Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Poslovni broj: Pp-3445/2021.-8.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Marini Ivančević, uz sudjelovanje sudske savjetnice Zrinke Krečak te Jelene Katalinić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenog „T. F. d.o.o." kao pravne osobe i drugookrivljenog D. B. kao odgovorne osobe, zbog prekršaja kažnjivog po članku 42. stavak 2. u vezi s člankom 42. stavak 1. točka 35. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20.), u povodu prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, pod Klasom: 120- 02/21-04/5370, Ur.broj: 07-03-21-1 od 27. siječnja 2021., nakon javno provedene i zaključene glavne rasprave 23. veljače 2022. u izočnosti drugookrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, 4. ožujka 2022. u izočnosti stranaka objavio je i

p r e s u d i o  j

e

I. Drugookrivljeni D. B., OIB: ..., rođen ...., s prebivalištem u S., M. G. kbr..., oženjen, otac troje djece, umirovljenik, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan, kao odgovorna osoba,

k  r  i  v

je

što:

drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika "T. F. d.o.o." nije do 30. travnja 2019., dostavio Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Financijske agencije na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2018. godinu,

dakle, drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu,

čime je drugookrivljenik počinio prekršaj kažnjiv po članku 42. stavak 2. u vezi s člankom 42. stavak 1. točka 35. Zakona o računovodstvu,

pa se drugookrivljeniku, na temelju članka 42. stavak 2. u vezi s člankom 42. stavak 1. točka 35. Zakona o računovodstvu te primjenom članka 37. stavka 3. točka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18.), i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.000,00 (tisuću) kuna

Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona drugookrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku 30 dana po pravomoćnosti ove presude.

Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako drugookrivljenik plati dvije trećine iste u roku 30 dana po pravomoćnosti ove presude.

II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona, drugookrivljenik je obvezan na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 200,00 (dvjesto) kuna u roku 30 dana po pravomoćnosti ove presude.

II.

r i j e š i o  j e

Na temelju članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona, prekršajni postupak se

OBUSTAVLJA

protiv prvookrivljenog „T. F." d.o.o., OIB: ..., MBS: ...

sa sjedištem u S., M. G. kbr..., kao pravne osobe,

„što kao poduzetnik nije dostavio Fini do 30. 04. 2019. godine u bilo koju poslovnice Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2018. godinu“,

time da bi prvookrivljenik počinio prekršaj kažnjiv po članku 42. stavak 1. točka 35. Zakona o računovodstvu,

Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona prvookrivljenik se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. i 4. citiranog Zakona.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Split, pod uvodno citiranim brojem, izdala je prekršajni nalog protiv prvookrivljenog „T. F." d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenog D. B. kao odgovorne osobe zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude. Okrivljenici su protiv izdanog prekršajnog naloga u zakonom propisanom roku podnijeli prigovor te je ovlašteni tužitelj cjelokupni spis dostavio ovom Sudu na daljnje postupanje. Sud je izdani prekršajni nalog stavio izvan snage te je proveo prekršajni postupak.

2. S obzirom da drugookrivljenik nije pristupio na glavnu raspravu određenu za 23. veljače 2022. već je dostavio pisanu obranu, Sud je na temelju članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona, raspravu proveo bez prisutnosti drugookrivljenika i uredno pozvanog ovlaštenja tužitelja.

2.1. Sud je pročitao pisanu obranu drugookrivljenika u kojoj je isti naveo kako društvo "T. F." d.o.o. ne obavlja nikakvu djelatnost te je bilo u stanju mirovanja sve od osnutka, a što je i navedeno u godišnjem financijskom izvještaju za 2015. koji je zadnji predan Fini, a temeljem čega je on zaključio kako društvo više ne postoji. Da društvo "T. F." nema nikakvu imovinu niti otvoren žiro račun i da nikada nije imalo nijednog zaposlenika. Da nikada nije svjesno kršio propise, da ima 71 godinu i umirovljenik je s mirovinom od 2.300,00 kuna, oženjen je i otac troje djece. Mislio je da je Fina pokrenula postupak za brisanje društva. Da je Fini slao Izjave o neaktivnosti društva 8. veljače 2021., 4. svibnja 2021. te 28. rujna 2021. Da je Trgovački sud u S. 12. studenog 2020. izdao rješenje Tt-20/7735-1 o brisanju društva iz Sudskog registra, a društvo je brisano 28. travnja 2021., a što je vidljivo i iz rješenja Fine od 13. rujna 2021.

2.2. Sud je u dokaznom postupku pročitao i pregledao: izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Splitu za pravnu osobu „T. F.“ d.o.o., izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. godinu, izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u S. od 29. ožujka 2021., liječničku dokumentaciju na ime drugookrivljenika, potvrdu o visini mirovine drugookrivljenika, Izjave o neaktivnosti od 8. veljače, 4. svibnja i 28. rujna 2021., rješenje Fine od 13. rujna 2021. i izvadak iz prekršajne evidencije za drugookrivljenika.

2.3. Iz prekršajne evidencije proizlazi kako je okrivljenik odlukom Fine pod Klasom: 120-02/19-04/3727, Ur.broj: 07-03-19-2 od 25. veljače 2019., kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 300,00 kuna, zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. i 2. točka 35. Zakona o računovodstvu (pravomoćna 15. ožujka 2019.) te je odlukom Fine pod Klasom: 120-02/19-04/15023, Ur.broj: 07-03-19-2 od 25. srpnja 2019., kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna, zbog prekršaja iz članka 42.

stavak 1. i 2. točka 35. Zakona o računovodstvu (pravomoćna 15. kolovoza 2019.).

3. Nakon ovako provedenog postupka, odnosno ocjenom pisane obrane drugookrivljenika i provedenog dokaznog postupka, Sud je nedvojbeno utvrdio kako je drugookrivljenik počinio prekršaj opisan u izreci ove presude, a koji mu se stavlja na teret, zbog čega ga je Sud proglasio krivim i izrekao mu odgovarajuću kaznu.

4. U postupku nije sporno da je drugookrivljenik u inkriminiranom razdoblju bio odgovorna osoba u pravnoj „T. F.“ d.o.o. te da do 30. travnja 2019. nije dostavio Financijskoj agenciji propisane financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku 2018. godinu.

4.1. Navedeno utvrđenje Suda proizlazi iz pisane obrane drugookrivljenika te izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. godinu.

4.2. Drugookrivljenik je istaknuo okolnosti pod kojima je došlo do prekršaja navodeći kako pravna osoba nije poslovala te je mislio da je ista brisana iz Sudskog registra, međutim to nije činjenica koja isključuje prekršajnu odgovornost okrivljenika. Naime, nepoznavanje pravnih propisa nikoga ne opravdava, a okrivljenik je kao odgovorna osoba poduzetnika mogao i trebao znati za sve obveze koje se tiču vođenja firme pa tako i obvezu poslati propisane podatke Fini ili pak u slučaju neaktivnosti poslati Izjavu o neaktivnosti u propisanom roku za svaku godinu neaktivnosti, a kako to i propisuje odredba članka 30. stavak 9. Zakona o računovodstvu (Poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događanja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu).

4.3. Slijedom navedenog, drugookrivljenik je propustom opisanim u izreci ove presude, kao odgovorna osoba poduzetnika ostvario sva zakonska obilježja prekršaja koji mu se stavlja na teret u izreci ove presude.

5. Nakon što je Sud drugoookrivljenika proglasio krivim za počinjeni prekršaj, odlučio je o kazni koju će izreći drugookrivljeniku.

6. Kažnjivom odredbom članka 42. stavka 1. točka 35. Zakona o računovodstvu propisano je kako će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona dok je stavkom 2. istog članka propisano kako će se novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna kazniti i odgovorna osoba poduzetnika.

7. Prilikom odmjeravanja novčane kazne drugookrivljeniku vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i drugookrivljenika, kako olakotnim tako i otegotnim te mu je Sud kao olakotne okolnosti cijenio što uslijed počinjenog prekršaja nisu nastupile značajnije štetne posljedice, što je u međuvremenu pravna osoba „T. F.“ brisana iz Sudskog registra, što je drugookrivljenik u međuvremenu dostavio Fini Izjavu o neaktivnosti te status umirovljenika dok mu je kao otegotnu okolnost uzeo u obzir što je već pravomoćno kažnjavan zbog prekršaja iste vrste iz Zakona o računovodstvu, a kako je to i navedeno pod točkom 2.3. ove presude pa je Sud drugookrivljeniku, na temelju članka 42. stavak 2. u vezi s člankom 42. stavak 1. točka 35. Zakona o računovodstvu, a uz primjenu članka 37. stavka 3. točka 1. Prekršajnog zakona, izrekao ublaženu novčanu kaznu ispod Zakonom propisane novčane kazne za tu vrstu prekršaja, a u iznosu od 1.000,00 kuna, držeći da će se tako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja, kako opće tako i specijalne prevencije pa ovaj Sud smatra kako je kazna individualizirana u odnosu na osobu počinitelja.

7.1. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenici uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku 30 dana po pravomoćnosti ove presude, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

8. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na članku 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona te predstavlja paušalne troškove suda određene s obzirom na složenost i trajanje postupka te imovno stanje drugookrivljenika.

9. Budući da je rješenjem Trgovačkog suda u Splitu broj: Tt-20/7735-44 prvookrivljena pravna osoba „T. F.“ d.o.o., 28. lipnja 2021. brisana iz Sudskog registra, ovaj Sud je na temelju članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona, rješenjem obustavio prekršajni postupak protiv prvookrivljenika, a za prekršaj opisan u izreci pod II. rješenja.

10. Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona prvookrivljenik se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. i 4. istog Zakona.

U Splitu 4. ožujka 2022.

Zapisničarka

Sutkinja

Jelena Katalinić v.r.

Marina Ivančević v.r.

Sudska savjetnica

Zrinka Krečak v.r.

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.