Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Josipa Jelačića 3, Bjelovar

Poslovni broj: 11: R1 Ob-117/2022-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu toga suda Mirjani Tišljar, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja C. za socijalnu skrb S., S., OIB ..., protiv 1. protustranke I. R. iz D., s boravištem u Č., OIB ... i 2. protustranke S. H., iz D., s boravištem u Č., OIB ..., zastupane po skrbnici I. T., radnici C. za socijalnu skrb S., radi produljenja privremenog povjeravanja djeteta udomiteljskoj obitelji, 18. ožujka 2022.

r i j e š i o  j e

I. Dijete M. R., OIB ..., rođena ... u N., privremeno se i nadalje povjerava udomiteljskoj obitelji M. N., OIB ..., na adresi Z., na razdoblje od 30 dana.

II. Sukladno odredbi čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je kod ovog suda podnio prijedlog protiv 1. protustranke I. R. i 2. protustranke S. H. radi privremenog povjeravanja djeteta udomiteljskoj obitelji. U prijedlogu navodi da je zbog neposredne opasnosti za život, zdravlje i sigurnost mlljt. M. R., koja se mogla zaštiti samo izdvajanjem djeteta iz neposrednog okruženja, ista po službenoj dužnosti žurnom mjerom neposredno pri otpustu iz O. N., a nakon što je 2. protustranka S. H. 7. veljače 2022. samovoljno uz potpis napustila rodilište bez novorođenčeta M. R., prepuštajući brigu i skrb o djetetu stručnim djelatnicima bolnice, a od strane predlagatelja, po usmenom rješenju K.: U./I-551-05/22-04/1, U.: 2166-19-04/3-22-1, od 9. veljače 2022. u 13,55 sati smještena u udomiteljsku obitelj M. N. u Z. Dana 11. veljače 2022. predlagatelj je podnio O. sudu u V., S. službi u S. prijedlog za privremeno povjeravanje mlljt. M. R. udomiteljskoj obitelji M. N. u Z., na rok od 30 dana, koji je sud usvojio te 17. veljače 2022. donio rješenje broj R1 Ob- 25/2022-4. Dana 7. ožujka 2022. održana je sjednica S. tima za djecu, mladež i obitelj predlagatelja na kojoj je navedeni stručni tim donio Z. u kojem stoji da je predlagatelj 2. ožujka 2022. nadležnom sudu podnio prijedlog za lišavanje prava za roditeljsku skrb 1. protustranke I. R. i 2. protustranke S. H. u odnosu na mlljt. M. R. budući da tijekom dosadašnjeg dugogodišnjeg praćenja sveukupnih prilika na strani protustranaka i poduzimanjem mjera iz nadležnosti predlagatelja nije došlo do očekivanih pozitivnih pomaka na njihovoj strani u smislu odgovornog ponašanja, nisu se ispunile pretpostavke na strani protustranaka za adekvatnim preuzimanjem brige i skrbi o djeci odnosno nisu se dogodile planirane promjene u obitelji, protustranke ne poštuju mjere, odluke i upute koje radi zaštite dobrobiti djeteta donosi predlagatelj, te bi vraćanjem djeteta u obitelj, a s obzirom na do sada utvrđene rizike na strani roditelja koje oni nisu u stanju otkloniti, zbog čega bi novorođenčetu bio ozbiljno ugrožen život, zdravlje, sigurnost te sveukupan rast i razvoj u takvom nestabilnom obiteljskom okruženju, posebno iz razloga jer su i same protustranke osobe kojima je potrebna pomoć i podrška u svakodnevnom funkcioniranju te su njihove sposobnosti ograničene u tolikoj mjeri da nijedna protustranka nije u stanju ostvariti niti jedan dio sadržaja roditeljske skrbi pri čemu je ugrožena dobrobit djeteta. Predlagatelj smatra da iz navedenog proizlazi da je protustranke potrebno lišiti prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlljt. M. R.. S obzirom da 19. ožujka 2022. ističe sudska mjera povjere mlljt. M. R. udomiteljskoj obitelji predlagatelj podnosi ovaj prijedlog za produljenjem te mjere na daljnjih 30 dana sukladno odredbi čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona. Uvidom u O. procjenu predlagatelja od 7. ožujka 2022. utvrđeno je da postoji visoka razina rizika za dijete, veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja i u obitelji koje ugrožavaju djetetov psihofizički razvoj, te ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta intenzivno ugrožen, potrebne su intenzivne intervencije i mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta koje će žurno otkloniti ili umanjiti rizike razvojne štete po djetetu. Kako prema procjeni predlagatelja i nadalje postoji opasnost za život, zdravlje i dobrobit mlljt. M. R., koja se može zaštiti samo njenim izdvajanjem od protustranaka, to predlagatelj sukladno odredbi čl. 135. do čl. 137. i čl. 150. do čl. 152. Obiteljskog zakona predlaže da sud donese odluku da se mlljt. M. R. privremeno i nadalje povjerava udomiteljskoj obitelji M. N. na adresi Z., na razdoblje od 30 dana.

2. Rješenjem ovoga suda broj R1 Ob-117/2022-4 od 18. ožujka 2022. (list 43 - 45) mlljt. M. R. imenovan je poseban skrbnik u osobi D. V. iz C. za posebno skrbništvo, D. jedinice O., O.

3. Sukladno odredbi čl. 488. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15 i 98/19) ovaj je sud mjesno nadležan za postupanje u ovom predmetu s obzirom da mlljt. M. R. ima prijavljeno prebivalište na području mjesne nadležnosti ovoga suda.

4. Odredbom čl. 439. Obiteljskog zakona propisano je da sud može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocijeni da rasprava nije potrebna.

4.1. U konkretnom slučaju radi se o žurnom postupku jer odluka o privremenom povjeravanju mlljt. djeteta u udomiteljsku obitelj određena rješenjem O. suda u V., S. službe u S. broj R1 Ob-25/2022 od 17. veljače 2022. može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kad je mjera određena sukladno odredbi čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona, dakle, najdulje do 19. ožujka 2022.

4.2. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona u posebno opravdanim okolnostima sud mjeru može produljiti za daljnjih 30 dana na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb.

4.3. Prijedlog predlagatelja radi produljenja mjere privremenog povjeravanja djeteta udomiteljskoj obitelji za daljnjih 30 dana zaprimljen je 15. ožujka 2022.

4.4. Stoga je sud o prijedlogu predlagatelja radi produljenja trajanja mjere na daljnjih 30 dana dužan odluku donijeti najkasnije dan nakon isteka ranije izrečene mjere (mjera ističe 19. ožujka 2022. (subota), pa dakle slijedeći dan je 20. ožujka 2022. (nedjelja)), odnosno kako taj dan pada u dane vikenda to je sud dužan odluku donijeti najkasnije u petak tj. 18. ožujka 2022.

4.5. U skladu sa prednje navedenim sud je odluku o prijedlogu predlagatelja donio bez održavanja rasprave.

5. Radi odlučivanja o prijedlogu sud je izvršio uvid u rješenje O. suda u V., S. službe u S., broj R1 Ob-25/2022-4 od 17. veljače 2022. (list 5 – 10), potvrdu pravomoćnosti/ovršnosti za rješenje broj R1 Ob-248/2019-15 (list 11 i 12), zapisnik sjednice S. tima za djecu, mlade i obitelj 7. ožujka 2022. (list 13 – 23) i O. procjenu predlagatelja od 7. ožujka 2022. (list 24 – 36).

6. Izvedene dokaze sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 8. (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 84/08, 2/07, 57/11, 25/13, 89/14 i 70/19, dalje: ZPP-a).

7. Temeljem sadržaja prijedloga sud zaključuje da su 1. protustranka I. R. i 2. protustranka S. H. roditelji mlljt. M. R., rođene 4. veljače 2022. u N.

8. Iz zapisnika sjednice S. tima za djecu, mlade i obitelj od 7. ožujka 2022. (list 13 – 23) i O. procjene predlagatelja od 7. ožujka 2022. (list 24 – 36) proizlazi da je zbog neposredne opasnosti za život, zdravlje i sigurnost mlljt. M. R., koja se mogla zaštiti samo izdvajanjem djeteta iz neposrednog okruženja, a nakon što je 2. protustranka S. H. 7. veljače 2022. samovoljno uz potpis napustila rodilište bez novorođenčeta M. R., prepuštajući brigu i skrb o djetetu stručnim djelatnicima bolnice, predlagatelj mlljt. M. R. po službenoj dužnosti žurnom mjerom neposredno pri otpustu iz O. N. po usmenom rješenju K.: U./I-551-05/22-04/1, U.: 2166-19-04/3-22-1, od 9. veljače 2022. u 13,55 sati, privremeno smjestio u udomiteljsku obitelj M. N. u Z.

9. Uvidom u rješenje O. suda u V., S. službe u S. broj R1 Ob-25/2022-4 od 17. veljače 2022. (list 5 – 10) utvrđeno je da je mlljt. M. R. privremeno povjerena udomiteljskoj obitelji M. N. na adresi Z., na razdoblje od 30 dana te je odlučeno da sukladno odredbi čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona žalba protiv tog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

10. Odredbom čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona propisano je da mjeru privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i smještaju djeteta, u posebno opravdanim okolnostima sud može u izvanparničnom postupku, na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti za daljnjih 30 dana, a st. 4. istog zakonskog članka je propisano da je centar za socijalnu skrb dužan najkasnije 5 dana prije isteka roka iz st. 3. ovoga članka izraditi obiteljsku procjenu i dostaviti ju sudu neposredno ili elektroničkim putem zajedno s prijedlogom za donošenje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta, ako je to potrebno.

11. Iz zapisnika sjednice S. tima za djecu, mlade i obitelj predlagatelja od 7. ožujka 2022. (list 13 - 23) proizlazi da je primjenom L. za procjenu ugroženosti djeteta utvrđeno kako je u odnosu na novorođenče mlljt. M. R. izostala suglasnost 1. protustranke I. R. i 2. protustranke S. H. kao roditelja za smještajem novorođenčeta uz 2. protustranku S. H. u udomiteljsku obitelj ili materinski dom kako bi se u kontroliranim uvjetima pratile prilike i roditeljski kapaciteti majke u svakodnevnoj brizi i skrbi za novorođenče, 1. protustranka S. H. napustila je novorođenče stavljajući pri tome svoj partnerski odnos ispred roditeljstva i potreba djeteta te protustranke kao roditelji odbijaju suradnju u daljnjoj zaštiti novorođenčeta, a s obzirom da bi odlaskom djeteta u obitelj roditelja istom prijetila opasnost po život i zdravlje i sigurnost te sveukupan psihosocijalni rast i razvoj djeteta, a što je utvrđeno dosadašnjim postupanjem predlagatelja odnosno 1. protustranka I. R. i 2. protustranka S. H. skloni su grubo zanemarivati i kršiti djetetova prava (zanemarivanjem osnovnih životnih potreba djeteta, ne prepoznavanjem potreba djeteta te neadekvatnim i neprimjerenim svojim ponašanjem ne pružaju sigurnost, stabilnost obiteljskog okruženja za dijete, zadovoljavanje svojih potreba stavljaju ispred potreba djeteta). 2. protustranka S. H. je osoba lišena poslovne sposobnosti te nije u stanju brinuti se o svojim potrebama, pravima i interesima radi čega joj je imenovana skrbnica po službenoj dužnosti I. T., djelatnica predlagatelja. 1. protustranka I. R. je osoba kriminalnog ponašanja, sklona agresiji i nasilnom ponašanju, neracionalnom raspolaganju novca, besposličarenju, ne liječenju i ne praćenju zdravstvenog stanja. U odnosu na 1. protustranku I. R. je određena mjera za zaštitu prava i dobrobiti djece u odnosu na troje djece iz prethodnog braka, oduzeto mu je pravo na stanovanje s dvoje djece i u odnosu na svo troje djece prema saznanjima predlagatelja ne izvršava sadržaje roditeljske skrbi, ne doprinosi za njihovo uzdržavanje i sa njima ne odvija osobne odnose. Zbog počinjenih kaznenih djela i prekršaja 1. protustranci I. R. je kako sam navodi zabranjeno napuštanje mjesta boravišta i za svaki odlazak iz mjesta prebivališta i boravišta o tome mora tražiti odobrenje suda i o tome obavijestiti policiju.

11.1. Iz zapisnika sjednice S. tima za djecu, mlade i obitelj predlagatelja od 7. ožujka 2022. nadalje proizlazi da je predlagatelj sukladno odredbi čl. 152. st. 4. Obiteljskog zakona izradio obiteljsku procjenu i nadležnom sudu 2. ožujka 2022. predložio daljnje mjere za zaštitu prava i dobrobiti mlljt. M. R., a budući da tijekom dosadašnjeg dugogodišnjeg praćenja sveukupnih prilika na strani protustranaka i poduzimanjem mjera iz nadležnosti predlagatelja nije došlo do očekivanih pozitivnih pomaka na njihovoj strani u smislu njihovog odgovornog ponašanja kao roditelja, nisu se ispunile pretpostavke na strani 1. protustranke I. R. i 2. protustranke S. H. za adekvatnim preuzimanjem brige i skrbi o djeci odnosno nisu se dogodile planirane promjene u obitelji, roditelji ne poštuju mjere, odluke i upute koje radi zaštite dobrobiti djeteta donosi predlagatelj te bi vraćanjem mlljt. M. R. u obitelj protustranaka, a s obzirom na do sada utvrđene rizike na strani 1. protustranke I. R. i 2. protustranke S. H. kao roditelja koje oni nisu u stanju otkloniti radi čega bi novorođenčetu ozbiljno bio ugrožen život, zdravlje, sigurnost te sveukupan rast i razvoj u takvom nestabilnom obiteljskom okruženju posebno iz razloga jer su i same protustranke osobe kojima je potrebna pomoć i podrška druge osobe u svakodnevnom funkcioniranju te su njihove mentalne sposobnosti ograničene u tolikoj mjeri da nijedan od njih nije u stanju ostvarivati niti jedan sadržaj roditeljske skrbi pri čemu je ugrožena dobrobit djeteta, te je predlagatelj kod nadležnog suda podnio prijedlog da se roditelje mlljt. M. R., 1. protustranku I. R. i 2. protustranku S. H., liši prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlljt. M. R. S obzirom da 19. ožujka 2022. ističe mjera povjere mlljt. M. R. udomiteljskoj obitelji potrebno je podnijeti prijedlog za produljenjem povjere mlljt. M. R. u udomiteljskoj obitelji M. i Z. N. iz Z. na daljnjih 30 dana, a sukladno odredbi čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona.

12. Iz obiteljske procjene predlagatelja od 7. ožujka 2022. (list 24 – 36) proizlazi da je za izradu sveobuhvatne obiteljske procjene korištena dokumentacija predlagatelja i to: zaključak S. tima za djecu, mlade i obitelj predlagatelja od 24. veljače 2022., socijalna anamneza za protustranke od 9. veljače 2022., procjena ugroženosti djeteta od 9. veljače 2022., rješenje o žurnoj mjeri izdvajanja i smještaja djeteta iz obitelji, rješenje o privremenom smještaju djeteta bez odgovarajuće roditeljske skrbi i rješenje O. suda u V., S. službe u S. broj R1 Ob-25/2022-4 od 17. veljače 2022. Sačinjena je procjena sigurnosti djeteta, procjena razvojnih rizika djeteta, procjena roditeljskih rizika i procjena roditeljskih sposobnosti i izvršavanja roditeljskih zadaća.

12.1. Nadalje, iz obiteljske procjene predlagatelja proizlazi da su 1. protustranka I. R. i 2. protustranka S. H. radi grubog kršenja i zanemarivanja brige o djeci do sada lišeni prava na roditeljsku skrb u odnosu na dvoje zajedničke djece i to mlljt. M. R. i mlljt. B. R., temeljem pravomoćnog rješenja O. suda u V., S. službe u S. od 29. travnja 2021., a 2. protustranka S. H. je lišena prava na roditeljsku skrb i u odnosu na M.. M. D. H. temeljem pravomoćnog rješenja O. suda u V., S. službe u S. te su djeca daljnjim postupanjem predlagatelja trajno zbrinuta kroz institut posvojenja.

12.2. U obiteljskoj procjeni predlagatelja iznesen je zaključak da na temelju procjene obiteljskih okolnosti i obilježja 1. protustranke I. R. i 2. protustranke S. H. proizlazi da na njihovoj strani kao roditelja, a prema dosad prikupljenim podacima, postoji visoka razina rizika zbog njihovih obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja. Postoji veći broj značajnih okolnosti visokog intenziteta kod roditelja, a koji mogu imati negativan utjecaj na život, zdravlje, sigurnost, kao i na sveobuhvatni razvoj djeteta uzimajući u obzir nisku kronološku dob koja predstavlja dodatni čimbenik rizika, uključujući činjenicu da obje protustranke imaju psihičke i intelektualne poteškoće, oni nisu u stanju na adekvatan način zadovoljiti potrebe djeteta, izostaje materijalna, emocionalna i organizacijska podrška proširene obitelji, rodbine i/ili prijatelja, stil života protustranaka nije odgovarajući potrebama djeteta te ne pruža sigurnost, stabilnosti psihofizičkog, emocionalnog i socijalnog razvoja djeteta. Ne postoji kontinuitet zajedničkog života djece sa protustrankama. Radi svega utvrđenog nameće se potreba poduzimanja mjera iz nadležnosti suda u smislu iniciranja prijedloga daljnjih mjera za zaštitu prava i dobrobiti mlljt. M. R., a u budući da tijekom dosadašnjeg dugogodišnjeg praćenja sveukupnih prilika na strani protustranaka kao roditelja i poduzimanjem mjera iz nadležnosti predlagatelja nije došlo do očekivanih pozitivnih pomaka na strani protustranaka u smislu njihovog odgovarajućeg ponašanja kao roditelja, nisu se ispunile pretpostavke na strani protustranaka za adekvatnim preuzimanjem brige i skrbi o djeci, odnosno nisu se dogodile planirane promjene u obitelji, protustranke ne poštuju mjera, odluke i upute koje radi zaštite dobrobiti djeteta donosi predlagatelj te bi vraćanjem mlljt. M. R. u obitelj protustranaka, a s obzirom na do sada utvrđene rizike na strani protustranaka kao roditelja koje oni nisu u stanju otkloniti, novorođenčetu bi ozbiljno bio ugrožen život, zdravlje, sigurnost te sveukupan rast i razvoj u takvom nestabilnom obiteljskom okruženju posebno iz razloga jer su protustranke osobe kojima je potrebna pomoć i podrška druge osobe u svakodnevnom funkcioniranju te su njihove mentalne sposobnosti ograničene u tolikoj mjeri da nijedan od njih nije u stanju ostvarivati niti jedan sadržaj roditeljske skrbi pri čemu je ugrožena dobrobit djeteta.

13. Iz sadržaja sačinjene službene bilješke (list 46) proizlazi da je kod ovoga suda u spisu broj R1 Ob-96/2022 dana 2. ožujka 2022. predlagatelj protiv 1. protustranke I. R. i 2. protustranke S. H. podnio prijedlog radi lišenja prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlljt. M. R.. Postupak nije pravomoćno okončan. Ročište je zakazano za 12. travnja 2022.

14. Imajući u vidu sve naprijed navedeno, posebno činjenicu da je mlljt. M. R. žurnom mjerom predlagatelja izdvajanjem djeteta iz neposrednog okruženja pri otpustu iz O. N., a nakon što je 2. protustranka S. H. 7. veljače 2022. samovoljno uz potpis napustila rodilište bez novorođenčeta, mlljt. M. R., prepuštajući brigu i skrb o djetetu stručnim djelatnicima, žurno smještena usmenim rješenjem predlagatelja od 9. veljače 2022. u udomiteljsku obitelj M. N. u Z., da je rješenjem O. suda u V., S. službe u S. broj R1 Ob-25/2022-4 od 17. veljače 2022. mlljt. M. R. privremeno povjerena u udomiteljsku obitelj M. N. u Z., te imajući u vidu sve rizične okolnosti zbog kojih je procjena predlagatelja da se niti jednom drugom mjerom obiteljsko pravne zaštite ne bi mogla otkloniti opasnost po život i zdravlje maloljetnog djeteta, sud ocjenjuje kako svi opisani rizici razvoja maloljetnog djeteta i nadalje postoje, slijedom čega postoje opravdane okolnosti da se 1. protustranci I. R. i 2. protustranci S. H. produlji izrečena mjera.

15. Stoga je valjalo prihvatiti prijedlog predlagatelja i sukladno odredbi čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona odlučiti da se mlljt. M. R. privremeno i nadalje povjerava udomiteljskoj obitelji M. N., na adresi Z., a radi čega je odlučeno kao u toč. I. izreke rješenja.

16. Napominje se da je ova mjera privremenog karaktera, a u tijeku je kod ovoga suda postupak protiv 1. protustranke I. R. i 2. protustranke S. H. radi lišenja prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlljt. M. R..

17. Sukladno odredbi čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona, a kojom je propisano da se mjere privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi i smještaja djeteta mogu produljiti za daljnjih 30 dana, odlučeno je kao u toč. I. izreke rješenja.

18. Sukladno odredbi čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (toč. II. izreke rješenja).

Bjelovar, 18. ožujka 2022.

Sudac

Mirjana Tišljar v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u 3 primjerka u roku od 3 dana od dana primitka ovoga rješenja (čl. 489. st. 1. Obiteljskog zakona).

Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona).