Poslovni broj: 11UsI-3061/21-7

Republika Hrvatska

Upravni sud u Splitu

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Splitu, po sucu Milanu Franiću, te Milki Škaro Grozdanić, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja V. B., L., S, kojeg zastupa opunomoćenik Ž. L., odvjetnik u O. d. L. i Č. j.t.d. S., protiv tuženika Državnog inspektorata, Građevinske inspekcije, Područnog ureda u Splitu, Split, Mike Tripala 6, radi uklanjanja građevine, 28. ožujka 2022.

p r e s u d i o  j e

Odbija se kao neosnovan tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika Klasa:

UP/I-362-02/21-02/00358, Urbroj: 443-02-03-12-01-21-04 od 15. lipnja 2021., kao i tužiteljev zahtjev za naknadu troška ovoga spora.

Obrazloženje

1. Navedenim rješenjem tuženika (dalje: osporeno rješenje), naređeno je tužitelju, kao investitoru, da u roku od 15 dana ukloni: bespravno rekonstruirane dijelove postojeće pomoćne zgrade (sanitarni čvor), i to dogradnju sa sjeverne strane max. tl. dim. cca. 2,10-1,00 m pod kosom krovnom pločom max. visine cca. 2,30-2,20 m; južni betonski zid dužine cca. 5,50 m promjenjive visine cca. 2,50-2,40 m; istočni betonski zid dužine cca. 3,90 m visine cca. 2,40 m; kosu krovnu ploču max. tl. dim. cca. 6,50 x 3,90 m, te novoizgrađenu prizemnu armiranobetonsku građevinu max. tl. dim. cca. 7,50 x 4,05 m pod kosom krovnom pločom ukupne visine cca. 3,00-2,50 m; sve izgrađeno nakon ishođenja pravomoćnog rješenja o izvedenom stanju, na lokaciji u S., u uvali D., na k.č. … k.o. S., izvan građevinskog područja,

bez izvršne odnosno pravomoćne građevinske dozvole (točka 1. izreke); te je utvrđena mjera obustave građenja, uz izricanje propisanih upozorenja (točke 2. do 8. izreke).

2. Tužitelj, u pravodobnoj tužbi, i na raspravi, u bitnome, prigovara kako se izlaže u nastavku obrazloženja ove presude, i ističe zahtjeve navedene u izreci ove presude.

3. Tuženik, u odgovoru na tužbu, s priloženim očitovanjem uredujućeg građevinskog inspektora; pozivom na obrazloženje osporenog rješenja, predlaže odbijanje tužbenog zahtjeva.

4. Dostavom navedenih podnesaka, i održavanjem javne rasprave 18. ožujka 2022., strankama je omogućeno izjašnjavanje o zahtjevima i navodima druge stranke te o svim činjenicama i pravnim pitanjima koja su predmet ovoga spora, shodno članku 6. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21; dalje: ZUS).

5. Rasprava je održana bez prisutnosti uredno pozvanog tuženika koji nije opravdao izostanak (članci 37. stavak 3. i 39. stavak 2. ZUS-a).

6. U dokaznom postupku u ovome sporu, čitana je sva dokumentacija spisa ovoga spora i spisa tuženika Klasa: UP/I-362-02/21-02/… dostavljenog uz odgovor na tužbu.

7. Preostale, po tužitelju predložene, dokaze, i to za očevidom lica mjesta i saslušanjem tužitelja i u tužbi navedenih svjedoka; ovaj sud nije izvodio jer je to bilo suvišno za presuđenje u ovome sporu kod prethodno navedenih dokaza koji su izvedeni.

8. Tužbeni zahtjev nije osnovan.

9. Predmet ovoga spora je ocjena zakonitosti osporenog rješenja kojim je (pod točkom 1. izreke) tuženik naredio tužitelju, kao investitoru, inspekcijsku mjeru uklanjanja građevine, u primjeni odredbe iz članka 113. stavka 1. točke 1. Zakona o državnom inspektoratu („Narodne novine“ broj 115/18, dalje: ZDI), koja propisuje da u provedbi inspekcijskog nadzora građevinski inspektor rješenjem naređuje investitoru, odnosno vlasniku uklanjanje građevine, odnosno njezina dijela, u određenom roku, ako se gradi ili je izgrađena bez izvršne građevinske dozvole.

10. Stoga je, za rješavanje ove upravne stvari, pravno odlučno utvrditi: investitora odnosno vlasnika, opis i identifikaciju građevine odn. njenog dijela, te je li za građenje ishođena izvršna građevinska dozvola.

11. Tužitelj, navodima iznesenima u ovome sporu, nije osporio niti jednu od prethodno navedenih, a u ovoj stvari pravno odlučnih, činjenica: ne spori da je investitor građevina opisanih gore izloženom izrekom osporenog rješenja za koje nije ishođena građevinska dozvola.

12. Tužitelj se jedino poziva na pravomoćno rješenje o izvedenom stanju. No, ono što je tim rješenjem ozakonjeno, nije naloženo ukloniti osporenim rješenjem.

14. Pravilno se osporenim rješenjem tužitelju ostavlja rok od 15 dana za dobrovoljno izvršenje (članak 115. stavak 1. ZDI) budući da se radi o građenju izvan građevinskog područja, što se i obrazlaže osporenim rješenjem, a to tužitelj također ne spori.

15. Zbog toga je ovaj sud navedene prigovore tužitelja ocijenio neosnovanima, a osporeno rješenje zakonitim, tj. donesenim u zakonito provedenom postupku i pravilnom primjenom gore navedenih materijalnopravnih zakonskih odredaba na pravilno i potpuno utvrđeno činjenično stanje; ne nalazeći ostvarenje kojega od razloga ništavosti (članak 128. stavak 1. Zakona o općem upravnom postupku, „Narodne novine broj 47/09) na koje pazi po službenoj dužnosti (članak 31. stavak 2. ZUS-a).

16. Zato je, na temelju članka 57. stavka 1. ZUS-a, odbijen tužbeni zahtjev za poništenjem osporenog rješenja; čime je tužitelj izgubio ovaj spor u cijelosti pa je, na temelju članka 79. stavka 4. ZUS-a, odbijen sa zahtjevom za naknadu troška ovoga spora.

U Splitu 28. ožujka 2022.

SUDAC

Milan Franić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dopuštena je žalba, u roku od 15 dana od dana dostave, putem ovoga suda, u 3 primjerka, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude.

DNA:

1. opun. tužitelja, uz zapisnik o objavi,

2. tuženiku, uz zapisnik o raspravi i zapisnik o objavi,

3. u spis.

Rj./

I. Naplatiti sudsku pristojbu – po pravomoćnosti. II.

Spis u kal 50 dana.

Broj zapisa: eb309-1c63d

Kontrolni broj: 02972-53e3f-7ac5e

Ovaj dokument je u digitalnom obliku elektronički potpisan sljedećim certifikatom:

CN=MILAN FRANIĆ, L=SPLIT, O=UPRAVNI SUD U SPLITU, C=HR

Vjerodostojnost dokumenta možete provjeriti na sljedećoj web adresi:

https://usluge.pravosudje.hr/provjera-vjerodostojnosti-dokumenta/

unosom gore navedenog broja zapisa i kontrolnog broja dokumenta.

Provjeru možete napraviti i skeniranjem QR koda. Sustav će u oba slučaja prikazati izvornik ovog dokumenta.

Ukoliko je ovaj dokument identičan prikazanom izvorniku u digitalnom obliku, Upravni sud u Splitu potvrđuje vjerodostojnost dokumenta.