REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Revd 1182/2021-4
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Šantek predsjednice vijeća, Željka Glušića člana vijeća i suca izvjestitelja i Željka Šarića člana vijeća, u pravnoj stvari tužitelja Sanitat Dubrovnik d.o.o. Dubrovnik, Ulica Marka Marojice 5, OIB: 99080716453, kojeg zastupa punomoćnica Danijela Badurina, odvjetnica u Dubrovniku, protiv tuženika Elite Travel putnička agencija d.o.o. Dubrovnik, Vukovarska 17, OIB: 58914751045, kojeg zastupa punomoćnik Ante Kačić, odvjetnik u Dubrovniku, uz sudjelovanje umješača na strani tužitelja Grada Dubrovnika, Pred Dvorom 1, OIB: 21712494719, radi isplate, odlučujući o prijedlogu za dopuštenje revizije protiv presude Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske poslovni broj Pž-7538/2018-2 od 27. kolovoza 2020., kojom je preinačena presuda Trgovačkog suda u Splitu, Stalne službe u Dubrovniku poslovni broj Povrv- 1655/2015 od 15. svibnja 2018., u sjednici održanoj 13. travnja 2022.,
r i j e š i o j e:
Dopušta se tuženiku podnošenje revizije protiv presude Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske poslovni broj Pž-7538/2018-2 od 27. kolovoza 2020. zbog pravnih pitanja:
Je li Naputak o zaustavljanju turističkih autobusa u zoni posebnog prometnog režima od 24. travnja 2013. (Službeni glasnik Grada Dubrovnika br. 7/13) opći akt i tko je nadležan za njegovo donošenje?
Može li se pitanje zakonitosti općeg akta isticati tijekom parničnog postupka i je li parnični sud ovlašten u skladu s odredbom članka 37. stavak 2. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu cijeniti (ne)zakonitost općeg akta i primijeniti institut ekscepcije nezakonitosti?
Obrazloženje
1. Tuženik je podnio prijedlog za dopuštenje revizije protiv presude Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske poslovni broj Pž-7538/2018-2 od 27. kolovoza 2020., kojom je preinačena presuda Trgovačkog suda u Splitu, Stalne službe u Dubrovniku poslovni broj Povrv-1655/2015 od 15. svibnja 2018.
2. Tužitelj je u odgovoru na prijedlog za dopuštenje revizije predložio isti odbaciti kao nedopušten.
3. Polazeći od toga da je gradonačelnik u izvršavanju općih akata gradskog vijeća kao predstavničkog tijela, donošenjem spornog Naputka, postupio na način i u postupku koji je propisan Statutom Grada Dubrovnika (Službeni glasnik Grada Dubrovnika br. 4/09, 3/11 i 14/12), a da taj Naputak nije poništen, ukinut ili na drugi način stavljen izvan snage u za to predviđenom postupku, koji je u nadležnosti upravnih sudova i Visokog upravnog suda Republike Hrvatske (članak 3. i 12. Zakona o upravnim sporovima – „Narodne novine“ broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16 i 29/17), prihvaćen je tužbeni zahtjev za isplatu naknade za zaustavljanje vozila (turističkih autobusa) tuženika u zoni posebnog prometnog režima na području Pile- Ploče u Gradu Dubrovniku, za razdoblje 2013. godine.
4. Postupajući sukladno odredbi članka 387. stavak 1. i 6. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11 - proč. tekst, 25/13, 28/13, 89/14 i 70/19 - dalje: ZPP), revizijski sud je ocijenio da su ispunjene pretpostavke za dopuštenje revizije u smislu odredbe članka 385.a stavak 1. alineja 2. ZPP zbog pravnih pitanja naznačenih u izreci ovog rješenja, jer je riječ o pitanjima koja su važna za razvoj prava kroz sudsku praksu, a o kojima nema sudske prakse revizijskog suda. Ostala pitanja iz tuženikova prijedloga za dopuštenje revizije nisu ocijenjena kao važna za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni u smislu odredbe članka 385.a stavak 1. ZPP.
5. Valjalo je stoga, na temelju odredbe članka 387. stavak 1. i 6. ZPP, odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
Zagreb, 13. travnja 2022.
Predsjednica vijeća:
Renata Šantek
Broj zapisa: eb30b-5f70b
Kontrolni broj: 0a725-1097a-2c087
Ovaj dokument je u digitalnom obliku elektronički potpisan sljedećim certifikatom:
CN=RENATA ŠANTEK, L=ZAGREB, O=VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE, C=HR
Vjerodostojnost dokumenta možete provjeriti na sljedećoj web adresi:
https://usluge.pravosudje.hr/provjera-vjerodostojnosti-dokumenta/
unosom gore navedenog broja zapisa i kontrolnog broja dokumenta.
Provjeru možete napraviti i skeniranjem QR koda. Sustav će u oba slučaja prikazati izvornik ovog dokumenta.
Ukoliko je ovaj dokument identičan prikazanom izvorniku u digitalnom obliku, Vrhovni sud Republike Hrvatske potvrđuje vjerodostojnost dokumenta.
