REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Split, Domovinskog rata 4

11 Pp-322/2020-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sucu Željku Duvnjaku, uz sudjelovanje Katije Sinovčić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe P. E. P. d.o.o., i drugookrivljene D. Š., kao odgovornih osoba, zbog prekršaja iz članka 30. stavak 2., 3. i 4. i dr. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20), kažnjiv po članku 42. stavku 1. točki 33. i stavka 2. citiranog Zakona, povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, Klasa: 120-02/20-04/6288, Ur. broj: 07-03-20-2 od dana 17. studenog 2020., u žurnom postupku, dana 24. veljače 2022.

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljena: P. E. P. j.d.o.o., OIB …, sa sjedištem u S.

G., J.J. S. kbr…, kao pravna osoba, prekršajno nekažnjavana,

Drugookrivljena: D. Š., rođena …. u S., s prebivalištem u

S. G., Ulica J.J. S. kbr …, OIB …, kao odgovorna

osoba pravne osobe, nekažnjavana,

k r i v i  s u

što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2018., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2017. godinu,

dakle isti nisu Fina-i u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe,

čime su počinili prekršaj iz članka 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima iz čl. 30. stavak 5., 6. i 7., kažnjiv po članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. citiranog Zakona,

pa im se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),

i z r i č e

Prvookrivljenom NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.000,00 (dvije tisuće) KUNA Drugookrivljenoj NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) KUNA

Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude, u suprotnosti će se naplatiti prisilnim putem. Ako u navedenom roku koji je određen za plaćanje novčane kazne okrivljenici uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

Na temelju čl.139. st.3. u vezi s čl.138. st.3. Prekršajnog zakona okrivljeni su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 150,00 (stopedeset) kuna SVAKI, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude u suprotnosti će se isti naplatiti prisilnim putem.

Obrazloženje

Financijska agencija, Regionalni centar Split, pod gornjim brojem izdala je prekršajni nalog kojim je okrivljenike proglasio krivima, na koji prekršajni nalog su okrivljenici pravodobno podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja, te je isti stoga stavljen izvan snage i proveden redovan prekršajni postupak.

Okrivljeni su ispitani putem zamoljenog Općinskog prekršajnog suda Split, Stalna služba u Hvaru. Drugookrivljena D. Š. kao predstavnik pravne osobe I odgovorna osoba u pravnoj osobi je navela da se ne osjećaju krivima za prekršaj koji im se stavlja na teret, te da daje izjavu kao zakonski zastupnik pravne osobe i ujedno kao odgovorna osoba. Nadalje, iskazuje da navedena pravna osoba P. Et P., osnovana je 2017., odnosno točnije 29. rujna 2017. i u tijeku 2017. godine da nisu bili aktivni, te sukladno pravilima Fine nisu ni bili dužni dostavljati godišnji financijski izvještaj za potrebe statistike i javne objave, već je bilo dovoljno dostaviti izjavu o neaktivnosti, a što je ona učinila jer nije bilo propisano u kojem točno obliku to mora biti, odnosno bilo je dovoljna da izjava sadrži naziv firme, pečat i potpis nje kao direktora, naravno i OIB, te je ona to sve na vrijeme dostavila u poslovnicu Fine u Hvaru, a zbog čega to nije registrirano rečeno joj je u Fini da radi toga jer je izjava napisana na obrascu NPF, što apsolutno nije bitno jer na stranicama Fine za to vrijeme nije bio propisan sam obrazac i još uvijek nije. Ističe da nju nitko iz Fine nije kontaktirao da bi ju upozorio na nedostatak, te je bila u uvjerenju da je uredno i na vrijeme predala izjavu.

U daljnjem tijeku postupka u dokazne svrhe sud je izvršio uvid u kopiju povijesnog izvatka iz sudskog registra za tvrtku P. Et P. j.d.o.o., izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2017. godinu, te u evidenciju kažnjivosti Ministarstva RH, Odjela za prekršajne evidencije.

Obrana okrivljenika da su oni svoju obvezu izvršili, a da Fina nije evidentirala izjavu o neaktivnosti, ovaj sud ne može uzeti kao vjerodostojno. Naime, Fina, evidentira sve dostavljene izjave o neaktivnosti i prilikom predaje izdaje potvrde o predaji, odnosno sve što se zaprima se evidentira kroz aplikaciju. Ovo navedeno se vidi iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2017. godinu. Prema tome, uvidom u RGFI, financijska agencija je utvrdila da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja (bilance, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) do 30. lipnja 2018., za prethodnu kalendarsku godinu tj. 2017. godinu. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući dokaze i obranu okrivljenika potpuno je utvrđeno da su okrivljeni počinili prekršaj koji im se stavlja na teret.

Zbog navedenog ovaj sud ih je proglasio krivim i kaznio.

Odredbom članka 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. Zakona o računovodstvu propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kuna do 100.000,00 kuna kaznit za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako: ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe radi javne objave u skladu s člankom 30. stavcima 2, 3., 4., 5, 6. i 7. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. u rokovima propisanim pravilnikom iz članka 34.a stavka 2. ovoga Zakona, a stavak 2. citiranog članka propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna do 20.000,00 kuna kaznit za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

Nakon što je sud utvrdio odgovornost okrivljenih za počinjeni prekršaj opisan u izreci ove presude, odlučio je o kazni koju će izreći okrivljenicima.

Prilikom odmjeravanja novčane kazne sud je vodio računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i okrivljenike i to kako olakotnim, tako i o otegotnim okolnostima, pa im je uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona izrekao ublažene kazne ispod Zakonom propisane novčane kazne za tu vrstu prekršaja, u iznosu od 2.000,00 kuna za pravnu osobu, a 300,00 kuna za odgovornu osobu, držeći da će se izrečenim ublaženim novčanim kaznama, postići svrha kažnjavanja, kako opće tako i specijalne prevencije, stoga ovaj sud smatra kako je kazna individualizirana u odnosu na počinitelje i stupanj njihove prekršajne odgovornosti. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.

Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. u svezi članka 138. stavka 3. Prekršajnog zakona, te predstavlja paušalne troškove ovog suda s obzirom na složenost i trajanje postupka.

U Splitu 24. veljače 2022.

Zapisničarka

Sudac:

.