Poslovni broj: 16 UsI-60/2022-7

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Upravni sud u Splitu, po sutkinji tog suda Mirandi Gulišija Jurišić uz sudjelovanje Radojke Ćupurdije, kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja S. Z. iz

S., V. D. ., zastupanog po opunomoćeniku A. B., H.

m. ., protiv tuženika Državnog inspektorata, Građevinske inspekcije,

Područnog ureda u Splitu, Split, Mike Tripala 6, radi uklanjanja građevine, nakon javne rasprave održane i zaključene 15. travnja 2022., objavom odluke na temelju članka 61. stavka 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17, 110/21; dalje ZUS), 25. travnja 2022.

p r e s u d i o  j e

Odbija se tužbeni zahtjev kojim se traži poništenje rješenja Državnog inspektorata, Građevinske inspekcije, Područnog ureda u Splitu Klasa: UP/I-362- 02/21-02/00739 Urbroj: 443-02-03-12-01-21-03 od 15. listopada 2021.

r i j e š i o  j e

Odbija se tužitelj za zahtjevom za naknadu troškova upravnog spora.

Obrazloženje

1. Osporenim rješenjem tuženika Klasa: UP/I-362-02/21-02/00739 Urbroj: 443- 02-03- 12-01-21-03 od 15. listopada 2021.:

- naređuje se tužitelju kao investitoru ukloniti građevine koje je bez građevinske dozvole izgradio na k.č. 5072 k.o. G. S., na S. D. na otoku Š.,

izvan građevinskog područja, i to: prizemnu zgradu tl. dom. cca 6,5 x 5 m, dvostrešnog krova ukupne visine cca 3,5 m, sa septičkom jamom tl. dim. cca 3 x 3 m, dubine cca 1,5 m, izgrađenom uz južnu fasadu predmetne zgrade, i spremu tl. dim. cca 3 x 3 m, a.b. krovne ploče, visine cca 2,4 m, gustirnu tl. dim. cca 3,4 x 2,7, visine cca 2 m i roštilj dim. cca 2,2 x 1,5 m, visine 1,30 m, (točka 1);

- te se upozorava o načinu odnosno mjerama koje se će poduzeti za slučaj nastavka građenja ili prisilnog izvršenja (točka 2., 3., 4., 5.).

2. U pravodobno podnesenoj tužbi tužitelj osporava zakonitost rješenja tvrdnjama u kojima u bitnome navodi da je isto doneseno uz povredu članka 30. Zakona o općem upravnom postupku, jer se tužitelju u postupku nije omogućilo očitovati, koja povreda za posljedicu ima i pogrešno utvrđeno činjenično stanje. Ovo stoga jer su predmetne građevine izgrađene sukladno odredbama Pravilnika o jednostavnim drugim građevinama (Narodne novine, br. 153/13, 20/17). Predlaže nakon izvođenja u tužbi predloženih dokaza osporeno rješenje poništiti.

3. U odgovoru na tužbu, uz koji dostavlja i očitovanje građevinskog inspektora od 2. veljače 2022., tuženik, pozivajući se na obrazloženje osporenog rješenja, predlaže tužbu kao neosnovanu odbiti.

4. Tijekom spora održana je rasprava, na kojoj je strankama dana mogućnost izjasniti se o zahtjevima i navodima drugih stranaka te o svim činjeničnim i pravnim pitanjima koja su predmet upravnog spora.

5. Na ročištu 15. travnja 2022. održanom bez nazočnosti uredno pozvanog tuženika, opunomoćenik tužitelja ostao je pri ranije iznesenim navodima i popisao trošak zastupanja upravnog spora.

6. Sud je izveo dokaze uvidom u svu dokumentaciju koja se nalazi u spisu u kojem je doneseno osporeno rješenje, kao i isprave priložene tijekom spora, dok je odbio prijedlog za izvođenjem dokaza (saslušanje tužitelja, građevinskog inspektora), jer isti nisu od utjecaja za donošenje pravilne i na zakonu osnovane presude.

7. Daljnjih dokaznih prijedloga stranke nisu imale.

8. Tužbeni zahtjev nije osnovan.

9. Predmet spora ocjena je zakonitosti rješenja kojim se tužitelju nalaže ukloniti građevine pobliže opisane u izreci tog rješenja.

10. Tužitelj tvrdi da je u postupku kojem je rješenje doneseno došlo do povrede njegovih procesnih prava, kao i da se samo rješenje temelji na pogrešnoj primjeni materijalnog prava.

11. Protivno tužiteljevim tvrdnjama, ovaj sud nalazi da je rješenje doneseno u zakonito provedenom postupku uz puno poštivanje tužiteljevih procesnih prava. Prema zapisniku o inspekcijskom nadzoru Klasa: UP/I-362-02/21-02/00739 Urbroj: 443-02- 03-123-01-21-02 od 17. rujna 2021. tužitelj je upoznat s činjeničnim utvrđenjima sa zapisnika od 7. rujna 2021. na kojem su opisane građevine koje je građevinski inspektor utvrdio neposrednim nadzorom. Tužitelj je na tom zapisniku naveo kako će pristupiti ishođenju građevinske dozvole a potom ga i vlastoručno potpisao. Kod izloženog, bez uspjeha tužitelj tvrdi dao mu tijekom postupka nije omogućeno očitovati se o činjenicama i okolnostima važnim za rješavanje upravne stvari.

12. Isto tako, sud ne nalazi osnovanim ni tužbene navode u kojima tužitelj ističe da su predmetne nekretnine izgrađene sukladno odredbama Pravilnika o jednostavnim i drugim građevinama i radovima (Narodne novine, br. 112/17, 34/18, 36/19, 98/19, 31/20). Taj Pravilnik nijednom svojom odredbom ne dopušta građenje prizemne zgrade s pomoćnim građevinama izvan građevinskog područja. Tužitelj je tijekom postupka priložio rješenje Agencije za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom području Klasa: UP/I-320-01/20-01-01/2676 Urbroj: 343-2114/10-20-2/IC od 3. lipnja 2020., koji ne predstavlja akt kojim se dozvoljava gradnja.

13. Kod izloženog, sud utvrđuje kako u upravnom postupku koji je prethodio donošenju osporenog rješenja nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja, a niti je ostvaren jedan od razloga ništavosti pojedinačne odluke iz članka 128. stavka 1. ZUP-a na koje sud pazi po službenoj dužnosti pa je valjalo temeljem odredbe članka 57. stavka 2. istog Zakona tužbeni zahtjev odbiti kao neosnovan, kao što je to učinjeno u izreci ove presude.

U Splitu 25. travnja 2022.

S U T K I N J A

Miranda Gulišija Jurišić, v. r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv presude i rješenja dopuštena je žalba, u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.

DNA:

- tužitelju po opunomoćeniku A. B., H. m. ., S.,

- tuženiku Državni inspektorat, Građevinska inspekcija, Područni ured u Splitu, Split, Mike Tripala 6, uz zapisnik od 15. travnja 2022. i zapisnik o objavi

- u spis

Rj:

I/ Na temelju članka 22. stavak 2. Zakona o sudskim pristojbama (Narodne novine, br. 118/18) naplatiti sudsku pristojbu.

II/ Kal. 30 dana