REPUBLIKA HRVATSKA
Poslovni broj: Pp-78/2022-13
Općinski sud u Crikvenici
Stalna služba u Rabu
Prekršajni odjel
Biskupa Draga 2/1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Rabu, Prekršajni odjel, po sucu Mariji Azinović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Anamari Ćuća-Žentil, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika N. U. j.d.o.o., pravne osobe i drugookrivljenika K. N., odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu, povodom prigovora prvookrivljenika N. U. j.d.o.o. i drugookrivljenika K. N. na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka, Klasa: 120-02/21-04/18854, Ur.broj: 07-03-21-2 od 30. kolovoza 2021., nakon održane glavne i javne rasprave dana 28. veljače 2022., u odsutnosti prvookrivljenika N. U. j.d.o.o. i drugookrivljenika K. N. te u odsutnosti predstavnika podnositelja optužnog prijedloga, dana 3. ožujka 2022., u odsutnosti prvookrivljenika N. U. j.d.o.o. i drugookrivljenika K. N. te u odsutnosti predstavnika podnositelja optužnog prijedloga, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
prvookrivljenik N. U. j.d.o.o., pravna osoba, zastupana po K. N., sa sjedištem u R., s predmetom poslovanja ugostiteljstvo, OIB: ..., s pozitivnim poslovanjem, devet zaposlenih, prekršajno kažnjavana,
drugookrivljenik K. N., odgovorna osoba, sin Z. i M. N., rođene J., rođen ... u J., s prebivalištem u R., državljanin RH, OIB: ..., obrtnik, oženjen, otac dvoje punoljetne djece i jednog maloljetnog djeteta, pismen, SSS, srednjeg imovnog stanja, prekršajno kažnjavan i protiv kojeg se ne vodi postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo po vlastitoj izjavi,
krivi su
što su,
prvookrivljena pravna osoba N. U. j.d.o.o., kao poduzetnik i drugookrivljena odgovorna osoba poduzetnika K. N., propustili dostaviti Fini do 30. lipnja 2020. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2019.,
dakle, nisu Fini u tekućoj godini u slučaju posebnih okolnosti iz čl. 34a. st. 1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/2020), iz čl. 34a. st. 2. Zakona o računovodstvu, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj iz čl. 42. st. 1. t. 35. Zakona o računovodstvu, pravna osoba i čl. 42. st. 2. istog Zakona odgovorne osobe,
te im se na temelju citiranih propisa
izriče
prvookrivljenoj pravnoj osobi N. U. j.d.o.o. uz primjenu čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona novčana kazna u iznosu od 2.000,00 kn (slovima:
dvijetisućekuna),
drugookrivljenoj odgovornoj osobi K. N., uz primjenu čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 300,00kn (slovima: tristokuna).
Temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona prvookrivljenik i drugookrivljenik su novčanu kaznu dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Temeljem čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena ukoliko prvookrivljena pravna osoba N. U. j.d.o.o. u roku određenom za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene novčane kazne, što iznosi 1.333,00 kn (slovima: tisućutristotridesettrikune).
Temeljem čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena ukoliko drugookrivljena odgovorna osoba K. N. u roku određenom za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene novčane kazne, što iznosi 200,00 kn (slovima: dvjestokuna).
Ukoliko prvookrivljena pravna osoba N. U. j.d.o.o. i drugookrivljena odgovorna osoba K. N. u određenom roku ne plate novčane kazne iste će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona prisilno naplatiti.
Na temelju čl. 139. st .3. Prekršajnog zakona prvookrivljena pravna osoba N. U. j.d.o.o. je obvezna naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 150,00 kn (slovima: stopedesetkuna), u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se ista u protivnom naplatiti prisilno, sukladno čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Na temelju čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona drugookrivljena odgovorna osoba Kastriot Noshi je obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 150,00 kn (slovima: stopedesetkuna), u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se ista u protivnom naplatiti prisilno, sukladno čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Rijeka, izdala je prekršajni nalog protiv prvookrivljene pravne osobe N. U. j.d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe K. N., Klasa: 120-02/21-04/18854, Ur.broj: 07-03-21-2 od 30. kolovoza 2021., zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu. Protiv tog naloga prvookrivljena pravna osoba N. U. j.d.o.o. i drugookrivljena odgovorna osoba K. N. su izjavili prigovor te je isti stavljen izvan snage i proveden je prekršajni postupak.
2. Drugookrivljeni K. N., navodi da je direktor prvookrivljene pravne osobe N. U. j.do.o. i jedina osoba ovlaštena za predstavljanje pravne osobe te svoju obranu daje u ime pravne osobe i sebe kao odgovorne osobe. Navodi da optužni prijedlog nije osnovan i da se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Nadalje navodi da plaća računovodstveni servis koji je te poslove trebao obaviti za njegovu tvrtku. Jesu li oni to učinili u ostavljenom roku ili nisu ne zna, a kada ih je pitao jesu li Fini do 30. lipnja 2020. dostavili propisane financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku 2019., nisu mu odgovorili, već su mu rekli da će oni to reći na sudu. Tako da ne zna jesu li dostavili propisane financijske izvještaje u zakonom propisanom roku.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u Izvadak iz sudskog registra za tvrtku N. U. j.d.o.o., u očitovanje Fine, Klasa: 120-02/21-04/18854, Ur.broj: 07-03-22- 7 od 18. siječnja 2022. i uvid u Izvadak iz registra godišnjih Financijskih izvještaja za 2019.
4. Uvidom u Izvadak iz sudskog registra za tvrtku N. U. j.d.o.o., utvrđeno je da je K. N. osnivač društva i jedina osoba ovlaštena za zastupanje.
5. Uvidom očitovanje Fine, Klasa: 120-02/21-04/18854, Ur.broj: 07-03-22-7 od 18. siječnja 2022., utvrđeno je da je uvidom u RGFI Financijska agencija utvrdila da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja i dodatnih podataka za nadzorne, statističke i druge potrebe do 30. lipnja 2020. za prethodnu kalendarsku 2019., sukladno čl. 8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/20), a koja obveza je propisana čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu. Navode da kao dokaz dostavljaju izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2019..
6. Uvidom u Izvadak iz registra godišnjih Financijskih izvještaja za 2019., utvrđeno je da obveznik N. U. j.d.o.o. sa sjedištem u R., OIB: ..., nije do 30. lipnja 2020. predao Fini godišnji financijski izvještaj statističke i druge potrebe za 2019. te da je 1. rujna 2020. zaprimljena potpuna i točna dokumentacija za javnu objavu.
7. Okrivljenik iskazuje da je u međuvremenu financijski izvještaj dostavljen i da se kažnjavaju zato što je knjigovotkinja to zaboravila na vrijeme dostaviti.
8. U završnom govoru drugookrivljena odgovorna osoba iskazuje da mu je žao što je do toga došlo, ali da je za to sve kriv njegov knjigovođa i da ne zna iz kojeg razloga knjigovođa na vrijeme nije dostavio tražene financijske izvještaje, već ih je dostavio naknadno. Stoga je prošle godine uzeo novog knjigovođu i sada takvih problema više nema, a kazne za taj prekršaj su previsoke, dok on uredno plaća knjigovođu i tako visoke novčane kazne.
9. Na temelju provedenog postupka i provedenih dokaza neosporno proizlazi da su prvookrivljena pravna osoba N. U. j.d.o.o. i drugookrivljena odgovorna osoba K. N. počinili djelo opisano u izreci presude i u njihovom djelu Sud nalazi obilježja prekršaja iz citiranih propisa.
10. Člankom 8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima propisano je da su poduzetnici pravne i fizičke osobe u posebnim okolnostima dužni za statističke i druge potrebe do 30. lipnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
11. Odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz čl. 4. st. 3. ovoga Zakona dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
12. Odredbom čl. 42. st. 1. t. 35. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kuna do 100.000,00 kuna kaznit za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz čl. 4. st. 3. ovoga Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl. 32. st. 1. i 2. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz čl. 34.a st. 1. u rokovima propisanim Pravilnikom iz čl. 34.a st. 2. ovoga Zakona.
13. St. 2. istog članka propisano je da će se novčanom kaznom od 5.000,00 kuna do 20.000,00 kuna kaznit za prekršaj iz st. 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.
14. Kako su prvookrivljeni kao pravna osoba i drugookrivljenik odgovorna osoba poduzetnika propustili dostaviti Fini do 30. lipnja 2020. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2019., to su postupili protivno citiranim zakonskim odredbama i počinili prekršaj koji im se stavlja na teret u izreci ove presude.
15. Pri izboru vrste i mjere kazne za prvookrivljenu pravnu osobu N. U. j.d.o.o., Sud je uzeo u obzir okolnosti iz čl. 36. st. 1. i st. 2. Prekršajnog zakona, pritom je kao olakotnu okolnost cijenio držanje okrivljenika pred sudom te okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, dok otegotnih okolnosti Sud nije našao, te je prvookrivljeniku za počinjeni prekršaj, primjenom čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona novčanu kaznu ublažio ispod propisanog posebnog minimuma novčane kazne za to djelo, smatrajući tu kaznu primjerenu težini počinjenog djela, te da će se na taj način postići svrha kažnjavanja.
16. Pri izboru vrste i mjere kazne za drugookrivljenu odgovornu osobu K. N., Sud je uzeo u obzir okolnosti iz čl. 36. st. 1. i st. 2. Prekršajnog zakona, pritom je kao olakotnu okolnost cijenio držanje okrivljenika pred sudom te okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, dok otegotnih okolnosti Sud nije našao, te je drugookrivljeniku za počinjeni prekršaj, primjenom čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona novčanu kaznu ublažio ispod propisanog posebnog minimuma novčane kazne za to djelo, smatrajući tu kaznu primjerenu težini počinjenog djela, te da će se na taj način postići svrha kažnjavanja.
17. Budući je prvookrivljena pravna osoba N. U. j.d.o.o. počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret, dužna je naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka, koji je srazmjeran dužini trajanja i složenosti prekršajnog postupka.
18. Budući je drugookrivljena odgovorna osoba K. N. počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, dužan je naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka, koji je srazmjeran dužini trajanja, složenosti prekršajnog postupka i pretpostavljenom imovnom stanju okrivljenika.
U Rabu, 3. ožujka 2022.
Zapisničar
Sudac
Anamari Ćuća-Žentil
Marija Azinović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.
Dostaviti:
1. okrivljenicima
2. tužitelju
3. spis