REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Jž-1261/2019

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Mirjane Margetić, kao predsjednice vijeća te Anđe Ćorluka i Ivanke Mašić, kao članica vijeća uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković, kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv okrivljenog S.L. i dr., zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj 5/90., 30/90., 47/90. i 29/94.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Samobor, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Novom Zagrebu, Stalne službe u Jastrebarskom, broj Pp J-90/2019 od 9. travnja 2019., na sjednici vijeća održanoj 15. veljače 2022.,

r i j e š i o  j e

Prihvaća se osnovanom žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Samobor, ukida se pobijana presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odluku.

Obrazloženje

1. Presudom Općinskog suda u Novom Zagrebu, Stalne službe u Jastrebarskom, broj Pp J-90/2019 od 9. travnja 2019., na temelju članka 181. stavak 1. točka 5. Prekršajnog zakona odbijena je optužba da bi okrivljeni S.L. i okrivljeni T.Š. počinili prekršaj iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

2. Protiv te presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Samobor, podnio je pravodobnu žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.

3. Žalba je osnovana.

4. Ovaj sud, sukladno članku 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.), ispitivao je pobijanu presudu u onom dijelu u kojem se pobija žalbom i to iz osnova i razloga koje žalitelj navodi, a po službenoj dužnosti je ispitao jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. navedenog Zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona, te nisu utvrđene povrede na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

5. Međutim, ispitujući pobijanu presudu u dijelu u kojem se ista pobija žalbom, ovaj sud pronalazi osnovanost žalbenih navoda o nepotpuno i pogrešno utvrđenom činjeničnom stanju.

6. Prvostupanjski sud, ispitujući optužni prijedlog nije donio niti jednu odluku iz članka 161. Prekršajnog zakona, zakazuje glavnu raspravu te istu potom i odgađa na dane 30. siječnja 2019., 22. veljače 2019., 19. ožujka 2019. i 9. travnja 2019. Potom, upravo dana 9. travnja 2019., bez provođenja glavne rasprave, a samim time i dokaznog postupka, na temelju pisane obrane okrivljenog S.L. koja u uslijed izostanka glavne rasprave i dokaznog postupka nije izvedena kao dokaz, donosi pobijanu presudu uz primjenu odredbe članka 181. točka 5. Prekršajnog zakona, pogrešno je označivši kao odredbu članka 181. stavak 1. točka 5. Prekršajnog zakona.

Odluka o odbijanju optužbe obrazložena je izostankom zakonskih obilježja prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, konkretno javnosti mjesta počinjenja. Takav zaključak prvostupanjskog suda ne može se podvesti pod odredbu članka 181. točka 5. Prekršajnog zakona koja propisuje da će se presuda kojom se odbija optužba izreći ako se prekršajni progon ne može poduzeti zbog zastare ili ako postoje druge okolnosti koje isključuju prekršajni progon, a koje okolnosti u predmetnom postupku nisu utvrđene.

7. Imajući u vidu navedeno, valjalo je prihvatiti žalbu tužitelja osnovanom, ukinuti pobijanu presudu i predmet vratiti na ponovno odlučivanje. Prvostupanjski sud će u ponovljenom postupku provesti glavnu raspravu, uz valjanu primjenu odredbe članka 167. Prekršajnog zakona koja propisuje pretpostavke za održavanje iste, provesti dokazni postupak, a potom na okolnosti terećenog prekršaja te njegovih zakonskih obilježja, donijeti novu zakonitu odluku koju će u svemu valjano obrazložiti.

8. Slijedom navedenog, na temelju članka 206. stavak 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 15. veljače 2022.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Koraljka Polak Medaković, v.r.

Mirjana Margetić, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Novom Zagrebu, u 5 ovjerenih prijepisa za spis, okrivljenike i tužitelja.