REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: 18. Pp-1940/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Vesni Fumiš, uz sudjelovanje zapisničara M. V., u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe S. C. d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe I. M. , zbog prekršaja iz članka 32. stavka 1. i 2., a kažnjivog po članku 42. stavku 1. točki 35. i stavku 2. istog članka Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20 i 47/20), povodom optužnog prijedloga – prekršajnog naloga izdanog od strane Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, pod brojem Klasa: … dana …g., na koji su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor, nakon ročišta održanog u žurnom postupku, dana 15. ožujka 2022.g., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
Temeljem članka 183. Prekršajnog zakona
I-okrivljena pravna osoba S. C. d.o.o., OIB …, MBS …, zastupana po direktoru I. M., sa sjedištem u Z., P. …, i
II-okrivljena odgovorna osoba I. M., OIB …, iz Z., P. …, direktor okrivljene pravne osobe koja zastupa pravnu osobu samostalno i neograničeno,
k r i v i s u
što kao pravna osoba – poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji, Regionalnom centru u Zagrebu do 30. lipnja 2020.g. u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog cerfitikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2019.g.,
- dakle, nisu FINI u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz članka 3.a stavka 1. Zakona o računovodstvu u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN br. 43/2020) iz članka 34.a stavka 2. Zakona o računovodstvu dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 32. stavka 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime je I-okrivljena pravna osoba ostvarila prekršaj iz članka 32. stavka 1 i 2., a kažnjiv po članku 42. stavku 1. točki 35. Zakona o računovodstvu, a II- okrivljena odgovorna osoba iz članka 32. stavka 1. i 2., a kažnjiv po članku 42. stavku 2. u svezi članka 42. stavka 1. točke 35. istog Zakona,
pa im se
i z r i č e
I –okrivljenoj pravnoj osobi
novčana kazna u iznosu od 2.000,00 kuna (dvijetisuće kuna), uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. Prekršajnog zakona
II -okrivljenoj odgovornoj osobi
novčana kazna u iznosu od 100,00 kuna (sto kuna), uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. Prekršajnog zakona
Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčane kazne u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi članka 34. Prekršajnog zakona.
Temeljem članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da će se smatrati da su izrečene novčane kazne u cijelosti uplaćene ako u roku koji im je ovom presudom određen za plaćanje novčane kazne, uplate, svaki posebno, 2/3 (dvijetrećine) izrečenih im novčanih kazni.
Novčane kazne okrivljenici plaćaju putem priloženih uplatnica.
Temeljem članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenici se u cijelosti oslobađaju dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
O b r a z l o ž e n j e
Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem Klasa:… dana …, izdao je prekršajni nalog protiv okrivljenih, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor, pa je isti prekršajni nalog stavljen izvan snage i proveden je žurni prekršajni postupak. Dana 15. ožujka 2022.g. održano je ročište u žurnom postupku u odsutnosti okrivljenih.
Uredno pozvani okrivljenici nisu se odazvali na ročište, a izostanke nisu ispričali.
U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitan je podnesak FINE od … 2022.g., prekršajni nalog, prigovor okrivljenih, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2019.g. i izvod iz sudskog registra za okrivljenu pravnu osobu.
Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2019.g. od ….g. utvrđeno je da okrivljena pravna osoba nije predala FINI godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2019.g., dok je dana … godine predala financijski izvještaj za javnu objavu.
Iz podneska FINE od … utvrđeno je da je FINA uvidom u registar godišnjih financijskih izvještaja utvrdila da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja (bilance, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za statističke i druge potrebe do 30. lipnja 2020.g. za prethodnu kalendarsku 2019.g., odnosno nisu FINI u slučaju posebnih okolnosti iz članka 3.a stavka 1. Zakona o računovodstvu u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostmai (NN br. 43/2020) iz članka 34.a stavka 2. Zakona o računovodstvu dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 32. stavka 1. i 2. Zakona o računovodstvu .Nije bilo razloga sumnjati u vjerodostojnost materijalnih dokaza u koje je izvršen uvid u dokaznom postupku.
Na temelju provedenog dokaznog postupka utvrđeno je da su okrivljenici ostvarili prekršaj opisan u izreci.
II-okrivljena odgovorna osoba, kao direktor pravne osobe je u konkretnom slučaju mogao i bio dužan, voditi više brige o tome da se predmetni izvještaji dostave FINI u zakonskom roku, što je propustio učiniti, a čime je ovaj prekršaj ostvario. Zbog svega navedenog Sud nalazi utvrđenim da su okrivljenici propustili do 30. lipnja 2020.g. dostaviti FINI predmetne izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe za prethodnu kalendarsku 2019.g., te da su za isto odgovorni, a čime su ostvarili prekršaj opisan u izreci.
U ovom slučaju ročište je održano i presuda je donijeta bez saslušanja okrivljenih, jer se isti na uredno primljene pozive nisu odazvali, niti su izostanke ispričali, a u konkretnom slučaju ispitivanje okrivljenih, nije potrebno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, jer je iz provedenog dokaznog postupka utvrđeno da su okrivljenici ostvarili sva bitna obilježja djela prekršaja za koje su proglašeni krivima. Zbog navedenog Sud je donio presudu uz primjenu čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona.
II-okrivljenik je u kritično vrijeme kao direktor okrivljene pravne osobe, odgovorna osoba u ovom slučaju, mogao i bio dužan voditi više brige o tome da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući je isto propustio, ostvario je ovaj prekršaj za koji je i odgovoran, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane II-okrivljenika kao odgovorne osobe u pravnoj osobi. Ostvarenjem djela prekršaja od strane II-okrivljenika, prekršaj je ostvarila i okrivljena pravna osoba putem II-okrivljenika kao svoje odgovorne osobe. Stoga je Sud I i II okrivljenike proglasio krivima za djelo prekršaja opisano u izreci i izrekao im novčane kazne koje odgovaraju značaju i težini počinjenog djela prekršaja, imovnom stanju i stupnju odgovornosti počinioca, kao i okolnostima pod kojima je prekršaj počinjen, uzimajući pri tome okrivljenicima u obzir okolnosti prekršaja kao olakšavajuću okolnost.
Obzirom na navedenu olakšavajuću okolnost koja upućuje na to da će se kod okrivljenih svrha kažnjavanja postići i ublaženim novčanim kaznama, a cijeneći sve okolnosti koje su od utjecaja na visinu izrečenih novčanih kazni, Sud je okrivljenicima izrekao novčane kazne, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, ispod najnižih mjera propisanih novčanih kazni za ovaj prekršaj.
Sud je okrivljenoj pravnoj osobi izrekao novčanu kaznu u iznosu od 2.000,00 kuna, a II-okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 100,00 kuna, smatrajući da će se kod okrivljenih u ovom slučaju i ovako ublaženim novčanim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja.
Za ovo djelo prekršaja u odnosu na pravnu osobu Zakonom o računovodstvu propisana je novčana kazna u rasponu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna, a u odnosu na odgovornu osobu u rasponu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna. Temeljem članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenici su u cijelosti oslobođeni dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, obzirom na relativno lošije poslovanje pravne osobe.
U Zagrebu, 15. ožujka 2022.g.
Zapisničar
Sutkinja
Mario Vidanec
Vesna Fumiš
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I-okrivljenoj pravnoj osobi: S. C. d.o.o., Z., P. 66
2. I.-okrivljenoj odgovornoj osobi: I. M., Z., P.
3. tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70
4. pismohrani
