REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Revd 1292/2022-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Željka Glušića predsjednika vijeća, Željka Šarića člana vijeća i suca izvjestitelja i Renate Šantek članice vijeća, u pravnoj stvari tužitelja SANITAT DUBROVNIK d.o.o., Dubrovnik, Ulica Marka Marojice 5, OIB 99080716453, kojeg zastupa punomoćni Danijel Badurina, odvjetnik u Dubrovniku, protiv tuženika DUBROVNIK TRAVEL d.o.o., Dubrovnik, Obala Stjepana Radića 25, OIB 93668158309, kojeg zastupa punomoćnik Ante Kačić, odvjetnik u Dubrovniku, uz sudjelovanje umješača GRADA DUBROVNIKA, Dubrovnik, Pred Dvorom 1, OIB 21712494719, radi isplate, odlučujući o prijedlogu za dopuštenje revizije kojeg je tuženik podnio protiv presude Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske poslovni broj Pž-1708/2020-4 od 10. studenoga 2021., kojom je potvrđena presuda Trgovačkog suda u Dubrovniku poslovni broj Povrv-357/19 od 23. prosinca 2019., u sjednici održanoj 23. ožujka 2022.,
r i j e š i o j e:
Tuženiku se dopušta podnošenje revizije protiv presude Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske poslovni broj Pž-1708/2020-4 od 10. studenoga 2021., zbog pravnih pitanja koja glase:
1. Je li Odluka o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila u zoni posebnog prometnog režima od 27. siječnja 2014. te da li ta odluka može biti zakoniti akt za naplatu parkiranja iako joj nije prethodila zakonom propisana suglasnost nadležnog ministarstva?
2. U slučaju da nisu ispunjene pretpostavke za postupak ocijene zakonitosti općeg akta, a iz razloga što je navedeni akt stavljen izvan snage, može li se pitanje njegove zakonitosti isticati tijekom parničnog postupka u kojem se pitanje zakonitosti akta pojavilo, te je li sud dužan ispitivati njegovu zakonitost?
Obrazloženje
1. Protiv drugostupanjske presude naznačene u uvodu ovog rješenja prijedlog za dopuštenje revizije podnio je tuženik, između ostalog zbog pravnih pitanja naznačenih u uvodu ovog rješenja.
2. Tuženik je odgovorio na podneseni prijedlog, smatra da taj prijedlog nije dopušten te predlaže da ga se odbaci.
3. Prijedlog je osnovan.
4. U konkretnom slučaju prihvaćen je tužbeni zahtjev za isplatu naknade za parkiranje na temelju Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila u zoni posebnog prometnog režima od 27. siječnja 2014., iako za donošenje te odluke nije pribavljena zakonom propisana suglasnost nadležnog Ministarstva.
5. Tužbeni zahtjev je prihvaćen s obrazloženjem da, s obzirom da je taj akt stavljen izvan snage, nije dopušteno utvrđivati nezakonitost tog akta, te da on proizvodi pravne učinke.
6. U praksi Vrhovnog suda Republike Hrvatske nije odgovoreno na pitanja navedena u izreci ovog rješenja, a radi se o pravnim problemima koji se pojavljuju u većem broju slučajeva, s obzirom na široku primjenjivost navedene odluke.
7. Zbog izloženih razloga zaključeno je da postoje razlozi za dopuštenost revizije, na temelju odredbe članka 385.a stavak 1., podstavak 2. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11-pročišćeni tekst, 25/13, 28/13, 89/14 i 70/19 - dalje: ZPP) pa je na temelju navedene odredbe te na temelju odredbe članka 387. stavak 1. ZPP riješeno kao u izreci.
Zagreb, 23. ožujka 2022.
Predsjednik vijeća:
Željko Glušić
Broj zapisa: eb308-ae552
Kontrolni broj: 0e7d8-5207e-24033
Ovaj dokument je u digitalnom obliku elektronički potpisan sljedećim certifikatom:
CN=ŽELJKO GLUŠIĆ, L=ZAGREB, O=VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE, C=HR
Vjerodostojnost dokumenta možete provjeriti na sljedećoj web adresi:
https://usluge.pravosudje.hr/provjera-vjerodostojnosti-dokumenta/
unosom gore navedenog broja zapisa i kontrolnog broja dokumenta.
Provjeru možete napraviti i skeniranjem QR koda. Sustav će u oba slučaja prikazati izvornik ovog dokumenta.
Ukoliko je ovaj dokument identičan prikazanom izvorniku u digitalnom obliku, Vrhovni sud Republike Hrvatske potvrđuje vjerodostojnost dokumenta.
