REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: I Kž 11/2022-4
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Ranka Marijana, predsjednika vijeća te Perice Rosandića i Dražena Tripala, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Martine Setnik, zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv izručenika D. L., zbog kaznenih djela iz članka 250., članka 195. i članka 193. Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine, odlučujući o žalbi izručenika D. L. podnesenoj protiv rješenja Županijskog suda u Slavonskom Brodu, Stalne službe u Požegi od 28. travnja 2022., broj Kv II-34/2022-3 (Kir-52/2022.), u sjednici vijeća održanoj 24. svibnja 2022.,
r i j e š i o je:
I. U povodu žalbe izručenika D. L., a po službenoj dužnosti, ukida se pobijano rješenje i predmet upućuje prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
II. Uslijed odluke pod I., žalba izručenika D. L. je bespredmetna.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem Županijskog suda u Slavonskom Brodu, Stalne službe u Požegi, pod toč. I. izreke je, na temelju čl. 56. st. 1. Zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima ("Narodne novine" broj 178/04. - dalje: ZOMP), utvrđeno da su ispunjene zakonske pretpostavke za izručenje Bosni i Hercegovini izručenika D. L., sina M. i M. rođene G., rođenog ... u B. G., BiH, s prebivalištem u O., ..., pismenog sa završenom srednjom ekonomskom školom, bez zaposlenja, bez primanja, oženjenog sa E. L., oca jednog mlt. djeteta, državljanina RH i BiH, osuđivanog u BiH, radi vođenja kaznenog postupka zbog kaznenog djela krijumčarenja drogama i krijumčarenja oružja u sastavu zločinačke organizacije iz čl. 250., čl. 195. i čl. 193. Kaznenog zakona Bosne i Hercegovine, koje odgovara kaznenom djelu neovlaštena proizvodnja i promet opojnim drogama iz čl. 190. st. 2. Kaznenog zakona RH i kaznenom djelu nedozvoljeno posjedovanje, izrada i nabavljanje oružja i eksplozivnih tvari iz čl. 331. st. 1. KZ/11., a sve u svezi kaznenog djela zločinačko udruženje iz čl. 328. st. 1. i 2. KZ/11., u povodu međunarodne potrage na temelju Difuzije Interpola Sarajevo, a prema uhidbenom nalogu Suda Bosne i Hercegovine, broj S1 2K 041757 21 Krn 6 od 18. veljače 2022., Pod toč. II. izreke je, na temelju čl. 37. st. 1. ZOMP, utvrđeno da se izručenik D. L. ne može kazneno progoniti, kazniti ili izručiti trećoj državi zbog određenog djela počinjenog prije izručenja, a u odnosu na koje djelo nije odobreno izručenje, ne može se
I Kž 11/2022-4
ograničiti u njegovim osobnim pravima iz razloga koji nije nastao u vezi s izručenjem te se ne može izvesti pred izvanredni sud niti se izvršiti druga kaznena sankcija osim one zbog koje je izručenje odobreno.
2. Protiv tog rješenja žalbu je podnio izručenik D. L. po branitelju Z. M., odvjetniku iz S. B., ne navodeći izričito žalbene osnove, dok iz sadržaja žalbe proizlazi da se izručenik ne slaže s činjeničnim utvrđenjima iz pobijanog rješenja, smatrajući da postoje smetnje za njegovo izručenje. Predlaže "usvojiti žalbu, ukinuti pobijano rješenje i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje, odnosno preinačiti pobijano rješenje i odbiti zahtjev za izručenje".
3. Sukladno čl. 474. st. 1. u svezi s čl. 495. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11. - pročišćeni tekst, 91/12. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17. i 126/19. - dalje: ZKP/08.) i čl. 81. ZOMP, spis je bio dostavljen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske.
4. Žalba je bespredmetna.
5. Ispitujući pobijano rješenje u povodu žalbe izručenika, u smislu čl. 494. st. 4. ZKP/08., utvrđeno je da je u istom ostvarena bitna povreda odredaba kaznenog postupka iz čl. 468. st. 1. toč. 11. ZKP/08., a na koju drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti jer je izreka rješenja nerazumljiva, a u rješenju nema razloga o odlučnim činjenicama, zbog čega se to rješenje ne može valjano ispitati.
6. Naime, iz izreke pobijanog rješenja proizlazi da su ispunjene zakonske pretpostavke za izručenje izručenika D. L. Bosni i Hercegovini radi vođenja kaznenog postupka zbog kaznenih djela navedenih u izreci pobijanog rješenja "u povodu međunarodne potrage na temelju Difuzije Interpola Sarajevo, a prema uhidbenom nalogu Suda Bosne i Hercegovine, broj S1 2K 041757 21 Krn 6 od 18. veljače 2022." Navedena difuzija i uhidbeni nalog su akti potrebni za izručenikovo uhićenje i daljnje izručenje, no, ti akti ne predstavljaju akt na temelju kojeg se u državi moliteljici protiv izručenika vodi postupak, a koji akt mora biti naveden u izreci rješenja kojim se utvrđuje da su ispunjene zakonske pretpostavke za izručenje radi određenja načela specijaliteta, čije se primjene izručenik nije odrekao, da bi izreka bila razumljiva.
6.1. Premda iz dostavljene zamolbe za izručenje proizlazi da je u državi moliteljici donesena naredba o provođenju istrage, iz stanja spisa predmeta Županijskog suda u Slavonskom Brodu, Stalne službe u Požegi vidljivo je da ta naredba nije priložena zamolbi za izručenje.
6.2. Osim toga, iz zahtjeva za izručenje osumnjičenog lica nadležnim pravosudnim organima BiH Tužilaštva – Tužiteljstva Bosne i Hercegovine, broj T20 0 KTO 021468 21 od 23. ožujka 2022. koje je u prilogu zamolbe za izručenje Ministarstva, proizlazi da se izručenje izručenika D. L. traži zbog "krivičnog djela Organizovani kriminal iz člana 250. stav 3. Krivičnog zakona BiH u vezi sa krivičnim djelima Neovlašteni promet opojnim drogama iz člana 195. KZ BiH, Neovlašteni promet oružjem i vojnom opremom te proizvodima dvojne namjene iz člana 193. KZ BiH, krijumčarenje ljudi iz člana 189. KZ BiH i teška krađa iz člana 226. stav 2. Krivičnog zakonika Republike Srpske". Pobijanim rješenjem utvrđeno je samo da je udovoljeno zakonskim
I Kž 11/2022-4
pretpostavkama za izručenje radi vođenja kaznenog postupka zbog kaznenog djela krijumčarenja drogama i krijumčarenja oružja u sastavu zločinačke organizacije iz čl. 250., čl. 195. i čl. 193. Kaznenog zakona Bosne i Hercegovine, dok o preostala dva djela, također počinjena u sastavu zločinačke organizacije (krijumčarenje ljudi i krađa) nije navedeno ništa niti u izreci niti u obrazloženju, bilo da su za to djelo također ispunjene pretpostavke za izručenje, bilo da je zamolba za izručenje za ta djela odbijena. Stoga u tom dijelu pobijano rješenje ne sadrži razloge o odlučnim činjenicama.
7. Stoga je, imajući na umu sve navedeno, u pobijanom rješenju počinjeno više vidova bitne postupovne povrede iz čl. 468. st. 1. toč. 11. ZKP/08. pa je pobijano rješenje, u povodu žalbe izručenika D. L., a po službenoj dužnosti, na temelju čl. 494. st. 3. toč. 3. i st. 4. ZKP/08., trebalo ukinuti i predmet uputiti prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje. Uslijed takve odluke, izručenikova žalba je postala bespredmetna.
8. U ponovljenom postupku prvostupanjski sud će, imajući na umu okolnosti na koje je upozoren ovim rješenjem, donijeti novu, zakonitu odluku, koju će jasno i potpuno obrazložiti u svim njezinim dijelovima, pritom jasno navodeći u izreci na temelju kojeg se akta u Bosni i Hercegovini protiv izručenika vodi kazneni postupak za vođenje kojeg je utvrđeno da su ispunjenje pretpostavke za izručenje izručenika, vodeći pritom računa o svim kaznenim djelima za koja je izručenje zatraženo. Prije toga će, sukladno čl. 5. Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o izručenju, potpisanog 28. studenoga 2012., zatražiti od Bosne i Hercegovine dostavljanje dopunske dokumentacije, odnosno naredbe o provođenju istrage protiv izručenika D. L.
8.1. S obzirom na to da je pobijano rješenje ukinuto iz formalnopravnih razloga, ovaj se sud nije očitovao o osnovanosti odluke prvostupanjskog suda u pogledu činjeničnih pitanja. O tome će se referirati tek nakon što prvostupanjski sud u pobijanom rješenju otkloni sve počinjene bitne povrede odredaba kaznenog postupka.
Zagreb, 24. svibnja 2022.
Predsjednik vijeća:
Ranko Marijan, v.r.