Poslovni broj: Usž-683/22-3
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Sanje Štefan, predsjednice vijeća, Ante Galića i Lidije Rostaš, članova vijeća, te više sudske savjetnice Lane Štok, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja I. M. iz Z., protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Z., radi otpisa kamata, odlučujući o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: 20 UsI- 1408/2020-8 od 21. listopada 2021., na sjednici vijeća održanoj 4. svibnja 2022.
p r e s u d i o j e
Odbija se žalba tužitelja kao neosnovana i potvrđuje presuda Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: 20 UsI-1408/2020-8 od 21. listopada 2021.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom odbijen je tužbeni zahtjev tužitelja za poništavanje rješenja Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, klasa: UP/II-410-23/18-01/435, urbroj: 513-04-20-2 od 24. veljače 2020., kojim je odbijena žalba tužitelja izjavljena protiv prvostupanjskog rješenja Ministarstva financija, kojim se rješenjem ne odobrava tužitelju otpis duga s osnove zakonskih zateznih kamata u zatraženom iznosu od 6.954,00 kn.
2. Navedenu presudu tužitelj pobija žalbom, navodeći kako je nezaposlen, na burzi rada bez naknade, s bolesnom suprugom koja je na bolovanju zbog operacije kralješnice već godinu dana. Ističe kako umjesto da dobije štetu jer je oštećen, sam je morao plaćati troškove i kamate za nešto što nije napravio. Navodi kako je svih ovih godina sa računa naplaćen jedan dio duga za koji nije ni znao te je nakon par godina dobio rješenje prema kojem treba platiti iznos od 6.954,00 kn duga i kamata. Slijedom navedenog, predlaže Sudu uvažiti žalbu i poništiti pobijanu prvostupanjsku presudu.
3. Iako uredno pozvan, tuženik nije dostavio odgovor na žalbu.
4. Žalba nije osnovana.
5. Ispitujući osporenu presudu u dijelu u kojem je osporavana žalbom i u granicama razloga navedenih u žalbi, pazeći na ništavost po službenoj dužnosti, sukladno odredbi članka 73. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21.), ovaj Sud je utvrdio da ne postoje žalbeni razlozi zbog kojih se presuda pobija.
6. Iz podataka predmeta spisa proizlazi da je prvostupanjskim rješenjem od 24. travnja 2018. tužitelj odbijen sa zahtjevom za otpis duga s osnove zateznih kamata na tražbinu u iznosu od 6.954,00 kn nastalu po osnovi parničnog troška temeljem pravomoćne i ovršne presude Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj:
7. Iz dopisa Općinskog državnog odvjetništva u Zagrebu od 2. svibnja 2014. i 23. srpnja 2014. proizlazi kako je radi naplate glavnice u iznosu od 6.954,00 kn Općinski građanski sud u Zagrebu izdao rješenje o ovrsi, poslovni broj: Ovrpl-10572/12 dana 2. listopada 2012., dok je zahtjev za otpis zateznih kamata podnesen po pokretanju tog ovršnog postupka u kojem je pak naplaćen samo dio navedenog iznosa glavnice.
8. Prema izlistu tekućeg računa tužitelja za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2012., kojeg je tužitelj dostavio uz žalbu, proizlazi kako je kroz ovršni postupak od 14. studenog 2012. do 31. prosinca 2012. naplaćen dio glavnice u ukupnom iznosu od 4.528,47 kn.
9. Protiv prvostupanjskog rješenja od 24. travnja 2018. tužitelj je izjavio žalbu koja je odbijena rješenjem tuženika, pozivom na odredbu članka 28. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupku za odgodu plaćanja, obročnu otplatu duga te prodaju, otpis ili djelomičan otpis potraživanja ("Narodne novine", broj: 52/13. i 94/14. – dalje u tekstu: Uredba), uz obrazloženje kako tužitelj nije uplatio glavnicu u cijelosti, njegovi su prigovori ocijenjeni bez utjecaja na drukčije rješenje konkretnog slučaja, a koje obrazloženje je prihvatio i prvostupanjski sud u osporenoj presudi.
10. Člankom 28. stavkom 1. Uredbe propisano je da se fizičkoj i pravnoj osobi može na temelju podnesenog zahtjeva (ne na Obrascima ZFO i ZPO) odobriti otpis duga s osnova kamata, ukoliko dospjelu ili nedospjelu glavnicu duga, osim one s naslova javnih davanja, plati u cijelosti jednokratno. Sukladno stavku 5. istog članka Uredbe, dospjeli dug s osnove kamata će se otpisati ako fizička i pravna osoba u roku 30 dana od dana usklađenja stanja duga na propisane uplatne račune prihoda proračuna uplati glavnicu duga za koji podnosi zahtjev za otpis kamata.
11. Imajući u vidu navedene citirane odredbe Uredbe i činjenično stanje utvrđeno u upravnom postupku i pred prvostupanjskim sudom, pravilno je prvostupanjski sud ocijenio zakonitim rješenje tuženika.
12. Kako, dakle, ne postoje razlozi zbog kojih tužitelj pobija prvostupanjsku presudu, kao ni razlozi na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti, valjalo je na temelju članka 74. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima, presuditi kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 4. svibnja 2022.
Predsjednica vijeća
Sanja Štefan
