, ali očito proizvodi učinke, može li se pitanje njegove zakonitosti isticati tijekom parničnog postupka gdje se pojavilo pitanje zakonitosti akta, te je li redovni sud dužan ispitivati njegovu zakonitost, tim više što se tuženik pozivao na čl. 37. st. 2 Ustavnog zakona o ustavnom sudu i konkretno navodio razloge nezakonitosti, te je li parnični sud sukladno svojim ovlastima dužan iskoristiti pravo iz čl. 83 st. 2. ZUS-a ili čl. 35. alineja 5. Ustavnog zakona?

3. Jesu li odredbe čl. 82. i čl. 83. Zakona o sigurnosti prometa na cestama prisilne norme s kojima svaki opći akt mora biti usklađen kako bi proizvodio pravne učinke?"

Obrazloženje

1. Tuženik je podnio prijedlog za dopuštenje revizije protiv presude Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske poslovni broj Pž-3874/2020-3 od 15. prosinca 2021., kojom je potvrđena presuda Trgovačkog suda u Dubrovniku poslovni broj Povrv-514/19 od 3. srpnja 2020.

2. U prijedlogu za dopuštenje revizije tuženik postavlja četiri pitanja za koja navodi da su važna za odluku u predmetnom sporu te za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni ili za razvoj prava kroz sudsku praksu.

3. U odgovoru na prijedlog tuženika tužitelj osporava postojanje pretpostavki za dopuštenje revizije, te predlaže odbaciti prijedlog kao nedopušten.

4. Postupajući sukladno odredbama čl. 387. st. 1. i 6. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11 – pročišćeni tekst, 25/13, 28/13, 89/14 i 70/19 – dalje: ZPP), vijeće ovog suda je ocijenilo da su ispunjene pretpostavke za dopuštenost revizije u smislu odredbe čl. 385.a st. 1. alineja 2. ZPP zbog pravnih pitanja navedenih u izreci ovog rješenja, koja su važna za odluku u sporu i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni, jer je riječ o pravnim pitanjima glede kojeg sudska praksa nižestupanjskih sudova nije jedinstvena, a shvaćanje u pobijanoj odluci je suprotno shvaćanju Ustavnog suda Republike Hrvatske u odluci broj U-III-1533/2019 od 11. studenog 2021.

5. Četvrto pitanje postavljeno u prijedlogu za dopuštenje revizije sadržajno je prožeto kroz pitanja glede kojih je revizija dopuštena, pa ga ovaj sud nije posebno razmatrao. 6. Slijedom navedenog, kako su u ovoj pravnoj stvari ispunjene pretpostavke za intervenciju revizijskog suda iz čl. 385.a st. 1. alineja 2. ZPP i dopuštenje revizije, to je na temelju odredbe čl. 387. st. 6. ZPP riješeno kao u izreci.

Zagreb, 24. svibnja 2022.

Predsjednik vijeća:

Ivan Vučemil

Broj zapisa: eb30c-c6765

Kontrolni broj: 0927b-c6b0e-1c8f4

Ovaj dokument je u digitalnom obliku elektronički potpisan sljedećim certifikatom:

CN=IVAN VUČEMIL, L=ZAGREB, O=VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE, C=HR

Vjerodostojnost dokumenta možete provjeriti na sljedećoj web adresi:

https://usluge.pravosudje.hr/provjera-vjerodostojnosti-dokumenta/

unosom gore navedenog broja zapisa i kontrolnog broja dokumenta.

Provjeru možete napraviti i skeniranjem QR koda. Sustav će u oba slučaja prikazati izvornik ovog dokumenta.

Ukoliko je ovaj dokument identičan prikazanom izvorniku u digitalnom obliku, Vrhovni sud Republike Hrvatske potvrđuje vjerodostojnost dokumenta.