REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Split, Domovinskog rata 4
Broj: 33. Pp-598/2022-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Katici Rakigjija-Basić, uz sudjelovanje zapisničara Domagoja Kalpića, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice K. M., okrivljene po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja Klasa: 116- 02/22-01/89 od 19. ožujka 2022. zbog prekršaja iz čl.120.st.3. u vezi čl.7.st.1.toč.4. kažnjiv po čl.150.st.1. i st.3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine RH 80/13, 137/13 i 98/19) i dr., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene u nazočnosti okrivljenice 29. travnja 2022. te presude objavljene istog dana
p r e s u d i o j e
Okrivljenica: K. M., rođena: ... OIB: …, s prebivalištem u S., B. kbr.., sa završenom osnovnom školom, udana, majka dvoje djece, srednjeg imovnog stanja, zaposlena, s mjesečnim primanjima u iznosu od 2.500,00 kuna, član uprave direktor, zastupa Društvo Z. i K. F. d.o.o. od 14. veljače 2020., prekršajno osuđivana,
k r i v a j e
I.1.što kao član uprave trgovačkog društva Z. i kvalitetno F. d.o.o. sa sjedištem u S., B. kr.., OIB: … nije HZZO 25. veljače 2020. dostavila prijavu na obvezno osiguranje, budući je obnašala funkciju člana uprave trgovačkog društva Z. i kvalitetno F. d.o.o. od 14. veljače 2020., već je obvezno osigurana od 13. siječnja 2022.
čime je počinila prekršaj iz čl.120.st.3. u vezi čl.7.st.1.toč.4. kažnjiv po čl.150.st.1. i st.3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju
2.što kao član uprave trgovačkog društva Z. i kvalitetno F. d.o.o. sa sjedištem u S., B. kbr…, OIB: … kao obveznik plaćanja doprinosa nije HZMO 18. veljače 2020. dostavila podatke o početku osiguranja, a status osiguranika je stekla dana 13. siječnja 2022.
čime je počinila prekršaj iz čl.112.st.1.toč.4. kažnjiv po čl.174.st.1.toč.2. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne Novine RH 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18 i 102/19)
pa joj se radi toga na temelju cit.propisa i primjenom čl.37.st.2. i st.3.toč.1. Prekršajnog zakona dalje: PZ (Narodne novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18) za prekršaj pod toč.1. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 3.500,00 kuna, a za prekršaj pod toč.2. u iznosu od 500,00 kuna, te joj se primjenom čl.39.st.1.toč.2.PZ-a
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 4.000,00 KN (četiri tisuće kuna).
II.Na temelju čl.33.st.11. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18) dalje PZ-a izrečenu novčanu kaznu okrivljenica je dužna uplatiti u korist Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
III.Na temelju čl.183.st.2. PZ-a okrivljenica se upozorava da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena (čl.152.st.3. PZ-a).
IV.Na temelju čl.139.st.3. u vezi sa čl.138.st.3. PZ-a okrivljenica je dužna uplatiti troškove postupka u iznosu od 200,00 kuna u korist Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1.Uvodno označenim optužnim prijedlogom okrivljena je K. M. zbog prekršaja opisanih kao u izreci.
2.U obrani okrivljenica je priznala prekršaje koji joj se stavljaju na teret, međutim koje nije počinila svjesno, zdravstveno osiguranje je imala preko svog supruga, član uprave i direktor je pravne osobe Z. i K. F. d.o.o. od 14. veljače 2020. te se obvezno osigurala odmah po saznanju tijekom inspekcijskog nadzora jer prije toga nije znala da to mora učiniti. Izrazila je žaljenje zbog prekršaja, kako u obitelji uvijek imaju nepredviđenih troškova, a sama pravna osoba ima 15 zaposlenika, te se bore kako bi opstali na tržištu pa moli sud da joj se izreče što je moguće blaža kazna, po mogućnosti opomena, zbog ovih nenamjernih propusta.
3.U dokaznom postupku pregledan je obrazac eM-1P prijava o početku osiguranja HZMO za okrivljenicu.
4.Na temelju rezultata provedenog prekršajnog postupka ocjenjujući obranu okrivljenice i pregledom označenog obrasca utvrđeno je da je počinila djela prekršaja činjenično opisana kao u izreci presude.
5.Neprijeporno je da je okrivljenica član uprave direktor trgovačkog društva Z. i kvalitetno F. d.o.o. od 14. veljače 2020.
6.Neprijeporno je da je okrivljenica obvezno zdravstveno osigurana od 13. siječnja 2022. godine, kada je stekla svojstvo osiguranika, što je razvidno iz prijave o početku osiguranja HZMO, a koju prijavu je dostavila tom Zavodu 14. siječnja 2022. godine. Naime, pregledom označene prijave utvrđeno je da je okrivljenica stekla svojstvo osiguranika 13. siječnja 2022. te da je prijavu o početku osiguranja HZZMO predala 14. siječnja 2022. i u kojoj je kao zanimanje navedeno: glavni direktor.
7.Okrivljenica je izričito i nedvosmisleno priznala učin prekršaja koji joj se stavljaju na teret, braneći se da se osigurala i podnijela odgovarajuću prijavu odmah po saznanju tijekom inspekcijskog nadzora, jer prije toga nije znala da to mora učiniti i bila je zdravstveno osigurana preko svog supruga.
8.Kaznenom odredbom čl.150.st.1.Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 70.000,00 kuna do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna osoba koja Zavodu u propisanom roku ne dostavi prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje.
9.Odredbom čl.150.st.3.Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 8.000,00 kuna do 15.000,00 kuna kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba za prekršaj iz stavka 1. i 2. ovoga članka.
10.Kaznenom odredbom čl.174.st.1.toč.2.Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da će se osiguranik koji je sam obveznik plaćanja doprinosa za mirovinsko osiguranje kazniti za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 do 10.000,00 kuna ako ne dostavi podatke o početku osiguranja, prestanku osiguranja i promjenama tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka.
11.Na kraju dokaznog postupka pregledana je prekršajna evidencija Potvrda ministarstva Odjela za prekršajne evidencije Klasa: 740-04/22-02/49398 od 29. travnja 2022. te je utvrđeno da je okrivljenica prekršajno osuđivana osoba i to:
- Odlukom Područne jedinice Službe za mobilne jedinice Split br. 70/21 pravomoćnom 9. travnja 2021. zbog prekršaja iz čl.192.st.1.toč.2. Općeg poreznog zakona i
- Odlukom Porezne uprave Područnog ureda Split br. 63230950279202117740046316 pravomoćnom 1. veljače 2022. zbog prekršaja iz čl.38.st.2.toč.4. Zakona o porezu na dobit.
12.Prilikom odlučivanja o konkretnoj prekršajnoj sankciji i individualizaciji kazne sud je imao na umu odredbu čl.36.st.2. PZ-a, pa su joj kao olakotne okolnosti cijenjene priznanje djela i što je do podnošenja optužnog prijedloga udovoljila predmetnim zakonskim obvezama, a od otegotnih okolnosti dosadašnja prekršajna osuđivanost, pa joj je primijenjen institut ublažavanja kazne na način da joj je ona izrečena u ukupnom iznosu jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih u visini znatno nižoj od propisanog posebnog minimuma zaprijećene kazne, smatrajući je srazmjernom težini prekršaja i stupnju krivnje okrivljenice te da su na strani okrivljenice posebno izražene olakotne okolnosti i da se svrha kažnjavanja iz čl.32. PZ-a može postići i blažom kaznom od propisane.
13.Mjera upozorenja opomena okrivljenici nije primijenjena budući se sukladno čl.43.PZ-a može primijeniti samo prema počinitelju prekršaja za koji je propisana kao jedina kazna novčana kazna do 5.000,00 kuna, a okrivljenica je počinila prekršaje za koje je propisana za prekršaj pod toč.1. novčana kazna do 15.000,00 kuna, a za prekršaj pod toč.2. do 10.000,00 kuna.
14.U izreci je upozorena temeljem čl.183.st.2. PZ-a za slučaj plaćanja novčane kazne u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne.
15.Odluka o troškovima postupka temelji se na cit.odredbi zakona a odnosi se na paušalni iznos troškova prilikom čijeg određivanja je sud vodio računa o trajanju i složenosti postupka.
16.U suglasju sa svim iznijetim valjalo je odlučiti kao u izreci.
U Splitu, 29. travnja 2022.
Zapisničar
Sutkinja
Domagoj Kalpić
Katica Rakigjija-Basić
