REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-10477/2021

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja ovog suda Goranke Ratković, predsjednice vijeća te Kristine Gašparac Orlić i Gordane Korotaj kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. M.K., zbog prekršaja iz čl. 199. st. 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19), odlučujući o prigovoru okrivljenika, podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave varaždinske, Policijske postaje Novi Marof, od 30. rujna 2021., broj: 511-14-08/05-1-48-1/2021, u sjednici vijeća održanoj 23. ožujka 2022.,

p r e s u d i o  j e

I. Djelomično se prihvaća prigovor okr. M.K. te preinačuje pobijani prekršajni nalog u odluci o novčanoj kazni, na način da se okrivljeniku za djelo činjenično opisano u izreci prekršajnog naloga za koji je proglašen krivim, pravno označeno kao prekršaj iz čl. 199. st. 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, temeljem istog propisa, uz primjenu čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17 i 118/18, dalje: PZ), izriče novčana kazna u iznosu od 5.000,00 (pettisuća) kuna. Novčanu kaznu je okrivljenik dužan platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude, a ukoliko okrivljenik u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cjelini.

II. U ostalom pobijanom, a nepreinačenom dijelu, odbija se prigovor okr. M.K. te prekršajni nalog potvrđuje.

III. Na temelju čl. 139. st. 6. PZ-a okr. M.K. se oslobađa obveze naknade troškova žalbenog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 3.c) PZ-a.

Obrazloženje

1. Pobijanim prekršajnim nalogom, proglašen je krivim okr. M.K. da je, na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaj iz čl. 53. st. 1. i 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za koji mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 10.000,00 kuna, koju je dužan platiti u roku osam dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene novčane kazne te mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od tri mjeseca te je obvezan na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu 580,00 kuna.

2. Protiv navedenog prekršajnog naloga, okr. M.K. osobno je pravodobno podnio prigovor zbog izrečene novčane kazne i zaštitne mjere. Predlaže da se, iz razloga navedenih u prigovoru, isti prihvati.

3. Obzirom da je prigovor podnesen iz osnove čl. 237. st. 1. t. 2. PZ-a, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, sukladno odredbi čl. 238. st. 11. PZ-a, o prigovoru je odlučivao odgovarajućom primjenom odredaba PZ-a o žalbenom postupku.

4. Prigovor je djelomično osnovan.

5. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. PZ-a, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se on pobija prigovorom, kao i po službenoj dužnosti. Pritom nisu utvrđene povrede na koje ovaj sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.

6. Okrivljenik u prigovoru navodi da je nezaposlen, o čemu prilaže potvrdu (Zavoda za zapošljavanje), da mu je vozačka dozvola potrebna zbog traženja posla, da je slabog imovnog stanja zbog čega predlaže ublažiti novčanu kaznu i ukinuti zaštitnu mjeru.

7. Razmotrivši odluku o izrečenoj novčanoj kazni, ovaj sud je, cijeneći žalbene navode o lošoj imovinskoj situaciji okrivljenika, o čemu je dostavio potvrdu koju ovaj sud cijeni kao vjerodostojnu (potvrdu o nezaposlenosti), utvrdio postojanje posebno izraženih olakotnih okolnosti na strani okrivljenika zbog kojih je opravdano ublažiti izrečenu novčanu kaznu na iznos od 5.000,00 kuna (ispod zakonski propisanog minimuma novčane kazne koji iznosi 10.000,00 kuna za taj prekršaj). Stoga je ovaj drugostupanjski sud preinačio prvostupanjsku presudu u odluci o kazni, uz primjenu odredbi o ublažavanju novčane kazne (čl. 37. st. 3. t. 1. PZ-a). Po ocjeni ovog suda i ovako izrečenom novčanom kaznom za navedeni prekršaj, ostvarit će se kako opća svrha prekršajnopravnih sankcija iz čl. 6. PZ-a, tako i specijalna svrha kažnjavanja iz čl. 32. PZ-a.

7.1. Stoga je u ovom dijelu bilo osnove za prihvaćanje okrivljenikovog prigovora.

8. Razmotrivši odluku o izrečenoj zaštitnoj mjeri, ovaj sud smatra da je već samo inkriminirano ponašanje okrivljenika takvo ugrožavanje ostalih sudionika u prometu da upućuje na opasnost od budućeg ugrožavanja sigurnosti prometa. Stoga je izrečena zaštitna mjera u konkretnom slučaju nužna zbog otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje predmetnog prekršaja i dodatno će preventivno djelovati na buduće ponašanje okrivljenika, pri čemu navod prigovora da mu je vozačka dozvola potrebna radi traženja posla, nije takva okolnost koja bi dovela u pitanje potrebu za izricanjem zaštitne mjere. Duljina trajanja izrečene mjere od tri mjeseca, u okviru zakonom propisanog raspona od jednog mjeseca do dvije godine, dakle u visini minimalno iznad zakonom propisanog minimuma trajanja, a imajući na umu sve okolnosti počinjenog prekršaja (koncentracija alkohola 1,51 g/kg) i s tim povezanu jačinu ugrožavanja zaštićenog dobra, i više je nego primjerena težini počinjenog prekršaja i opasnosti ponavljanja istog te je u skladu s načelom razmjernosti propisanim u čl. 51.a PZ-a.

8.1. Stoga, u ovom dijelu nije bilo osnove za prihvaćanje okrivljenikovog prigovora.

9. Odlučujući o troškovima prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 3.c) PZ-a, ovaj sud je okrivljenika oslobodio obveze naknade istih, budući da prema stanju u spisu proizlazi da je slabijeg imovnog stanja, zbog čega bi, po ocjeni ovog suda, plaćanjem troškova bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje.

10. Slijedom navedenog, na temelju čl. 238. st. 11. u vezi s čl. 207. (toč. I.) i čl. 205 (toč. II.) PZ-a, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Zagreb, 23. ožujka 2022.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Emina Bašić, v.r.

Goranka Ratković, v.r.

Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi varaždinskoj, Policijskoj postaji Novi Marof, u 2 otpravka: za spis i okrivljenika.