REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
Rijeka, Erazma Barčića 5
Poslovni broj: 3 Us I-16/2022-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mile Valentić, u upravnom sporu tužitelja D. B. iz D. R., kojeg zastupa opunomoćenik D. G., odvjetnik u K., protiv tuženog Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Duga Resa, Duga Resa, Jozefinska cesta 30, radi oduzimanja vozačke dozvole, 21. veljače 2022.,
p r e s u d i o j e
I. Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja radi poništenja rješenja tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Duga Resa, URBROJ: 511-05-08-124-UP/I-13/20-2021 od 22. listopada 2021.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za nadoknadu troškova ovog upravnog spora.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Duga Resa, URBROJ: 511-05-08-124- UP/I-13/20-2021 od 22. listopada 2021. u točki 1. izreke ukinuta je i oduzeta vozačka dozvola broj …, izdana na ime tužitelja, dok je u točki 2. izreke tužitelj obvezan vozačku dozvolu predati Policijskoj postaji Duga Resa, u roku od 8 dana od dana primitka rješenja.
2. Osporavajući zakonitost citiranog rješenja tuženika od 22. listopada 2021. tužitelj je podnio tužbu, koja je kod ovog Suda zaprimljena 5. siječnja 2022., pod gore navedenim poslovnim brojem, a u kojoj je tužitelj u bitnome naveo kako osporava da bi prikupio 4 negativna prekršajna boda temeljem članka 199. stavak 15. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19 i 42/20, u nastavku ZSPC), a temeljem prekršajnog naloga PU karlovačke, Policijske postaje Duga Resa od 29. srpnja 2020., pravomoćne 7. siječnja 2021., kojim je oglašen krivim za prekršaj iz članka 199. stavak 2., kažnjiv po članku 199. stavak 7. ZSPC-a, potvrđene presudom Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske poslovnog broja Pž-3969/20 od 7. siječnja 2021. U svezi s tim navodi da mu nije poznata navedena prekršajna presuda niti je istu ikada primio pa smatra da se radi o očiglednoj pogrešci na njegovu štetu. Stoga tužitelj smatra da nisu ispunjeni uvjeti iz članka 286. stavak 4. ZSPC-a da mu se ukine i oduzme vozačka dozvola, jer je bez navedene prekršajne odluke tužitelj do sada prikupio 9 negativna prekršajna boda, slijedom čega je u tužbenom zahtjevu predložio da se poništi osporavano rješenje tuženog od 22. listopada 2021. i predmet vrati tuženiku na ponovan postupak, uz nadoknadu troškova ovog upravnog spora.
3. Tuženik je u odgovoru na tužbu, zaprimljenim kod ovog Suda 31. siječnja 2022., naveo da u cijelosti ostaje kod svih navoda iznesenih u obrazloženju osporavanog rješenja, jer je tužitelju temeljem pravomoćnih odluka o počinjenim prekršajima utvrđeno da je počinio prekršaje na temelju kojih mu je evidentirano ukupno 13 negativnih prekršajnih bodova pa je tuženik predložio da se odbije tužbeni zahtjev tužitelja kao neosnovan.
4. U podnesku zaprimljenim kod ovog Suda 18. veljače 2022. tužitelj je očitujući se na navode tuženika iz odgovora na tužbu u cijelosti ustrajao kod navoda iz tužbe i tužbenog zahtjeva zatraživši da mu se dostavi dokumentacija koju da je tuženik priložio uz odgovor tuženika na tužbu tužitelja.
5. U ovom upravnom sporu 21. veljače 2022. održano je ročište za raspravu u odsutnosti uredno pozvanih opunomoćenika tužitelja i službene osobe tuženika čime je strankama u skladu s odredbom članka 6. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21, u nastavku teksta ZUS) data mogućnost izjasniti se o svim zahtjevima i navodima te činjeničnim i pravnim pitanjima odlučnim za rješavanje ovog upravnog spora. Na istom ročištu za raspravu izveden je dokaz uvidom u dokumentaciju koja prileži spisu predmeta upravnog spora, kao i u onu koja prileži spisu predmeta upravnog postupka te je rasprava zaključena.
6. Uvidom u dokumentaciju koja prileži spisu predmeta upravnog spora, kao i u onu koja prileži spisu predmeta upravnog postupka utvrđeno je, da je presudom Općinskog suda u Karlovcu, Stalne službe u Slunju poslovnog broja 30 Pp- 3085/2021-5 od 5. listopada 2021., pravomoćne 5. listopada 2021., tužitelj oglašen krivim za počinjenje prekršaja iz članka 289. stavak 1., kažnjiv po članku 289. stavak 4. ZSPC-a, čime je prikupio 6 negativnih prekršajnih bodova sukladno članku 289. stavak 6. istog Zakona, da je uvidom u pravomoćni obvezni prekršajni nalog Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Duga Resa, broj: 511-05-08/05-2-190-1/2021 od 27. kolovoza 2021., pravomoćnim 7. rujna 2021. utvrđeno da je tužitelj počinio prekršaj iz članka 199. stavak 2., kažnjiv po članku 199. stavak 6. ZSPC-a, čime je prikupio 3 negativna prekršajna boda sukladno članku 199. stavak 14. ZSPC-a, da je uvidom u pravomoćni prekršajni nalog Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Duga Resa, broj 511-05-08/05-3-64-1/2020 od 29. srpnja 2020., pravomoćnim 7. siječnja 2021. utvrđeno da je tužitelj počinio prekršaj iz članka 199. stavak 2., kažnjiv po članku 199. stavak 7. ZSPC-a, a navedeno je potvrđeno presudom Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske, Zagreb, broj: Pž-3969/20 od 7. siječnja 2021., čime je prikupio 4 negativna prekršajna boda, sukladno članku 199. stavak 15. ZSPC-a, a nakon čega je tuženik 22. listopada 2021. donio osporavano rješenje kojim se tužitelju ukida i oduzima vozačka dozvola, a koje je predmetom ocjene zakonitosti u ovom sporu.
7. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja ovaj Sud je utvrdio da tužbeni zahtjev tužitelja nije osnovan, jer nije sporno da je tužitelj u razdoblju od 7. siječnja 2021. do 22. listopada 2021. temeljem gore navedenih pravomoćnih odluka o prekršajima prikupio 13 negativnih prekršajnih bodova. Obzirom da se radi o pravomoćnim odlukama kojim je tužitelj oglašen odgovornim za počinjenje gore navedenih prekršaja temeljem kojih je tužitelj prikupio 13 negativnih prekršajnih bodova, nisu od utjecaja na drukčije rješenje ovog upravnog spora navodi tužitelja iz tužbe da nikad nije primio presudu Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske poslovnog broja Pž-3969/20 od 7. siječnja 2021. Isto može isticati u postupku pred Visokim prekršajnim Sudom sukladno izvanrednim pravnim lijekovima.
8. Naime, odredbom članka 286. stavka 4. Zakona propisano je, da se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola, a stavkom 1. istog članka propisano je da pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovog Zakona je upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju.
9. Stoga je pravilno tuženik na temelju članka 286. stavak 4. ZSPC-a donio osporavanu rješenje, koje ovaj Sud ocjenjuje zakonitim pa je na temelju članka 57. stavak 1. ZUS-a valjalo odlučiti kao u izreci ove presude.
10. Na posljetku, ukazuje se tužitelju da je tuženik uz odgovor na tužbu dostavio spis predmeta upravnog postupka koji se ne dostavlja strankama već stranke imaju pravo izvršiti uvid u istog u uredovno vrijeme pisarnice ovog Suda. Nikakvu drugu dokumentaciju uz odgovor na tužbu tuženik nije dostavio Sudu, slijedom čega Vam je uz izvanraspravno rješenje Suda od 31. siječnja 2022. dostavljen samo odgovor na tužbu.
U Rijeci 21. veljače 2022.
S u t k i nj a
Marija Renner Jakovljević, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokome upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u tri (3) primjeraka, za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dostaviti:
- opunomoćeniku tužitelja D. G., odvjetniku u K.
- tuženom Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi karlovačkoj, Policijskoj postaji Duga Resa, Duga Resa, Jozefinska cesta 30, uz podnesak tužitelja od 18. veljače 2022.
