REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
49. Pp G-392/2020 -8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ratku Laban, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalista Anite Zelda, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Ž. G. d.o.o., radi prekršaja iz članka 167. stavak 1. točka 2. Zakona o gradnji (NN 153/13, 20/17, 39/29, 125/19) a povodom Optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Služba građevinske inspekcije, Ispostava Križevci, Klasa: UP/I- 362-02/20-02/1024, Urbroj: 443-02-04-19/11- 20-6 od 13. studenog 2020. nakon održane i zaključene usmene, javne i glavne rasprave dana 15. ožujka 2022. godine, u odsutnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja te objavljene dana 24. ožujka 2022.g., u odsutnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, temeljem članka 183. u vezi članka 160. Prekršajnog zakona,
p r e s u d i o j e
Okrivljena pravna osoba Ž. G. d.o.o., OIB: ..... , sa sjedištem u P. V. 54, zastupana po direktoru H. Ž., prekršajno
kažnjavana,
o d g o v o r n i s u
I. što su kao pravna osoba u svojstvu izvođača radova zatečeni dana 06.10.2020.g. u građenju građevine 2 A skupine na čk.br. 4044/2 k.o. Sv. P. O., u sklopu postrojenja Bioplinare na način da su izvedeni armirano betonski temelji i podna ploča zgrade za obradu sirovine, tlocrtnih dimenzija 15,1 x 15,1 m, a s radom su započeli u kolovozu 2020.g. bez izvršne građevinske dozvole,
dakle, kao pravna osoba u svojstvu izvođača radova pristupili građenju bez pravomoćne odnosno izvršne građevinske dozvole,
49. Pp G-392/2020 -8
pa u time počinili prekršaj iz članka 167. stavak 1. točka 2. Zakona o gradnji, za koji im se prekršaj, uz primjenu članka 37. stavak 1. točka 3. Prekršajnog zakona
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 6.000,00 KN (šesttisućakuna )
Izrečenu novčanu kaznu okrivljenici su dužni platiti u roku od 90 dana od primitka pravomoćne presude, jer će se u protivnom temeljem članka 34. stavak 2.
Prekršajnog zakona naplatiti prisilnim putem.
Sukladno odredbi članka 152.stavak 3. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u određenom roku uplate 2/3 izrečene novčane kazne u iznosu od 4.000,00 kn (četiritisućekuna) smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
II. Na temelju članka 138. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka s naslova paušala u iznosu od 100,00 kn (stokuna), u gore navedenom roku, pod prijetnjom ovrhe.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Ispostava Bjelovar podnio je protiv okrivljenika Optužni prijedlog Klasa: UP/I- 362-02/20-02/1024, Urbroj: 443-02-04-19/11-20-6 od 13. studenog 2020 radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenici su se po ovlaštenoj predstavniku očitovali o optužbi na način da se u vezi činjeničnih navoda izjasnili kako se ne smatraju odgovornima za prekršaj stavljen im na teret.
3. U pisanoj obrani su naveli kako se ne smatraju odgovornima budući su se radovi na gradilištu već odvijali kada su oni počeli sa radovima, nisu bili prvi izviđači i pretpostavili su da investitor ima svu potrebnu dokumentaciju.
4. Budući su okrivljenici osporili odgovornost za prekršaj koji im se stavlja na teret sud je u daljnjem tijeku dokaznog postupka izvršio uvid u fotodokumentaciju lica mjesta, rješenje Državnog inspektorata od 14.10.2020.g. te je u svojstvu svjedoka ispitana viša građevinska inspektorica M. B.
5. Ispitana svjedokinja je iskazala kako je dana 06.10.2020g.. prilikom inspekcijskog nadzora građenja na kč.br. 4044/2 k.o. Sv. P. O. u sklopu postojeće postrojenja Bioplinare investitora B. E. O. d.o.o. utvrdila kako je pravna osoba u svojstvu izvođača zatečena u građenju građevine namijenjene gospodarenju otpadom II A skupine, na način da su do dana očevida izvedeni armirano betonski temelji i podna ploča zgrade za obradu sirovine, tlocrtnih dimenzija 15,1 x 15,1 m, radovi su započeti u kolovozu 2020.g. bez građevinske dozvole. Prilikom inspekcijskog nadzora isti nisu zatečeni na licu mjesta već je izvršen samo uvid u ugovore o izvođenju radova.
49. Pp G-392/2020 -8
6. Temeljem izvršenog uvida u fotodokumentaciju lica mjesta vidljivo je da su na čk.br. 4044/2 k.o. Sv. P. O., u sklopu postrojenja Bioplinare izvedeni armirano betonski temelji i podna ploča zgrade za obradu sirovine, tlocrtnih dimenzija 15,1 x 15,1 m.
7. Temeljem rješenja Državnog inspektorata od 14.10.2020.g., vidljivo je kako je naređeno investitoru B. E. O. uklanjanje navedene građevine, dok iz iskaza ispitane svjedokinje proizlazi kako je inspekcijskim nadzorom utvrdila da su okrivljenici kao izvođači gradili građevinu za koju nisu imali građevinsku dozvolu. Sud je navedenoj svjedokinji u cijelosti poklonio vjeru jer je iskazivala jasno i okolnosno, u skladu sa provedenim dokazima, a radi se o službenoj osobi koja nema razloga neosnovano teretiti okrivljenike.
8. Odredbom čl. 53. Zakona o gradnji propisano je kako je izvođač osoba koja gradi ili izvodi pojedine radove na građevini. Graditi može osoba koja ispunjava uvjete za obavljanje djelatnosti građenja, a može pristupiti građenju na temelju pravomoćne odnosno izvršne građevinske dozvole na odgovornost investitora i nakon što je prethodno izvršena prijava građenja ako ovim Zakonom nije propisano drugačije.
9. Odredbom čl. 167. st.1. t. 2. Zakona o gradnji propisano je kako će se novčanom kaznom u iznosu od 100.000,00 kn do 150.000,00 kn kazniti za prekršaj pravna osoba u svojstvu izvođača ako pristupi građenju bez pravomoćne odnosno izvršne građevinske dozvole.
10. U ovom slučaju nesporno je da su okrivljenici kao izvođači pristupili građenju bez da su provjerili postoji li pravomoćno odnosno izvršna građevinska dozvola što i sami u svojoj obrani navode, ističući kako su pretpostavili da investitor posjeduje valjanu dokumentaciju, pa su time u cijelosti ostvarili biće djela prekršaja koje im se stavlja na teret, za koji su oglašeni odgovornima te im je izrečena novčana kazna.
11. Prilikom odmjeravanja kazne sud je uzeo u obzir da se radi o pravnoj osobi koja je osnovana 2017.g, sa pretežitom djelatnosti građenja. Isto tako je uzeo u obzir kako je u jednom navratu u odnosu za iste odlučeno da se oslobađaju od plaćanja novčane kazne pa sud stoga smatra obzirom na sve navedene okolnosti da će se i ovako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja te da će se okrivljenici ubuduće kloniti ovakvih ili sličnih prekršaja.
12. Također, odredbom čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona izričito je propisano da okrivljenici u roku koji im je određen u presudi mogu platiti i dvije trećine izrečene novčane kazne u kojem slučaju se smatra da je novčana kazna plaćena u cjelini, dok protekom tog roka ipak moraju platiti cjelokupan iznos izrečene novčane kazne.
13. Okrivljenik je dužan platiti trošak postupka s naslova paušala, čija je visina odmjerena obzirom na dužinu trajanja i složenost postupka, jer imaju prihode pa
49. Pp G-392/2020 -8
smatra da plaćanjem troška u minimalnom iznosu neće biti dovedeno u pitanje poslovanje okrivljenika.
U Bjelovaru, 24. ožujka 2022. godine
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
Snježana Odorčić v.r.
viša sudska savjetnica-specijalista
Anita Zelda v.r.
SUDAC-MENTOR:
Ratko Laban v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe nadležnom prekršajnom sudu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.
Za točnost otpravka – ovlašteni službenik
Snježana Odorčić
