REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 8, Zagreb

Poslovni broj: 46. Pp-20848/2021

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Mirjani Luketić, uz sudjelovanje Jasminke Češković, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I. okr. E. d.o.o. i II. okr. V. D. D., rješavajući po pravodobno podnijetom prigovoru okr. na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, Klasa;, Ur.br.;, od 28. listopada 2021. godine, zbog prekršaja iz čl.42.st.1.t.33. i st.2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, br. 78/15, 134/15, 120/16 i 116/18-kasnije izmjene 42/20 i 47/20), nakon provedenog žurnog postupka, dana 24. veljače 2022. godine, temeljem čl.183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 91/16, 70/17 i 118/18), objavio i

p r e s u d i o  j e

I)

I. okr. E. d.o.o., OIB, s poslovnim sjedištem u Z., Đ. A. 4, nekažnjavano prekršajno, kao poduzetnik, pravna osoba,

II. okr. V. D. D., OIB, na istoj adresi, direktor, nekažnjavan prekršajno, kao odgovorna osoba,

k r i v i  s u

što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH, ili putem internetskog servisa, uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od 8 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 31. kolovoza 2020. godine, radi javne objave, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2019. godinu,

čime su postupili protivno čl.30. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, br. 78/15, 134/15, 120/16 i 116/18), i počinili prekršaj kažnjiv po čl.42.st.1.t.33. i st.2. istog Zakona, u svezi članka 34.a stavka 1. i stavka 2., i Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima ("Narodne novine", broj: 43/2020).

pa se na temelju citiranog propisa, uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 91/16, 70/17 i 118/18), izriče

I. okr. NOVČANA KAZNA u iznosu od 2.000,00 kn (dvijetisućekuna)

II. okr. NOVČANA KAZNA u iznosu od 500,00 kn (petstokuna)

II) Temeljem čl.33.st.11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 91/16, 70/17 i 118/18) okrivljenici su obvezni platiti izrečene novčane kazne u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti presude, ili po primitku pravomoćne presude, u slučaju žalbe. U protivnom postupit će se prema odredbama čl.34. istog Zakona.

III) Temeljem čl.152.st.3. istog Zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okr. plate dvije trećine izrečene novčane kazne.

IV) Temeljem čl.139.st.3., u svezi s čl.138.st.2.t.3. i st.3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 91/16, 70/17 i 118/18), okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 300,00 kn (tristokuna), u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti presude, ili po primitku pravomoćne presude, u slučaju žalbe, u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske. U protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem, temeljem čl.152.st.4. istog Zakona.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, podnio je na nadležno rješavanje ovom Sudu predmet protiv okr, nakon što su isti pravodobno podnijeli prigovor na prekršajni nalog tog tijela, od 28. listopada 2021. godine.

2. Temeljem čl.238.st.9. Prekršajnog zakona nalog je stavljen van snage, i nadalje ima značaj optužnog prijedloga. Po prijedlogu tužitelja proveden je žurni postupak.

3. Okrivljenici su u prigovoru naveli da su za isto djelo već bili u svojstvu okrivljenika, da smatraju nevjerojatnim, i čak neumjesnim, postupak FINA-e da podnosi dva obavezna prekršajna naloga za nepredavanje istih izvještaja, za isto izvještajno razdoblje, da je to protivno nizu zakona, da je to moguće dvostruko kažnjavanje, da smatraju da su izvještaje predali, da su na raniju odluku podnijeli žalbu na Općinskom sudu u Novom Zagrebu, pa da radi uštede vremena i sredstava predlažu da se zakaže jedno jedinstveno ročište.

4. Ovdje je potrebno napomenuti da nikako nije moguće, ni po kojem zakonu, spojiti dva predmeta koji se vode pred različitim sudovima, a okrivljenici nisu dostavili nikakav dokaz da bi već bili pravomoćno kažnjeni za djelo koje im se u ovom predmetu stavlja na teret.

5. Sudac je izvršio uvid u podatke za okrivljenike i utvrđeno je da su pravomoćno kažnjeni presudom Općinskog suda u Novom Zagrebu broj Pp-/2021, pravomoćno 19. veljače 2022. godine, i to za drugi prekršaj, vezan za nedostavljanje propisanih financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe, a ne kao u ovom predmetu, za nedostavljanje propisane dokumentacije vezane za javnu objavu.

6. Zbog navedenog su navodi okrivljenika iz prigovora potpuno promašeni, jer nisu kažnjeni pravomoćno za djelo za koje se vodi postupak, niti su im povrijeđena prava, pa se upućuju na proučavanje odredbi Zakona o računovodstvu, iz kojih je jasno vidljivo da se radi o dva različita prekršaja, s različitim vremenima počinjenja.

7. Okrivljenici su pozvani da pristupe Sudu dana 22. veljače 2022. godine, kada nisu pristupili, niti su izostanke opravdali, a pozive su uredno primili 10. veljače 2022. godine, što proizlazi iz dostavnica u spisu, a nisu ni dostavili obranu u pisanom podnesku, koja im je mogućnost ostavljena.

8. Navedenog dana sačinjen je zapisnik u kojem je navedeno da okr. nisu pristupili na ročište, da nisu dostavili pisanu obranu, da je pročitan izvadak iz registra GFI za 2019.g., za I. okr. pravnu osobu, iz kojeg je vidljivo da nije postupljeno po gornjim odredbama, i da nije dostavljeno potrebno za javnu objavu.

9. Iz prekršajne evidencije za okr., pribavljene na dan 22. veljače 2022. godine, utvrđeno je da nisu pravomoćno kažnjavani u zadnje tri godine.

10.Na temelju provedenog postupka utvrđeno je da su okr. počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, zbog čega su proglašeni krivima i kažnjeni novčanim kaznama, pri čemu je nađeno da su ostvareni zakonski uvjeti za primjenu čl.37. Prekršajnog zakona, odnosno za ublažavanje kazne.

11.Nedvojbeno nisu dostavili godišnji financijski izvještaj, i drugu propisanu dokumentaciju za javnu objavu, za poslovnu 2019. godinu, najkasnije do 31. kolovoza 2020. godine, čime su počinili prekršaj. Zbog epidemioloških razloga zakonom propisani rok za dostavu ovih izvještaja je bio produžen, u izreci navedenim Pravilnikom.

12.Isto proizlazi iz dokaza koji je tužitelj dostavio Sudu, odnosno izvatka iz registra GFI za 2019. godinu, a okr. nisu dostavili dokaze kojima bi dokazali protivno, i od sebe otklonili prekršajnu odgovornost.

13.Prilikom odmjeravanja kazne kao olakotne okolnosti, na strani oba okrivljenika, cijenjen je protek vremena od počinjenja prekršaja i nekažnjavanost, pravomoćno u zadnje tri godine, a u skladu s ustaljenom sudskom praksom.

14. Člankom čl.152.st.3. Prekršajnog zakona propisano je da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena, pa je isto i primijenjeno.

15.Obzirom da su okr. proglašeni krivima dužni su naknaditi troškove prekršajnog postupka temeljem propisa i u iznosima navedenim u izreci ove presude čija je visina odmjerena u paušalnom iznosu koji se smatra primjerenim obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka, u svezi s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, br. 18/13), kojom je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kn.

U Zagrebu, 24. veljače 2022. godine

Zapisničar

Sudac

Ivana Kraljić

Mirjana Luketić

POUKA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana, od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna vlastoručno potpisana primjerka.

DOSTAVNA NAREDBA:

1. I. okr. E. d.o.o, Đ. A. 4, Z.

2. II. okr. V. D. D., Đ. A. 4, Z.

3. tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb

4. za spis