Republika Hrvatska
Županijski sud u Zadru
Zadar, Borelli 9
Poslovni broj: 22 Gž-136/2022-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Zadru, po sutkinji Franki Zenić, u pravnoj stvari tužitelja H. z.z.o, Z., OIB: ..., zastupanog po zakonskom zastupniku, protiv tuženice Z. B., iz V. G., S. B., OIB: ..., radi isplate, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Općinskog suda u Velikoj Gorici, poslovni broj Pl-3/2021-5 od 19. siječnja 2022., dana 18. veljače 2022.,
r i j e š i o j e
Odbija se žalba tužitelja H. z.z.o. kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Velikoj Gorici, poslovni broj Pl-3/2021-5 od 19. siječnja 2022.
Obrazloženje
1. Uvodno označenim rješenjem prvostupanjskog suda odlučeno je:
"Odbija se prigovor tužitelja kao neosnovan te se potvrđuje rješenje ovog suda poslovni broj Pl-3/2021 od 14. siječnja 2022."
2. Protiv citiranog rješenja žalbu je izjavio tužitelj zbog pogrešne primjene materijalnog prava. Smatra da sukladno čl. 11. st. 1. toč. 2. Zakona o sudskim pristojbama treba biti oslobođen plaćanja predmetne pristojbe jer obavlja javne ovlasti u postupcima proizašlim iz obavljanja tih ovlasti. Zavod je izvanproračunski korisnik državnog proračuna te je upisan u registar proračunskih i izvanproračunskih korisnika državnog proračuna. Statutom je propisano da Zavod u okviru svoje djelatnosti provodi dopunsko i dodatno zdravstveno osiguranje te da u provedbi dopunskog zdravstvenog osiguranja između ostalog vodi i postupke za prisilnu naplatu.
3. Na žalbu nije odgovoreno.
4. Žalba nije osnovana.
5. Ispitujući pobijano rješenje sukladno čl. 365. st. 2. u vezi s čl. 381. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 148/11 – pročišćeni tekst, 25/13, 89/14 i 70/19 - dalje ZPP), ovaj drugostupanjski sud nalazi da nisu počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 2, 4., 8., 9., 13. i 14. ZPP, na postojanje kojih pazi po službenoj dužnosti.
6. Iz spisa predmeta slijedi da je tužitelj od tuženice utužio isplatu iznosa od 57,24 kuna zajedno sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom, i to s osnova dospjelih neplaćenih premija dopunskog zdravstvenog osiguranja temeljem sklopljenog ugovora o dopunskom zdravstvenom osiguranju.
7. Tužitelj je protiv rješenja suda prvog stupnja poslovni broj Pl-3/2021 od 14. siječnja 2022., kojim mu je naloženo platiti sudsku pristojbu za tužbu u iznosu od 100,00 kuna i rješenje o izdavanju platnog naloga u iznosu od 50,00 kuna, podnio prigovor u kojem navodi da je u skladu s odredbom čl. 11. st. 1. toč. 2. Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine“, broj 118/18 - dalje ZSP) oslobođen od obveze plaćanja sudske pristojbe kao i da je odredbom čl. 3. st. 4. Statuta Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje propisano da Zavod ima javne ovlasti u rješavanju o pravima i obvezama iz obveznog zdravstvenog osiguranja, dopunskog zdravstvenog osiguranja i dodatnog zdravstvenog osiguranja, kao i o pravima na rodiljne i roditeljske potpore. Pobijanim rješenjem sud prvog stupnja odbio je prigovor tužitelja kao neosnovan.
8. Odredbom čl. 11. st. 1. toč. 2. ZSP propisano je da su od plaćanja pristojbi oslobođeni osobe i tijela koja obavljaju javne ovlasti u obavljanju tih ovlasti.
9. Pravilno je sud prvog stupnja utvrdio da je tužitelj tijelo koje obavlja javne ovlasti, ali sama ta činjenica nije dovoljna za oslobođenje od plaćanja sudskih pristojbi u smislu naprijed navedene zakonske odredbe već je potrebno da se radi i o slučaju obavljanja javnih ovlasti, odnosno o postupcima proizašlim iz obavljanja tih ovlasti.
10. Odredbom čl. 97. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (''Narodne novine'', broj 80/13, 137/13 i 98/19 - dalje ZOZO) propisano je da Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje ima javne ovlasti (vrši ih) kada rješava o pravima i obvezama osiguranih osoba iz obveznog zdravstvenog osiguranja, a odredbom čl. 98. istog Zakona je pobliže i navedeno koje to poslove obavlja Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje.
11. Zakon o dobrovoljnom zdravstvenom osiguranju (''Narodne novine'', broj 85/06, 150/08 i 71/10) ne regulira pitanje javnih ovlasti, a u čl. 2. navodi da dobrovoljno zdravstveno osiguranje jest dopunsko zdravstveno osiguranje, dodatno i privatno zdravstveno osiguranje.
12. U konkretnom slučaju gore navedeni dodatni uvjet (vršenje javnih ovlasti) ne postoji jer se ovdje ne radi o obavljanju poslova u smislu naprijed citiranih odredbi ZOZO, već se radi o naplati duga po zaključenom ugovoru, tj. isplati tražbina iz nastalog obvezno pravnog odnosa dopunskog zdravstvenog osiguranja. Slijedom navedenog, nisu ispunjeni uvjeti za oslobođenje tužitelja od plaćanja sudskih pristojbi.
13. S obzirom da nisu ostvareni žalbeni razlozi, a niti povrede zakona na koje je sud drugog stupnja dužan paziti po službenoj dužnosti, valjalo je temeljem čl. 380. toč. 2. ZPP odbiti žalbu tužitelja kao neosnovanu i potvrditi pobijano rješenje.
U Zadru 18. veljače 2022.
Nacrt odluke izradila
Sutkinja
viša sudska savjetnica
Zdenka Rinčić, v.r.
Franka Zenić, v.r.