REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Split, Domovinskog rata 4/III
26. Pp G-833/2018-21
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Željki Matkov, uz sudjelovanje zapisničarke Martine Šušnjara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika DM- D. M. d.o.o. i R. K., povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog pod Ur. br. 526-09-01-04/17-18-15 Klasa UP/I-336-02/18-01/12 od 22. svibnja 2018. Ministarstva gospodarstva poduzetništva i obrta, Uprava za inspekcijske poslove u gospodarstvu, Sektor tržišne inspekcije PJ Služba inspekcijskog nadzora u Splitu, Mike Tripala 6, zbog prekršaja iz članka 35. st. 1. točka 7. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine RH 41/14, 110/15) kažnjivo po članku 138. st. 1. točka 43. i st. 2. istoga Zakona, nakon održane i zaključene glavne rasprave 1. ožujka 2022. bez prisustva okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, te objavljene 2. ožujka 2022.
presudio je
prvookrivljenik DM D. M. d.o.o., za veletrgovinu i trgovinu na malo,
drogerijskom i parfumerijskom robom sa sjedištem u Z., K. 5A, kao pravna osoba, prekršajno nekažnjavana, OIB …,
drugookrivljena R. K.Ć, rođena … u Z., sa
prebivalištem u Z., Ul. M. Š. B. br. 6, zaposlena na radnom mjestu asortiman menađerica, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, državljanka RH, prekršajno nekažnjavana, OIB …,
zastupani po branitelju Odvjetnički ured D. M., iz Z., Ul. P. H. 10, punomoć u spisu,
krivi su
što su 15. ožujka 2018. u S., S. 2B u prodajnom prostoru okrivljene pravne osobe filijali 137 u oglasnom materijalu katalogu ožujak 2018. koji je vrijedio od 1. ožujka do 15. ožujka 2018. oglašavali posebne pogodnosti maloprodajne cijene za različite proizvode i to na način da su:
- za proizvod Babylove, pelene 4 maxi, br. artikla 162476 istakli kao redovnu cijelu 104,90 kuna, sniženu cijenu 99,90 kuna te naznaku 5 kuna uštede, sniženo 29. lipnja 2017. makar je redovna cijena proizvoda 99,90 kuna,
26. Pp G-833/2018-21
- za proizvod Arf za staklo, 750 ml, Act nature, br. artikla 136880 istakli kao redovnu cijenu 14,90 kuna, sniženu cijenu 12,90 kuna te naznaku sniženo od 22. srpnja 2017. 13% makar je redovna cijena proizvoda 12,90 kuna,
- za proizvod Jar, 900 ml, br. artikla 172008 istakli kao redovnu cijenu 16,90 kuna, sniženu cijenu 12,90 kuna te naznaku sniženu od 21. srpnja 2016. 23%, makar je redovna cijena proizvoda 12,90 kuna,
- za proizvod Vileda, višenamjenska krpa actifibre, br. artikla 164683 istakli kao redovnu cijenu 19,90 kuna, sniženu cijenu 15,90 kuna te naznaku sniženu od 29. lipnja 2017. 20%, makar je redovna cijena proizvoda 15,90 kuna,
- za proizvod Glade sprej, 300 ml, relaxin zen, br. artikla 1444, istakli kao redovnu cijenu 14,90 kuna, sniženu cijenu 12,90 kuna te naznaku sniženo od 28. srpnja 2016., 13%, makar je redovna cijena 12,90 kuna,
- za proizvod Persil gel, 60 pr, br. artikla 188874, istakli kao cijenu 79,90 kuna, te naznaku 28% makar je redovna cijena proizvoda 79,90 kuna,
- za proizvod MR proper univerzal, limun, 2L, br. artikla 222675 istakli kao cijenu 19,90 kuna, te naznaku -44%, makar je redovna cijena proizvoda 19,90 kuna,
- za proizvod Vanish Gold Pow Pink, 665 grama + White, br. artikla 222852 istakli kao cijenu 59,90 kuna te naznaku -50%, makar je redovna cijena proizvoda 59,90 kuna,
- za proizvod Sanitar original, 750ml, br. artikla 24737, istakli kao redovnu cijenu 13,90 kuna, MPC sniženu 11,90 kuna, uz naznaku sniženo od 13. srpnja 2017. dobre cijene u svako vrijeme, -14%, makar je redovna cijena proizvoda 11,90 kuna,
te 10. svibnja 2018. u prodajnom prostoru okrivljene pravne osobe filijali 137 u S., S. br. 2B u oglasnom materijalu katalog svibanj 2018. vrijedi od 1. svibnja do 15. svibnja, oglašavali posebne pogodnosti maloprodajne cijene za proizvod Sanitar original, 750 ml, br. artikla 24737 i to na način da su istakli kao redovnu cijenu 13,90 kuna, MPC, sniženu 11,90 kuna, uz naznaku sniženo od 13. srpnja 2017. dobre cijene u svako vrijeme -14% makar je redovna cijena proizvoda 11,90 kuna,
dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba se koristi praksom koja je nepoštena u smislu članka 32. do 38. Zakona o zaštiti potrošača,
time su počinili prekršaj iz članka 138. st. 1. točka 43. i st. 2. istoga Zakona,
pa se na temelju navedenog propisa, a u svezi s člankom 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona okrivljenicima
izriče
prvookrivljeniku NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 4.000,00 (četiri tisuće) KUNA drugookrivljeniku NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.000,00 (dvije tisuće) KUNA
Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.
26. Pp G-833/2018-21
Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH 39/13) ako okrivljena pravna osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem članka 139. stavak 3. a u svezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni troškove prekršajnog postupka platiti u iznosu od po 500,00 (petsto) kuna u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
Obrazloženje
Ministarstvo gospodarstva, Uprava za inspekcijske poslove u gospodarstvu, Sektor tržišne inspekcije, PJ Služba inspekcijskog nadzora u S., pod gornjim brojem od 22. svibnja 2018. izdali u Prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz članka 138. stavak 1. točka 35. i stavka 2. Zakona o zaštiti potrošača, na koji su okrivljenici putem odvjetničkog ureda D. M. uložili prigovor, te je sud Prekršajni nalog stavio izvan snage i nastavio redovni postupak.
Okrivljenici pozvani na saslušanje za dan 1. ožujka 2022. pozivu se nisu odazvali, dostava uredno iskazana, ali je pristupio N. H. iz Odvjetničkog ureda N.I., zamjenička punomoć za D. M., koji je opravdao odsutnost okrivljenika zbog službene spriječenosti, ali je predložio sudu da se glavna rasprava održi u njihovoj odsutnosti.
Na glavnoj raspravi pročitana je pisana obrana prvookrivljenika i drugookrivljenika od 26. lipnja 2018.
U pisanoj obrani okrivljenici negiraju počin prekršaja navodeći da su netočni navodi iz optužnog pobijanog akta, te su promašene kvalifikacije uređujućeg inspektora kako se u konkretnom slučaju radi o nepoštenoj trgovačkoj praksi, već navode kako je okrivljeni kao trgovac dao jasne i točne podatke vezane uz cijenu svih proizvoda navedenih u optužnom aktu te je jasno bilo naznačeno za sve proizvode od kada nisu cijene rasle, od kada je cijena snižena i koja je aktivna cijena. Nadalje u reklamnim materijalima je jasno navedeno da je cijena smanjena dana 13. srpnja 2017. nije navedeno da je sada sniženo već da je sniženo 2017. te su potrošači imali pregled svih izmjena cijena za određeni proizvod te su dobili sve potrebne podatke kako bi donijeli informiranu odluku vezanu uz kupnju predmetnih proizvoda, te da se ne radi o nepoštenoj poslovnoj praksi.
U daljnjem dokaznom postupku izjavu je svjedok N. T., tržišni inspektor, koji je izjavio kako je dana 15. ožujka 2018. bio u inspekcijskom nadzoru u prodavaonici okrivljene pravne osobe u S., S. kbr. 2B, te putem oglasnog materijala katalog ožujak 2018. koji je vrijedio od 1. ožujka do 15. ožujka 2018. i pregledom proizvoda na licu mjesta da je utvrdio da su oglašavali posebne pogodnosti maloprodajne cijene za različite proizvode i to na način da su za proizvod Baby love pelene 4 maxi broj artikla 162476 istakli kao redovnu cijenu 104,90 kuna, a što nije bila cijena već je ta cijena od 104,90 kuna bila u razdoblju od 30. travnja 2015. do 28. lipnja 2017., a cijena od 99,90 kuna je za razdoblje od 29. lipnja 2017. do 31.prosinca 9999 tj. do daljnjega, što znači da se ne radi o sniženom proizvodu već o redovnoj cijeni, pa je na taj način došlo do zavaravanja potrošača, kao i za proizvode koji su
26. Pp G-833/2018-21
navedeni u optužnom prijedlogu i to Arf za staklo 750 ml, jar 900 ml br. artikla 172008, Vileda višenamjenska krpa br. artikla 164683, proizvod Glade spray 300 ml. br. artikla 1444, Persil gel 60 pranja br. artikla 188874, Mister proper univerzal limun 2 litra br. artikla 222675, Vanish gold pow pink 665 + white br. artikla 222852, Sanitar original 750 ml br. artikla 24737. Također da je 10. svibnja 2018 bio u nadzoru i istoj prodavaonici u S., te pregledom katalog svibanj 2018. koji je vrijedio od 1. svibnja do 15. svibnja 2018, na licu mjesta utvrdio da su oglašavali posebne pogodnosti maloprodajne cijene za proizvod Sanitar original 750 ml br. artikla 24737 i to na način da su istakli kao redovnu cijenu 13,90 kuna, mpc sniženo 11,90 kuna, uz naznaku sniženo od 13. srpanj 2017., dobre cijene u svako vrijeme – 14 %, makar je redovna cijena tog proizvoda 11,90 kuna.
U daljnjem dokaznom postupku izvršen je uvid u katalog za ožujak 2018. od DM-a te katalog za svibanj 2018., kretanje cijena za Baby Love pelene, Sanitar original 750ml, Arf 750 ml, Arf za staklo 750 ml, Jar 900 ml deterdžent za pranje posuđa limun, Vanish Gold Pow. Pink 665 grama + White 665 grama, Ahmad čaj detoks 20 f.v. dio asortimana od 1. travnja 2017., br. trgovačke knjige 1763/17 lista kretanja robe ulaz u filijalu centralnu, br. trgovačke knjige 1681/17, br. trgovačke knjige 50003/16, lista kretanja robe ulaz u filijalu centralni za Jar proizvod, lista kretanja robe ulaz u filijalu centralni Vileda, br. trgovačke knjige 72/18, lista kretanja robe ulaz u filijalu centralni Glade, br. trgovačke knjige 50038/16, br. trgovačke knjige 918/18, br. trgovačke knjige 1769/17, podnesak prvookrivljenika i drugookrivljenika zaprimljen kod suda 1. ožujka 2022.
Zamjenik branitelja N. H. u završnoj riječi je naveo kako predlaže sudu donijeti presudu sukladno čl. 182. PZ-a kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe, a podredno i samo opreza radi ukoliko naslovljeni sud utvrdi da je prekršaj počinjen da se prilikom izricanja kazne primjeni odredba iz čl. 38. PZ-a da se okrivljeni oslobode od kazne odnosno da se primjeni odredba iz čl. 37. PZ-a da se ista ublaži, a sve uzimajući u obzir olakotne okolnosti na strani okrivljenika odnosno odredbe čl. 24a PZ-a.
Na temelju ovako provedenog postupka sud je došao do zaključka da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja iz članka 35. st. 1. točka 7. Zakona o zaštiti potrošača, a kažnjivo po članku 138. stavak 1. točka 43. i st. 2. istoga Zakona.
Kaznena odredba članka 138. stavak 1. Zakona o zaštiti potrošača glasi da će se novčanom kaznom od 10.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna osoba koja se koristi praksom koja je nepoštena u smislu čl. 32. do 38. ovoga Zakona, a prema stavku 2. istoga članka za prekršaje iz stavka 1. ovoga članaka kazniti će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 10.000,00 do 15.000,00 kuna.
Sud nije prihvatio pisanu obranu okrivljenika kao ni završne riječi zamjenika branitelja da se u njihovom ponašanju nisu ostvarila obilježja prekršaja opisana u izreci ove presude, već je sud prihvatio iskaz ovlaštenog inspektora N. T.. Naime,
uvidom u katalog koji je dat za ožujak 2018. za pelene Babylove pelene 4 maxi je navedena cijena 99,90 kuna, a koja je zapravo stvarna cijena navedenih pelena od 29. lipnja 2017. što znači da se ne radi o nikakvoj uštedi od 5,00 kuna, kao i za ostale proizvode koji su navedeni u izreci ove presude. Također u katalogu svibanj 2018. za Sanitar original, 750 ml su istakli redovnu cijenu 13,90 kuna, a sniženo 11,90 kuna iako cijena 11,90 kuna vrijedi od 13. srpnja 2017., pa se ne može raditi o nikakvom
26. Pp G-833/2018-21
sniženju od -14%. Dakle, na opisani način isticanjem redovnih cijena proizvoda kao cijena za koje postoje posebne pogodnosti u smislu sniženja, obavljali zavaravajuću poslovnu praksu, jer su davanjem neistinitih informacija u oglasnim materijalima zavaravali, odnosno vjerojatno zavaravali prosječnog potrošača u vezi sa cijenom proizvoda odnosno postojanjem određene pogodnosti cijene, a čime su ostvarili obilježja zavaravajuće poslovne prakse iz čl. 33. st. 1. točka 4. Zakona o zaštiti potrošača. Nadalje, isticanjem posebne pogodnosti u vezi cijene za proizvod Sanitar original 750 ml, br. artikla 24737 u oglasnom materijalu katalog ožujak 2018., a koji je vrijedio od 1. ožujka do 15. ožujka 2018. stvarali lažni dojam da će ovaj proizvod biti dostupan po ovoj cijeni samo u navedenom razdoblju, a budući da su na istovjetan način oglasili ovaj proizvod u oglasnom materijalu katalog svibanj 2018. koji je vrijedio od 1. svibnja do 15. svibnja 2018., a čime su ostvarili obilježja zavaravajuće poslovne prakse iz čl. 35. st. 1. točka 7. Zakona o zaštiti potrošača.
Nakon što je na ovaj način utvrđena odgovornost okrivljenika za počinjeni prekršaj trebalo je odlučiti o novčanoj kazni koja se ima izreći uzimajući pri tom u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti koju u smislu članka 36. Prekršajnog zakona utječu na vrstu i visinu izrečene kazne.
Uzimajući u obzir da okrivljenici nisu do sada pravomoćno kažnjavani po Zakonu o zaštiti potrošača to je sud uzeo kao olakotne okolnosti, a otegotnih okolnosti sud nije našao, te uzimajući u obzir protek vremena od počina prekršaja sud se pozvao na članak 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona i okrivljenicima ublažio novčanu kaznu u navedenom iznosu smatrajući je primjerenom počinu prekršaja.
Temeljem članka 152. st. 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH 39/13) ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Budući su okrivljenici proglašeni krivima obvezni su temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona naknaditi troškove postupka, a koji temeljem članka 138. stavak 2. točke 3. istoga Zakona predstavljaju paušalnu svotu suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom obzirom na složenost i trajanje postupka.
Split, 2. ožujka 2022.
Zapisničarka
SUTKINJA
Martina Šušnjara,v.r.
Željka Matkov, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, a putem ovog suda, u dva ista primjerka bez takse.
Dostavlja se: okrivljenicima, branitelju, ovlaštenom tužitelju, u spis
Za točnost otpravka-ovlaštena službenica
M. Šušnjara
