REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-2547/2022
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja:
Mirjane Margetić, kao predsjednice vijeća te Anđe Ćorluka i Ivanke Mašić, kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe „AA.“ zbog prekršaja iz članka 225. stavak 1. Zakona o strancima (NN 130/11., 74/13., 69/17., 46/18. i 66/19.), odlučujući o molbi za povrat u prijašnje stanje i prigovoru okrivljene pravne osobe „AA.“ koju brani N.J., odvjetnica iz Z. podnijetoj protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Postaje aerodromske policije Pleso od 2. listopada 2019, broj: 511-19-48/05-3-4-1/2019, na sjednici vijeća održanoj 5. travnja 2022.
r i j e š i o j e
I. Prihvaća se molba za povrat u prijašnje stanje okrivljene pravne osobe „AA.“ te se prigovor okrivljene pravne osobe „AA.“ smatra pravodobnim.
II. Na temelju članka 102. stavak 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske se proglašava stvarno nenadležnim za odlučivanje o prigovoru okrivljene pravne osobe „AA.“ podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Postaje aerodromske policije Pleso od 2. listopada 2019, broj: 511-19-48/05-3-4-1/2019.
III. Spis predmeta ustupiti će se Općinskom sudu u Velikoj Gorici kao stvarno i mjesno nadležnom sudu.
Obrazloženje
1. Prekršajnim nalogom okrivljena pravna osoba „AA.“ je proglašena krivom i kažnjena ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 184.000,00 kuna (za svakog prevezenog stranca novčana kazna u iznosu od 23.000,00 kuna) zbog prekršaja iz članka 225. stavak 1. Zakona o strancima, pobliže opisanog u izreci pobijanog prekršajnog naloga, a ako u roku određenom pobijanim prekršajnim nalogom plati dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cjelini(članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
Istim prekršajnim nalogom okrivljena pravna osoba je obvezana na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 500,00 kuna.
2. Protiv tog prekršajnog naloga okrivljena pravna osoba je podnijela molbu za povrat u prijašnje stanje i prigovor protiv prekršajnog naloga. Podnositeljica molbe za povrat u prijašnje stanje i prigovora navodi da je zaprimila prekršajni nalog na hrvatskom jeziku koji ne koristi u svom poslovanju (službeni su grčki i engleski), zbog čega je angažirala službenog prevoditelja prije poduzimanja daljnjih radnji. Zbog kratkoće roka, a nakon zaprimanja službenog prijevoda nakon proteka roka za prigovor više nije bila u mogućnosti iznijeti obranu. Prekršajni nalog pobija zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava i odluke o kazni, kako to proizlazi iz sadržaja prigovora.
Podnositeljica predlaže da se radi razloga navedenih u molbi za povrat u prijašnje stanje i prigovoru, molba za povrat u prijašnje stanje i prigovor prihvate.
3. Molba za povrat u prijašnje stanje je osnovana.
4. Rješavajući o molbi za povrat u prijašnje stanje, ovaj Sud je utvrdio da je ista podnijeta istovremeno sa prigovorom protiv prekršajnog naloga u roku od jednog mjeseca od propuštanja roka sukladno članku 124. Prekršajnog zakona.
Razloge propuštanja roka za podnošenje prigovora ovaj sud smatra opravdanima.
5. Zbog navedenog, na temelju članka 125. stavak 6. točka 2. Prekršajnog zakona trebalo je prihvatiti molbu za povrat u prijašnje stanje i prigovor smatrati pravodobnim, kao što je odlučeno u točki I. izreke ovog rješenja.
6. Nadalje, ispitujući pobijani prekršajni nalog Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da nije stvarno nadležan za odlučivanje o navedenom prigovoru.
Naime, člankom 94. stavak 1. točke 1. Prekršajnog zakona propisano je da su općinski sudovi kada rješavaju prekršajne predmete nadležni suditi u prvom stupnju za sve prekršaje, osim za one za koje je zakonom propisana nadležnost tijela državne uprave.
Člankom 92. stavka 1. točka 2. Prekršajnog zakona propisano je da Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nadležan je odlučivati o prigovorima protiv prekršajnih naloga svih ovlaštenih izdavatelja kada je prigovor podnesen protiv odluke o prekršajnopravnoj sankciji, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi ili oduzimanja predmeta.
Kako je u konkretnom slučaju prigovor sadržajno podnesen zbog razloga iz članka 237. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona, odnosno zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava prema članku 238. stavku 1. točke 10. Prekršajnog zakona, prekršajni nalog skupa s prigovorom dostavlja se nadležnom sudu radi postupanja u skladu sa stavkom 9. istog članka Zakona.
7. Zbog navedenog, trebalo je na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona donijeti rješenje kojim se Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske proglašava stvarno nenadležnim i ustupiti predmet Općinskom sudu u Velikoj Gorici, kao stvarno i mjesno nadležnom sudu koji će odlučiti o prigovoru okrivljene pravne osobe „AA.“ te potpuno i točno utvrditi činjenično stanje.
Zbog navedenih razloga odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 5. travnja 2022.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Koraljka Polak Medaković, v.r.
Mirjana Margetić, v.r.
Rješenje se dostavlja u 5 primjeraka: za spis, okrivljenu pravnu osobu, braniteljicu i tužitelja MUP-u, Policijskoj upravi zagrebačkoj, Postaji aerodromske policije Pleso koja će spis predmeta ustupiti Općinskom sudu u Velikoj Gorici.
