Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj:Ppž-61/2022
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Nediljka Bobana, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog B.F., zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 8. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.), odlučujući o prigovoru okrivljenika B.F. protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova RH, Policijske uprave krapinsko-zagorske, Policijske postaje Zlatar- Bistrica broj: 511-17-10/05-1-44-1/2021 od 11. studenoga 2022., u sjednici vijeća održanoj 18. svibnja 2022.
p r e s u d i o j e
I Odbija se prigovor okr. B.F. kao neosnovan i prekršajni nalog potvrđuje.
II Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 2. točke 3. c. Prekršajnog zakona okr. B.F. je dužna platiti paušalni iznos troškova drugostupanjskog postupka u iznosu od 100,00 (sto) kuna u roku trideset dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranim prekršajnim nalogom okr. B.F. proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaj iz članka 199. stavka 2. i 7. i članka 289. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 15.000,00 kuna.
1.1. Istim nalogom, okrivljeniku je izrečena i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 5 (pet) mjeseci.
1.2. Okrivljenik je obvezan naknaditi i troškove prekršajnog postupka u iznosu od 500,00 kuna.
2. Protiv prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji.
2.1. Okrivljenik ističe da je kazna prestrogo odmjerena, s obzirom na njegove teške životne i materijalne prilike i nezaposlenost. Ima maloljetnu kćer i majku koja nema primanja, pa nema novaca za platiti kaznu. Također navodi da mu je vozačka potrebna za odlazak na posao i prijevoz djeda i bake do liječnika, a bez vozačke dozvole ne može raditi ni povremene poslove.
2.2. Okrivljenik predlaže da se iz navedenih razloga njegov prigovor prihvati.
3. Prigovor okrivljenika je neosnovan.
4. Ispitujući pobijani prekršajni nalog u smislu odredbe članka 238. stavka 11. i članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) nalazi da prvostupanjsko prekršajno tijelo nije počinilo bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, da nisu počinjene povrede materijalnog prava na štetu okrivljenika, te da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, na koje povrede ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
5. Iako je iz stanja prvostupanjskog predmeta razvidno da prvostupanjsko prekršajno tijelo nije utvrdilo kaznu za svako pojedino djelo prekršaja, kako to propisuje odredba članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona, te potom izreklo ukupnu novčanu kaznu u smislu točke 2. citiranog članka i Zakona, navedena nepravilnost nije na štetu okrivljenika, budući da je izrečena kazna jednaka zbroju posebnim zakonom minimalno propisanih kazni za počinjena djela, jer je za prekršaj iz članka 199. stavka 2. i . Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisana novčana kazna u rasponu od 5.000,00 do 15.000.00, a za djelo iz članka 289. stavka 1. i 4. istog Zakona novčana kazna u iznosu od 10.000,00 do 20.000,00 kuna (ili do 60 dana zatvora).
6. Razmatrajući pobijani prekršajni nalog u pogledu odluke o kazni u smislu odredbe članka 36. Prekršajnog zakona, ovaj Sud je, s obzirom na sve okolnosti koje se tiču djela počinjenih u stjecaju i počinitelja, ocijenio da je novčana kazna izrečena u zakonom propisanim granicama i nije prestrogo odmjerena, budući da je izrečena u posebnim zakonom minimalno propisanoj mjeri novčane kazne, koju kaznu i ovaj Sud smatra primjerenom s obzirom na težinu i opasnost djela i stupanj prekršajne odgovornosti okrivljenika. Izrečenu kaznu i ovaj Sud smatra u svemu pogodnom da se njome ostvari svrha opće i specijalne prevencije, dok okrivljenik ne ističe (i ne dokumentira) nikakve naročito olakotne okolnosti koje bi učinile osnovanim primjenu instituta ublažavanja novčane kazne.
7. Odluka o zaštitnoj mjeri zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 5 mjeseci utemeljena je na odredbi članka 58. Prekršajnog zakona. S obzirom na značaj i težinu počinjenih prekršaja, koji predstavljaju drsko kršenje prometne discipline, ovaj Sud smatra pravilom procjenu prvostupanjskog prekršajnog tijela da je od okrivljenika potrebno otkloniti uvjete koji mu omogućavaju počinjenje novog prekršaja, pri čemu je zaštitna mjera određena u zakonom propisanom trajanju (od jednog mjeseca do dvije godine) razmjerno osobinama ličnosti i stupnju počiniteljeve opasnosti, dok paušalnim navodima prigovora okrivljenik nije doveo u pitanje osnovanost i trajanje izrečene zaštitne mjere.
8. Odluka o paušalnom iznosu troškova postupka po prigovoru temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, koja propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o redovnom pravnom lijeku tužitelja i okrivljenika ili samo okrivljenika. Stoga je paušalna svota određena unutar raspona od 100,00 do 5.000,00 kuna propisanog Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13.), u minimalno propisanom iznosu, s obzirom na manju složenost i kraće trajanje postupka.
9. Zbog izloženih razloga, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 18. svibnja 2022.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nada Horvatović, v. r.
Renata Popović, v. r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova RH, Policijskoj upravi krapinsko-zagorskoj, Policijskoj postaji Zlatar-Bistrici u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.