REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: 40. Pp- 1952/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Andrei Krelja Tovarac, uz sudjelovanje zapisničarke Doriane Maslak, u prekršajnom postupku protiv D. L. kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 42.stavak 2. točke 33. u vezi stavka 1. istog članka Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20 i 47/20), odlučujući o prigovoru protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, nakon provedenog žurnog postupka, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), dana 4. travnja 2022. javno je objavio i
p r e s u d i o
I. Temeljem čl. 182. toč.3. Prekršajnog zakona
Okrivljenik: : D. L. sin I. i M., djevojački S., rođen …, u …, državljanin RH, OIB …, SSS, ekonomist, nezaposlen, srednjeg imovnog stanja, udovac, otac dvoje djece, sa stanom u Z., R. …, prekršajno nekažnjavan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi „P. - s. d.o.o.“,
oslobađa se od optužbe
II. da do 30. lipnja 2019. kao odgovorna osoba poslovnog subjekta „P. - s. d.o.o.“ nije dostavio FINI-i u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj sa ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2018. godinu, dakle, da kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Financijskoj agenciji financijske izvještaje i ostalu propisanu dokumentaciju radi javne objave u skladu sa odredbom članka 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu,
pa da bi time počinio prekršaj iz čl. 42. stavak 2. točka 33. u vezi stavka 1. Zakona o računovodstvu.
Poslovni broj: 40. Pp- 1952/2022
III. Temeljem čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč. 2. do 5. i točka 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem Klasa: 120- 02/21-04/15785, Ur.broj: 07-03-22-5 izdao je dana 27. siječnja 2022. godine prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Protiv prekršajnog naloga okrivljenik je podnio prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i proveden je, po prijedlogu tužitelja, žurni prekršajni postupak.
3. Okrivljeni je u svojoj obrani poricao počinjenje prekršaja navodeći da je dao ostavku na mjesto člana uprave - direktora društva „P. - s. d.o.o.“ 22.veljače 2017., ostavku je dostavio članovima društva 22. veljače 2017., međutim njegova pozicija kao odgovorne osobe nije promijenjena u sudskom registru, zbog čega je podnio tužbu Trgovačkom sudu u Zagrebu tražeći da se promjena upiše u sudski registar.
4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao dopis okrivljenika kojim je podnio ostavku na funkciju član uprave – direktora „ P.– s. d.o.o.“, rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu broj 69. P-2105/2020 od 4. prosinca 2020. te povijesni izvadak iz sudskog registra za tvrtku „P.- s. d.o.o“..
4.1. Iz dopisa kojim je okrivljenik dao svoju ostavku utvrđeno je da je isti ostavku na mjesto člana uprave- direktora društva „P.- s. d.o.o.“ dao 22. veljače 2017., ostavka djeluje od 22. veljače 2017., kada je izjavljena članovima društva.
4.2. Iz rješenja Trgovačkog suda u Zagrebu broj 69. P-2105/2020 od 4. prosinca 2020. utvrđeno je da je rješenje doneseno u postupku utvrđenja koju je okrivljenik kao tužitelj podnio protiv tuženika „P. – s. d.o.o.“ tražeći da se u sudski registar upiše činjenica da je prestao biti član uprave društva „P.- s. d.o.o.“ 22. veljače 2017.. Iz obrazloženja navedenog rješenja proizlazi da je u postupku nesporno da je tužitelj D. L. s danom 22. veljače 2017. dao ostavku na mjesto člana uprave- direktora i da navedena činjenica nije provedena u sudskom registru. U postupku, međutim, nije utvrđeno da bi ostavka bila dostavljena društvu niti članovima društva. Iz sadržaja ostavke utvrđeno je da ista ima značaj ostavke kao samostalnog i bezuvjetnog osobnog prava svakog člana uprave za čiju je valjanost dovoljno da je ista dana te nije potrebna suglasnost članova društva.
5. Na temelju provedenog dokaznog postupka sud nije mogao sa sigurnošću utvrditi da bi okrivljenik počinio prekršaj koji mu je stavljen na teret.
6. Nedvojbeno je u postupku utvrđeno da je okrivljenik podnio ostavku na mjesto člana uprave- direktora društva „P. – s. d.o.o.“ 22. veljače 2017., međutim nije sa sigurnošću utvrđeno da bi okrivljenik ostavku dostavio svim članovima društva. Naime, upravo iz razloga što članovi društva nisu potvrdili primitak ostavke, okrivljenik je bio prisiljen podnijetu tužbu nadležnom Trgovačkom sudu radi utvrđenja da je prestao biti član uprave –direktor društva. Tužbeni je zahtjev odbijen, jer okrivljenik nije mogao dokazati da je ostavku dostavio članovima društva.
Poslovni broj: 40. Pp- 1952/2022
7. Odredbom članka 424a Zakona o trgovačkim društvima propisano je da za prestanak članstva u upravi nije potrebna odluka društva te ukoliko iz izjave kojim je ostavka dana proizlazi nešto drugo, ona djeluje ako za nju postoji važan razlog, od dana kada je izjavljena društvu odnosno u protivnom tek po proteku 14 dana od tog dana. Ostavka se izjavljuje u pisanom obliku skupštini društva odnosno ako je društvenim ugovorom određeni nadzorni odbor, ostavka se predaje tom odboru ili svim članovima društva. Odredbom čl. 424 t. 4. istog zakona propisano je kako je upis promjene člana uprave u sudski registar deklaratorne naravi.
8. Kako ovaj sud, s obzirom na navedeno, nije mogao obranu okrivljenika u kojoj navodi da je ostavku dostavio članovima društva, ali isti nisu potvrdili primitak ostavke, isključiti kao moguću, nije mogao niti isključiti mogućnost da okrivljenik u vrijeme počinjenja prekršaja nije bio odgovorna osoba – direktor u pravnoj osobi „P.- s. d.o.o.“.
9. S obzirom na navedeno sud je u smislu čl. 182. toč. 3. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe, nalazeći da nije dokazano da bi isti počinio prekršaj za koji se optužuje.
10. Kako je okrivljenik oslobođen optužbe, to je shodno tome odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, 4. travnja 2022.
Zapisničarka
Sutkinja
Doriana Maslak
Andrea Krelja Tovarac
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog uda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. okrivljenik D. L., R. …, Z.
2. tužitelj - Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, 10000 Zagreb.
3. spis