Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj:Ppž-248/2022
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Nediljka Bobana, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice, zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. I.-U.-D. M., zbog prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08., 48/10. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 74/11., 80/13., 158/13. - Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske, 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.) rješavajući o žalbi okrivljenika, protiv rješenja Općinskog suda u Virovitici od 29. studenoga 2021. poslovni broj: 8. Pp-2428/2021, u sjednici vijeća održanoj 18. svibnja 2022.
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba okr. I.-U.-D. M. kao osnovana i pobijano rješenje ukida.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranim rješenjem Općinski sud u Virovitici proglasio se stvarno nenadležnim za vođenje prekršajnog postupka protiv okr. I.-U.-D. M. zbog prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te odlučio nakon pravomoćnosti rješenja predmet ustupiti na rješavanje Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, s obrazloženjem da je okrivljenik podnio prigovor zbog odluke o kazni i zaštitnoj mjeri.
2. Protiv tog rješenja okrivljenik je pravodobno podnio žalbu zbog povrede odredaba materijalnog prekršajnog prava.
2.1. Žalitelj u bitnome upire da nije bilo osnove da se Općinski sud u Virovitici proglasi nenadležnim, jer da pri Visokom prekršajnom sudu RH neće moći iznijeti obranu kako bi se utvrdile sve relevantne činjenice.
3. Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
4. Žalba je osnovana.
5. Odlučujući o žalbi te ispitujući pobijano rješenje u smislu odredbe članka 211. stavka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj:107/07., 39/13., 157/13., 110/15. i 70/17. ) uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) je našao da nije bilo osnove za donošenje pobijanog rješenja.
6. Iz sadržaja prigovora protiv prekršajnog naloga proizlazi da okrivljenik, uz prigovor na prekršajnopravnu sankciju, opisuje okolnosti u kojima je postupao inkriminirane zgode u prometu i predlaže provođenje redovnog postupka te iznošenje obrane pred nadležnim sudom.
7. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nije stvarno nadležan za odlučivanje o navedenom prigovoru.
7.1. Prema odredbi člankom 95. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona Visoki prekršajni sud RH nadležan je odlučivati o prigovorima protiv prekršajnih naloga svih ovlaštenih izdavatelja samo kada je prigovor podnesen zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji, troškovima postupka, oduzimanja imovinske koristi ili oduzimanja predmeta.
7.2. Budući da u ovom predmetu nije jasno podnosi li okrivljenik prigovor samo zbog odluke o kazni i zaštitnoj mjeri ili s obzirom na sadržaj prigovora i prijedlog za provođenje redovnog postupka i obranu pred nadležnim sudom dovodi u pitanje i činjenično stanje, to se prigovor koji ne sadrži jasnu osnovu u smislu odredbe članka 238. stavka 7. Prekršajnog zakona, smatra prigovorom podnesenim zbog poricanja prekršaja (čl. 237. st. 1. toč. 1.). Slijedom navedenog, za odlučivanje o prigovoru okrivljenika nije nadležan Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske već općinski sud i to, u skladu s odredbom članka 94. stavka 1. točke 1. i članka 98. stavka 1. Prekršajnog zakona, te članka 2. Zakona o područjima i sjedištima sudova („Narodne novine“ broj: 67/18).
8. Zbog navedenih razloga, trebalo je prihvaćanjem žalbe okrivljenika pobijano rješenje ukinuti, budući da nije bilo osnove za oglašavanje prvostupanjskog suda stvarno nenadležnim.
8.1. Spis predmeta vraća se Općinskom sudu u Virovitici kao stvarno i mjesno nadležnom općinskom sudu radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika u povodu prigovora protiv prekršajnog naloga Postaje prometne policije Virovitica broj: 511-16-09/05-3-560-1/2021 od 25. listopada 2021.
9. Zbog izloženih razloga, sukladno odredbe članka 211. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu 18. svibnja 2022.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nada Horvatović, v.r.
Renata Popović, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Virovitici u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
