REPUBLIKA HRVATSKA
Poslovni broj: Pp-405/2022-9
Općinski sud u Crikvenici
Stalna služba u Rabu
Prekršajni odjel
Biskupa Draga 2/1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Rabu, Prekršajni odjel, po sucu Mariji Azinović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Anamari Ćuća-Žentil, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika P. d.o.o., pravne osobe i drugookrivljenika J. P., odgovorne osobe i trećeokrivljene S. A., odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu, povodom prigovora prvookrivljenika P. d.o.o., pravne osobe i drugookrivljenika J. P., odgovorne osobe, na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka, Klasa: 120-02/22-04/893, Ur.broj: 07-03-22-1 od 25. siječnja 2022., nakon održane glavne i javne rasprave dana 6. travnja 2022., u odsutnosti predstavnika podnositelja optužnog prijedloga, a u prisutnosti prvookrivljenika P. d.o.o. i drugookrivljenika J. P. te u odustnosti trećeokrivljene S. A., 6. travnja 2022., u odsutnosti prvookrivljenika P. d.o.o., drugookrivljenika J. P. i trećeokrivljene S. A. te u odsutnosti predstavnika podnositelja optužnog prijedloga, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
prvookrivljenik P. d.o.o., pravna osoba, zastupana po J. P., sa sjedištem u R., OIB: ..., s pozitivnim poslovanjem, nema zaposlenih, prekršajno nekažnjavana,
drugookrivljenik J. P., odgovorna osoba, sin A. i I. P., rođene J., rođen ..., u R., s prebivalištem u R., državljanin RH, OIB: ..., ekonomist, oženjen, otac dvoje punoljetne djece, pismen, VŠS, dobrog imovnog stanja, prekršajno nekažnjavan i protiv kojeg se ne vodi postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo po vlastitoj izjavi,
krivi su
što su,
prvookrivljena pravna osoba P. d.o.o., kao poduzetnik i drugookrivljena odgovorna osoba poduzetnika J. P., propustili dostaviti Fini do 30. lipnja 2021. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2020., dakle, nisu Fini u tekućoj godini u slučaju posebnih okolnosti iz čl. 34a. st. 1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/2020), iz čl. 34a. st. 2. Zakona o računovodstvu, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj iz čl. 42. st. 1. t. 35. Zakona o računovodstvu, pravna osoba i čl. 42. st. 2. istog Zakona odgovorne osobe,
te im se na temelju citiranih propisa
izriče
prvookrivljenoj pravnoj osobi P. d.o.o. uz primjenu čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona novčana kazna u iznosu od 2.000,00 kn (slovima:
dvijetisućekuna),
drugookrivljenoj odgovornoj osobi J. P., uz primjenu čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 300,00kn (slovima: tristokuna).
Temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona prvookrivljenik i drugookrivljenik su novčanu kaznu dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Temeljem čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena ukoliko prvookrivljena pravna osoba P. d.o.o. u roku određenom za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene novčane kazne, što iznosi 1.333,00 kn (slovima: tisućutristotridesettrikune).
Temeljem čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena ukoliko drugookrivljena odgovorna osoba J. P. u roku određenom za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene novčane kazne, što iznosi 200,00 kn (slovima: dvjestokuna).
Ukoliko prvookrivljena pravna osoba P. d.o.o. i drugookrivljena odgovorna osoba J. P. u određenom roku ne plate novčane kazne iste će se temeljem čl. 34. st.
1. Prekršajnog zakona prisilno naplatiti.
na temelju čl. 182. t. 3. Prekršajnog zakona (N/N br.107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),
okrivljena S. A., s prebivalištem u R., OIB: ..., prekršajno nekažnjavana,
oslobađa se od optužbe
da bi,
kao odgovorna osoba poduzetnika S. A., propustila dostaviti Fini do 30. lipnja 2021. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2020.,
dakle da bi, propustila Fini u tekućoj godini u slučaju posebnih okolnosti iz čl. 34a. st. 1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/2020), iz čl. 34a. st. 2. Zakona o računovodstvu, dostaviti financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime bi počinila prekršaj iz čl. 42. st. 2. u svezi st. 1. t. 35. Zakona o računovodstvu,
Na temelju čl. 139. st .3. Prekršajnog zakona prvookrivljena pravna osoba P. d.o.o. je obvezna naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 150,00 kn (slovima: stopedesetkuna), u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se ista u protivnom naplatiti prisilno, sukladno čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Na temelju čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona drugookrivljena odgovorna osoba J. P. je obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 150,00 kn (slovima: stopedesetkuna), u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se ista u protivnom naplatiti prisilno, sukladno čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Rijeka, izdala je prekršajni nalog protiv prvookrivljene pravne osobe P. d.o.o., drugookrivljene odgovorne osobe J. P. i trećeokrivljene odgovorne osobe S. A., Klasa: 120-02/22-04/893, Ur.broj: 07-03-22-1 od 25. siječnja 2022. zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu. Protiv tog naloga prvookrivljena pravna osoba P. d.o.o. i drugookrivljena odgovorna osoba J. P. su izjavili prigovor te je isti stavljen izvan snage i proveden je prekršajni postupak.
2. Drugookrivljena odgovorna osoba J. P. iskazuje da je kao direktor prvookrivljene pravne osobe ujedno i vlasnik prvookrivljene pravne osobe i jedina osoba ovlaštena za zastupanje pravne osobe te svoju obranu daje u ime prvookrivljene pravne osobe i sebe kao odgovorne osobe. Iskazuje da je optužni prijedlog osnovan i da se smatra krivim za prekršaj koji im se stavlja na teret. Priznaje točnim da pravna osoba i on kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu dostavili FINI do 30. lipnja 2021. financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku 2020., a da inače svake godine uredno u roku dostavlja FINI sve financijske izvještaje. Te godine zbog greške u potpisnom modulu – certifikatu nije mogao dostaviti podatke u roku. Nakon četiri mjeseca dostavio je FINI te financijske podatke. Ističe da mu je žao zbog počinjenog prekršaja jer da poštuje sve zakonske propise i da nastoji sve obveze ispuniti i podmiriti u propisanim rokovima. Nadalje, navodi da trećeokrivljena S. A. više nije zaposlena u njegovoj firmi, ali da je ostala upisana kao član uprave u firmi, tako da ona nema nikakvih obveza u firmi i nije odgovorna osoba.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u Izvadak iz Registra godišnjih Financijskih izvještaja za 2020. za obveznika P. d.o.o.
4. Uvidom u Izvadak iz registra godišnjih Financijskih izvještaja za 2020. za obveznika P. d.o.o., utvrđeno je da obveznik P. d.o.o. sa sjedištem u R., OIB: ..., nije do 30. lipnja 2021. predao Fini godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe (bilanca, račun dobiti i gubitaka i dodatni podaci) za 2020. te da je 11. listopada 2021. zaprimljena potpuna i točna dokumentacija za javnu objavu.
5. Na temelju provedenog postupka i provedenih dokaza neosporno proizlazi da su prvookrivljena pravna osoba P. d.o.o. i drugookrivljena odgovorna osoba J. P. počinili djelo opisano u izreci presude i u njihovom djelu Sud nalazi obilježja prekršaja iz citiranih propisa.
6. Obranu okrivljenih da su 11. listopada 2021. dostavili financijska izvješća Fini, Sud nije mogao prihvatiti, budući da su okrivljeni svoju obvezu bili dužni izvršiti do 30. lipnja 2020., a uvidom u izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2019., utvrđeno je da su isti Fini 11. listopada 2021. dostavili potpuna i točnu dokumentaciju za javnu objavu.
7. Člankom 8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima propisano je da su poduzetnici pravne i fizičke osobe u posebnim okolnostima dužni za statističke i druge potrebe do 30. lipnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
8. Odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz čl. 4. st. 3. ovoga Zakona dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
9. Odredbom čl. 42. st. 1. t. 35. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kuna do 100.000,00 kuna kaznit za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz čl. 4. st. 3. ovoga Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl. 32. st. 1. i 2. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz čl. 34.a st. 1. u rokovima propisanim Pravilnikom iz čl. 34.a st. 2. ovoga Zakona.
10. St. 2. istog članka propisano je da će se novčanom kaznom od 5.000,00 kuna do 20.000,00 kuna kaznit za prekršaj iz st. 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.
11. Kako su prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika propustili dostaviti Fini do 30. lipnja 2021. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2020., to su postupili protivno citiranim zakonskim odredbama i počinili prekršaj koji im se stavlja na teret u izreci ove presude.
12. Pri izboru vrste i mjere kazne za prvookrivljenu pravnu osobu P. d.o.o., Sud je uzeo u obzir okolnosti iz čl. 36. st. 1. i st. 2. Prekršajnog zakona, pritom je kao olakotnu okolnost cijenio držanje okrivljenika pred sudom, dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost okrivljenika te okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, dok otegotnih okolnosti Sud nije našao, te je prvookrivljeniku za počinjeni prekršaj, primjenom čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona novčanu kaznu ublažio ispod propisanog posebnog minimuma novčane kazne za to djelo, smatrajući tu kaznu primjerenu težini počinjenog djela, te da će se na taj način postići svrha kažnjavanja.
13. Pri izboru vrste i mjere kazne za drugookrivljenu odgovornu osobu J. P., Sud je uzeo u obzir okolnosti iz čl. 36. st. 1. i st. 2. Prekršajnog zakona, pritom je kao olakotnu okolnost cijenio držanje okrivljenika pred sudom, dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost okrivljenika te okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, dok otegotnih okolnosti Sud nije našao te je drugookrivljeniku za počinjeni prekršaj, primjenom čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona novčanu kaznu ublažio ispod propisanog posebnog minimuma novčane kazne za to djelo, smatrajući tu kaznu primjerenu težini počinjenog djela, te da će se na taj način postići svrha kažnjavanja.
14. Temeljem provedenog postupka Sud je utvrdio da trećeokrivljena S. A. u pravnoj osobi P. d.o.o., nije odgovorna osoba te je trećeokrivljenu primjenom čl. 181. t. 3. Prekršajnog zakona pod točkom II. oslobodio od optužbe.
15. Budući je prvookrivljena pravna osoba P. d.o.o. počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret, dužna je naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka, koji je srazmjeran dužini trajanja i složenosti prekršajnog postupka.
16. Budući je drugookrivljena odgovorna osoba J. P. počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, dužan je naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka, koji je srazmjeran dužini trajanja, složenosti prekršajnog postupka i pretpostavljenom imovnom stanju okrivljenika.
U Rabu, 8. travnja 2022.
Zapisničar
Sudac
Anamari Ćuća-Žentil
Marija Azinović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.
Dostaviti:
1. okrivljenicima
2. tužitelju
3. spis