Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj:Gž-972/2020

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Miroslava Malacka i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe S. D. d.o.o., zastupane po braniteljici N. L., odvjetnici iz D. S., te II-okr. odgovorne osobe I. D., zbog prekršaja iz članka 115. stavka 1. podstavka 29. i stavka 2.,4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18, 98/19), odlučujući o žalbama okrivljenika, podnijetim protiv presude Općinskog suda u Sesvetama od 17. srpnja 2020., broj: 24. Pp P-1400/2019, na sjednici vijeća održanoj 12. travnja 2022.,

p r e s u d i o  j e :

I. U povodu žalbi I-okr. pravne osobe S. D. d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe I. D., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda, te se izriče:

Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18) I-okr. pravna osoba S. D. d.o.o. i II-okr. odgovorna osoba I. D.

OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE

da

bi dana 30. travnja 2019. u 12,25 sati na autocesti A4, PUO Sesvete - smjer Zagreb, vozač D. D. iz D. S., R. xx, upravljao skupom teretnih vozila reg. oznake xxxx i xxxx, najveće dopuštene mase 26.000 kg i 18.000 kg, obavljajući u ime I. okrivljene pravne osobe S. D. d.o.o., kod koje je zaposlen, prijevoz tereta, drva, za vlastite potrebe na relaciji Gabrilovec (Šumarija Ludbreg) – D. S., (tvrtka), a da pritom 1. okrivljena pravna osoba nije posjedovala licenciju za javni prijevoz tereta u unutarnjem cestovnom prometu ili licenciju Zajednice za prijevoz tereta, čime je 1. okrivljena pravna osoba obavljala prijevoz tereta za vlastite potrebe u unutarnjem cestovnom prometu teretnim vozilima najveće dopuštene mase iznad 12 tona bez licencije za javni prijevoz tereta u unutarnjem cestovnom prometu ili licencije Zajednice za prijevoz tereta,

čime bi počinili prekršaj iz članka 115. stavka 1. podstavka 29. i stavka 2.,4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18, 98/19).

II. Uslijed odluke iz točke I., žalbe I-okr. pravne osobe S. D. d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe I. D., su bespredmetne.

III. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Sesvetama okrivljenici su proglašeni krivima i kažnjeni novčanim kaznama i to I-okr. pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 25.000,00 kn i II-okr. odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kn, zbog prekršaja iz članka 115. stavka 1. podstavka 29. i stavka 2.,4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.

2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 700,00 kn.

3. Protiv prvostupanjske presude okrivljenici su pravodobno podnijeli žalbe zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede odredaba materijalnog prekršajnog prava, pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja.

4. Žalitelji predlažu da se iz razloga iznijetih u žalbama, iste prihvate.

5. Žalbe su bespredmetne.

6. Odlučujući o žalbama te ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da u ovom predmetu ima osnove za oslobođenje okrivljenika od optužbe, jer djelo okrivljenika više nije prekršaj.

7. Naime, pobijanom presudom okrivljenici su oglašeni krivima i kažnjeni zbog prekršaja iz članka 115. stavka 1. podstavka 29. i stavka 2.,4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, odnosno da je dana 30. travnja 2019. u 12,25 sati na autocesti A4, PUO Sesvete - smjer Zagreb, vozač D. D. iz D. S., R. xx, upravljao skupom teretnih vozila reg. oznake xxxx i xxxx, najveće dopuštene mase 26.000 kg i 18.000 kg, obavljajući u ime I. okrivljene pravne osobe S. D. d.o.o., kod koje je zaposlen, prijevoz tereta, drva, za vlastite potrebe na relaciji Gabrilovec (Šumarija Ludbreg) – D. S., (tvrtka), a da pritom 1. okrivljena pravna osoba nije posjedovala licenciju za javni prijevoz tereta u unutarnjem cestovnom prometu ili licenciju Zajednice za prijevoz tereta, čime je 1. okrivljena pravna osoba obavljala prijevoz tereta za vlastite potrebe u unutarnjem cestovnom prometu teretnim vozilima najveće dopuštene mase iznad 12 tona bez licencije za javni prijevoz tereta u unutarnjem cestovnom prometu ili licencije Zajednice za prijevoz tereta.

8. Međutim, u međuvremenu je 27. ožujka 2021. stupio na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 30/21), koji je odredbom članka 20. izmijenio članak 115. stavak 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18, 98/19) na način da se dosadašnji podstavak 29. briše, pa Zakon o prijevozu u cestovnom prometu više ne propisuje kao prekršaj ako domaći prijevoznik obavlja prijevoz za vlastite potrebe u unutarnjem ili međunarodnom cestovnom prometu teretnim vozilima najveće dopuštene mase iznad 12 tona (članak 95. stavak 3.), te stoga ne postoji pravni kontinuitet navedenog prekršaja.

9. Kako je odredbama članka 3. stavka 2. i 3. Prekršajnog zakona propisano da ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja, te ako se u slučajevima iz stavka 2. ovog članka izmijeni naziv ili opis prekršaja ili izmijeni naziv propisa, sud će ispitati postoji li pravni kontinuitet tako da činjenično stanje podvede pod biće odgovarajućeg prekršaja iz novog propisa pa ako utvrdi da postoji, primijenit će propis koji je blaži za počinitelja, a nema prekršaja ako pravni kontinuitet ne postoji, to je u konkretnom slučaju primjenom blažeg propisa Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 30/21), u kojem ne postoji kontinuitet prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret, a na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, po službenoj dužnosti, valjalo okrivljenike osloboditi od optužbe.

10. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni od optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

11. Iz navedenih razloga odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 12. travnja 2022.

Zapisničarka:

Predsjednik vijeća:

Diana Pavlečić v.r.

Mario Soljačić v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Sesvetama u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.