REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj:
Ppž-
5261/2022.
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Katice Lučić, kao predsjednice vijeća, te Jasne Momirović i Ljiljane Percel, kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika S. U., zbog prekršaja iz članka 76.a točke 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti („Narodne novine“ broj 79/07, 113/08, 43/09, 130/17, 114/18, 47/20 i 134/20), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje pomorske policije Split, izjavljene protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu, broj: 11 Pp-4017/2021-2 od 25. ožujka 2022., na sjednici vijeća održanoj 23. svibnja 2022.
r i j e š i o j e
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje pomorske policije Split, osnovanom, ukida se pobijana presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na suđenje.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom presudom na temelju članka 161. stavka 5. Prekršajnog zakona odbijena je optužba protiv okrivljenika S. U., s obrazloženjem da je okrivljenik strani državljanin koji nema boravište niti prebivalište u Republici Hrvatskoj, pa ga je po izjavljenom prigovoru na prekršajni nalog trebalo dovesti na Općinski sud u Splitu kao hitan predmet.
1.1. Troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona, na temelju članka 140. stavka 2. citiranog Zakona, padaju na teret proračunskih sredstava suda.
2. Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka i, povrede materijalnog prekršajnog prava.
2.1. U žalbi između ostalog u bitnom ističe da nije bilo uvjeta za donošenje pobijane presude iz razloga koji su u njoj navedeni, već da je trebalo provesti postupak.
2.2. Žalitelj predlaže da se, iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati, a pobijana presuda ukine i u nastavku postupka okrivljenika proglasi krivim i kazni.
3. Žalba je osnovana.
4. Ispitujući pobijanu presudu u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), uz ocjenu navoda žalbe tužitelja, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske utvrdio je da nije bilo uvjeta za donošenje pobijane presude iz razloga koji su u njoj navedeni.
5. Naime, iz pobijane presude, prije svega, nije vidljivo koja bi osnova navedena u članku 161. stavku 5. Prekršajnog zakona bila razlogom za odbijanje optužbe protiv okrivljenika, a okolnost da je okrivljenik strani državljanin, bez boravišta ili prebivališta u Republici Hrvatskoj, sama po sebi ne može biti razlog da se protiv njega odbije optužba primjenom članka 161. stavka 5. Prekršajnog zakona, budući da se sukladno članku 12. stavku 1. Prekršajnog zakona prekršajno zakonodavstvo Republike Hrvatske primjenjuje na svakoga tko počini prekršaj na području Republike Hrvatske.
5.1. Nadalje, člankom 161. stavkom 5. Prekršajnog zakona propisano je da će sud, ispitujući optužni prijedlog, donijeti presudu kojom se optužba odbija ako podnositelj optužnog prijedloga nije ovlašteni tužitelj (stavak 1.), zatim ako postoje okolnosti koje isključuju prekršajni progon (stavak 2.) ili ako je tužitelj odustao od optužnog prijedloga (stavak 3.), pa kako je prekršajni nalog, koji će po prigovoru okrivljenika zbog poricanja prekršaja biti stavljen izvan snage i postati optužni prijedlog, izdao ovlašteni tužitelj, a okolnost da je okrivljenik strani državljanin, bez boravišta ili prebivališta u Republici Hrvatskoj, nije okolnost koja bi isključivala prekršajni progon, niti je tužitelj odustao od prekršajnog progona, to nema uvjeta za donošenje pobijane presude, kako se to u žalbi i ističe.
6. Zbog navedenih razloga žalbu tužitelja valjalo je kao osnovanu prihvatiti, a pobijanu presudu ukinuti i predmet vratiti sudu prvog stupnja na suđenje, u kojem će prvostupanjski sud provesti prekršajni postupak i sukladno odredbama članka 149. stavka 3. Prekršajnog zakona pozvati okrivljenika na ročište, pa zatim ocjenom svih u postupku provedenih dokaza utvrditi relevantne činjenice i respektirajući razloge ovog rješenja, a vodeći pri tom računa i o žalbenim razlozima, donijeti novu, na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu odluku.
7. Zbog navedenih razloga odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 23. svibnja 2022.
Zapisničarka
Predsjednica vijeća
Ivana Vorel Mikša, v. r.
Katica Lučić, v. r.
Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u 3 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.