REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 8, Zagreb

Poslovni broj: 46. Pp-20721/2021

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Mirjani Luketić, uz sudjelovanje Jasminka Češković, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I. okr. K. U. d.o.o., sada u stječaju, i II. okr. B. K., rješavajući po pravodobno podnijetom prigovoru okr. na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, Klasa; , Ur.br.; , od 31. kolovoza 2021. godine, zbog prekršaja iz čl.34a.st.1., kažnjivog po čl.42.st.1.t.35. i st.2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20 i 47/20), nakon provedenog žurnog postupka, dana 24. veljače 2022. godine, temeljem čl.183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 91/16, 70/17 i 118/18), objavio i

p r e s u d i o  j e

I)

I. okr. K. U. d.o.o., sada u stečaju, OIB, s poslovnim sjedištem u Z., B. jarak 127, zastupano po stečajnom upravitelju R. V., kažnjavano prekršajno, kao pravna osoba, i

II. okr. B. K., OIB, na istoj adresi, kažnjavan prekršajno, kao direktor i odgovorna osoba u vrijeme počinjenja prekršaja,

k r i v i  s u

što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINA-i do 30. lipnja 2020. godine, u bilo koju poslovnicu na području RH, ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka, i dodatne podatke) za statističke i druge potrebe, za prethodnu kalendarsku 2019. godinu,

dakle, što nisu FINI u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz čl.34a.st.1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/2020) iz čl.34a.st.2. Zakona o računovodstvu dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl.32.st.1., čime su postupili protivno čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, br. 78/15, 134/15, 120/16 i 116/18), i počinili prekršaj kažnjiv po čl.42.st.1.t.35. i st.2. istog Zakona,

pa se na temelju citiranog propisa, uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 91/16, 70/17 i 118/18), izriče

I. okr. NOVČANA KAZNA u iznosu od 2.100,00 kn (dvijetisućestokuna) II. okr. NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 kn (tristokuna)

II) Temeljem čl.33.st.11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 91/16, 70/17 i 118/18) okrivljenici su obvezni platiti izrečene novčane kazne u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, ili po primitku pravomoćne presude, u slučaju žalbe. U protivnom postupit će se prema odredbama čl.34. istog Zakona.

III) Temeljem čl.152.st.3. istog Zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okr. plate dvije trećine izrečene novčane kazne.

IV) Temeljem čl.139.st.3., u svezi s čl.138.st.2.t.3. i st.3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 91/16, 70/17 i 118/18), okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 200,00 kn (dvjestokuna), u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, ili po primitku pravomoćne presude, u slučaju žalbe, u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske. U protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem, temeljem čl.152.st.4. istog Zakona.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, podnio je na nadležno rješavanje ovom Sudu predmet protiv okr. zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, nakon što su pravodobno podnijeli prigovor na prekršajni nalog tog tijela od 31. kolovoza 2021. godine.

2. Temeljem čl.238.st.9. Prekršajnog zakona nalog je stavljen van snage, i nadalje ima značaj optužnog prijedloga.

3. Okrivljenici su u prigovoru porekli počinjenje prekršaja, odnosno tražili da se nalog ukine ili preinači, jer da postoje okolnosti koje isključuju krivnju zbog čega nije dostavljen financijski izvještaj s propisanom dokumentaciju za poslovnu 2019. godinu, te su kao razlozi navedeni nelikvidnost i nemogućnost plaćanja računovodstvenog servisa.

4. Po prijedlogu tužitelja proveden je žurni postupak.

5. Pozvani su da pristupe Sudu da iznesu obranu.

6. Uvidom u izvadak iz sudskog registra utvrđeno je da je nad pravnom osobom pokrenut stečajni postupak rješenjem Trgovačkog suda u Z. broj 86. St-, od 21. prosinca 2021. godine, pa je Sud u presudi uz naziv pravne osobe dodato "u stečaju".

7. Istim rješenjem je za stečajnog upravitelja imenovan R. V..

8. Na ročište su pozvani za pravnu osobu stečajni upravitelj i II okr. u svoje ime.

9. Stečajni upravitelj je naveo da je imenovan gornjeg datuma i da nema nikakvih saznanja o događaju koji je nastupio prije njegovog imenovanja.

10. II. okr. B. K. iskazao je da se smatra krivim, da priznaje počinjenje prekršaja za koji ga se tereti te: "U cijelosti su točni navodi optužnog prijedloga kojeg mi je sudac pročitao, ranije naloga. Zaista kao odgovorna osoba pravne osobe nisam dostavio potrebne financijske izvještaje za statističke i druge podatke, za 2019. godinu, do 30. lipnja 2020. godine. Molim Sud da uzme u obzir da je firma godinama poslovala s gubitkom, da sam došao u teško materijalno stanje vezano i za pravnu osobu, i osobno sam u ovrsi, tu je i korona, i nad pravnom osobnom je otvoren stečajni postupak. Meni je ovakove poslove obavljao knjigovođa, ali ostao sam mu dužan za poslove koje mi je obavio, pa za ovu godinu nije dostavio podatke, a ja mu to i ne zamjeram. Otac sam dvoje mlt. djece, u mirovini sam, supruga radi, i molim ako je moguće da mi se kazna ublaži, kao što su to učinile sutkinje u ranijim predmetima, kad sam dobio kaznu od 100,00 kn i 150,00 kn."

11. Tijekom postupka pročitan je izvadak iz Registra GFI za 2019. godinu, od 10. rujna 2021. godine, iz kojeg je vidljivo da obveznik, I. okr., i odgovorna osoba, nisu dostavili financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2019. godinu, (a ni izjavu o neaktivnosti, ni izvještaje za javnu objavu za 2019. godinu.)

12. Okrivljenici su bili dužni podatke dostaviti do 30. lipnja 2020. godine, jer je produžen rok za dostavu, vezano za epidemiju izazvanu corona virusom, a prema propisima citiranim u izreci presude.

13. Iz prekršajne evidencije je utvrđeno da su okrivljenici kažnjavani prekršajno u zadnje tri godine, zbog prekršaja iz Zakona o računovodstvu, i to pravna osoba dva puta, odlukama ovog Suda broj Pp-/2021, pravomoćno 1. listopada 2021., i odlukom FINE pravomoćnom 9. kolovoza 2019. godine, a II. okr. uz navedene odluke i odlukom FINE pravomoćnom 11. travnja 2019. godine.

14. Na temelju provedenog postupka utvrđeno je da su okr. počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, zbog čega su proglašeni krivima i kažnjeni novčanim kaznama, pri čemu je nađeno da su ostvareni zakonski uvjeti za primjenu čl.37. Prekršajnog zakona, odnosno za ublažavanje kazne.

15. Prilikom odmjeravanja kazne kao olakotne okolnosti, na strani oba okrivljenika, cijenjeni su protek vremena od počinjenja prekršaja, a na strani II. okr. prekršaja i okolnosti koje su dovele do počinjenja – teško materijalno stanje, problemi u poslovanju, a kao otegotno je cijenjeno kažnjavanje po istom Zakonu.

16. Obzirom na ustaljenu sudsku praksu, i činjenicu da je FINA u kratkom roku podnijela ogroman broj optužnih prijedloga, odnosno ranije izdala prekršajne naloge, da je ljudima to bila nepoznanica jer prije nisu dobivali takve odluke, kazne su ublažene po čl.37. Prekršajnog zakona, za koje se smatra da će biti dostatne da postignu svrhu kažnjavanja i da odvrate okrivljenike od ponavljanja ovakovih djela.

17. Člankom čl.152.st.3. Prekršajnog zakona propisano je da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena, pa je isto i primijenjeno.

18. Obzirom da su okr. proglašeni krivima dužni su naknaditi troškove prekršajnog postupka temeljem propisa i u iznosima navedenim u izreci ove presude čija je visina odmjerena u paušalnom iznosu koji se smatra primjerenim obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka, i imovno stanje II. okr., u svezi s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, br. 18/13), kojom je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kn.

U Zagrebu, 24. veljače 2022. godine

Zapisničar

Sudac

Ivana Kraljić

Mirjana Luketić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana, od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna vlastoručno potpisana primjerka.

DOSTAVNA NAREDBA:

1. I. okr. K. U. d.o.o. u stečaju, stečajni upravitelj R. V., A. 10, 10000 Z.

2. II. okr. B. K., B. jarak 127, 10000 Z.,

3. tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb

4. za spis