Broj: Ppž-2509/2022
Republika Hrvatska
Visoki Prekršajni Sud Republike Hrvatske
Zagreb
U IME R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E NJ E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca:
Davorka Kučana predsjednika vijeća, te Renate Popović i Nediljka Bobana članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog P. G. zbog prekršaja iz članka 282. stavka 4. i 9. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) i dr. odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I. Postaje prometne policije Zagreb, podnijete protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 5. ožujka 2022., broj: Pp-3216/2022, na sjednici vijeća održanoj dana 14. travnja 2022.,
p r e s u d i o j e
I. Povodom žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I. Postaje prometne policije Zagreb, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda tako da:
II. Na temelju članka 182. točke 1.. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18.), okrivljeni P. G. (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi),
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
da bi :
što je predmetne zgode kao pod točkom I. utvrđeno da upravlja vozilom za vrijeme dok mu je rješenjem PUZ-a, Službe za upravne poslove broj: UP-1359/20, početak mjere 28. travnja 2020, svršetak mjere 28. travnja 2022, jer je u razdoblju od dvije godine prikupio 19 negativnih prekršajnih bodova, a nije ponovno stekao pravo na samostalno upravljanje motornim vozilom,
-
pa da bi time počinio prekršaj iz članka 286. stavka 7. i 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
II. Uslijed odluke pod I. žalba okrivljenika je u odnosu na djelo pod III. bespredmetna.
r i j e š i o je:
III. Prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I. postaje prometne policije Zagreb ukida se prvostupanjska presuda u ostalom dijelu i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje:
1. Presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 5. ožujka 2022., broj: 21. Pp-3216/2020 proglašen je krivim okrivljeni P. G. zbog prekršaja iz članka 282. stavka 4. i 9., članka 216. stavka 1. i 3., članka 286. stavka 7. i 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i članka 16. stavka 1. kažnjivog po članku 29. stavku 1. Zakona o osobnoj iskaznici, činjenično opisanih u izreci te mu je izrečena uvjetna osuda na ukupnu kaznu zatvora u trajanju od 30 dana u koju mu se uračunava vrijeme na koje je bio uhićen od 4.3.2022. u 16,50 sati do 5. 3.2022. u 11.00 sati kao dva dana zatvora tako da ima za izdržati još 28 dana zatvora, a kazna zatvora se neće izvršiti ako okrivljenik u roku od 9 mjeseci ne počini jedan ili više prekršaja za koje mu je izrečena ista ili teža kazna zatvora od izrečene. Za prekršaj pod IV. okrivljeniku je izrečena novčana kazna u iznosu od 200,00 kuna koju je kaznu dužan platiti u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude, a ako u tom roku plati 2/3 te kazne ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
Tom je presudom okrivljeniku izrečena i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 12 mjeseci i obvezan je na plaćanje troškova postupka u ukupnom iznosu od 466,25 kuna.
Istom je presudom odbijen zahtjev za oduzimanjem vozila na motorni pogon marke Ford Focus reg. oznake xxxx, broja okvira xxxx.
2. Protiv te presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, I. postaja prometne policije Zagreb je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i povredi materijalnog prekršajnog prava.
Žalitelj predlaže da se njegova žalba prihvati, pobijana presuda ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
3. Žalba je djelomično osnovana, a djelomično bespredmetna.
4. Ispitivanjem po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ovaj drugostupanjski sud je utvrdio da opravdano žalitelj ukazuje kako djelo opisano pod III. pobijane presude nije prekršaj iz članka 286. stavka 7. i 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
Člankom 286. stavkom 7. i 11. tog Zakona propisano je
(7) Vozaču koji je prije stjecanja prava na upravljanje vozilom u razdoblju od dvije godine prikupio devet negativnih prekršajnih bodova rješenjem će se odrediti da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine, a zahtjev podnesen u roku od dvije godine će se rješenjem odbaciti.
(9) Osoba iz stavaka 3. do 6. ovoga članka može ponovo polagati vozački ispit istekom roka od dvije godine od dana izvršnosti rješenja iz stavaka 3. do 6. ovoga članka, nakon provedenog postupka osposobljavanja kandidata za vozače.
(11) Osoba iz stavka 7. ovoga članka koja upravlja motornim vozilom, a prije stjecanja prava na upravljanje vozilom, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 20.000,00 kuna ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana.
Okrivljeniku je djelom pod III. stavljeno na teret da je upravljao motornim vozilom 4. ožujka 2022., za vrijeme dok mu je rješenjem PUZ-a, Službe za upravne poslove broj UP-1359/20 početak mjere 28. travnja 2020. svršetak mjere 28. travnja 2022. jer je u razdoblju od dvije godine prikupio 19 negativnih prekršajnih bodova, a nije ponovno stekao pravo na samostalno upravljanje motornim vozilom.
Iz takvog činjeničnog opisa nije jasno je li okrivljenik vozač iz stavka 4. članka 286. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ili onaj vozač iz stavka 7. tog članka, koja mu je to „mjera“ (kad se navedenim člankom ne izriču nikakve mjere) određena, i to ona da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine ili mu je zbog broja negativnih bodova rješenjem ukinuta i oduzeta vozačka dozvola. Kako međutim, nije navedeno niti da je izvršnim rješenjem okrivljeniku ukinuta vozačka dozvola, ovaj Sud nije mogao zaključiti da se radi o drugom prekršaju.
Osim toga, prekršaj iz članka 286. stavka 7. i 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ne može biti u realnom stjecaju s prekršajem iz članka 216. stavka 1. i 3. tog Zakona.
Slijedom navedenog niti opisano ponašanje okrivljenika nije prekršaj koji mu je stavljen na teret, a što je pri ispitivanju optužnog prijedloga trebao utvrditi već prvostupanjski sud i postupiti sukladno članku 161. stavku 6. Prekršajnog zakona.
Zbog toga je ovaj Sud, po službenoj dužnosti, preinačio pobijanu presudu u tom dijelu i oslobodio okrivljenika optužbe za navedeni prekršaj.
Ispitivanjem predmeta u ostalom dijelu, a po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ovaj drugostupanjski sud je utvrdio da iz sadržaja žalbe unatoč navedenim razlozima proizlazi da ju je žalitelj podnio u odnosu na odluku o (ne)oduzimanje predmeta vozila na motorni pogon marke Ford Focus reg. oznake xxxx, broja okvira xxxxx aludirajući da je odluka pogrešna i da prvostupanjski sud za istu nije dao nikakve razloge.
Opravdani su navodi žalitelja jer prvostupanjski sud za tu svoju odluku nije dao nikakve razloge te je time počinio bitnu povredu postupka iz članka 195. stavka 1. točke 11. Prekršajnog zakona, zbog čega je žalbu žalitelja valjalo prihvatiti i vratiti predmet prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje u preostalom dijelu.
U ponovljenom postupku prvostupanjski sud će ponovno provesti postupak, otkloniti će bitnu povredu postupka na valjani način i donijeti novu, zakonitu odluku u svemu pravilno obrazloženu.
9. Slijedom navedenog na temelju članka 206. i 207. Prekršajnog zakona odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 14. travnja 2022.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Nada Horvatović, v.r.
Davorko Kučan, v.r.
Presuda i rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 5 otpravaka : za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.
