REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: 18. Pp-20994/2021
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Vesni Fumiš, uz sudjelovanje zapisničarke Marije Halozar, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice P. V. K. – odgovorne osobe u pravnoj osobi P. j.d.o.o. zbog prekršaja iz članka 32. stavka 1., a kažnjivog po članku 42. stavku 1. točki 35. i stavku 2. istog članka Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20 i 47/20), povodom optužnog prijedloga – prekršajnog naloga izdanog od strane Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, pod brojem Klasa: 120-02/21-04/26734 dana 24. rujna 2021.g., na koji je okrivljenica pravodobno izjavila prigovor, nakon ročišta održanog u žurnom postupku, dana 15. veljače 2022.g., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
Temeljem članka 183. Prekršajnog zakona
Okrivljenica P. V. K., O. … rođ. …g. u Č., iz V., V. 174, studentica, bez prihoda,
k r i v a j e
što kao odgovorna osoba poduzetnika – pravne osobe P. j.d.o.o. , za navedenu pravnu osobu, nije dostavila Financijskoj agenciji, Regionalnom centru u Zagrebu do 30. lipnja 2020 g. za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2019.g.,
- dakle, kao odgovorna osoba poduzetnika nije FINI u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz članka 3.a stavka 1. Zakona o računovodstvu u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN br. 43/2020) iz članka 34.a stavka 2. Zakona o računovodstvu dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 32. stavka 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
-
čime je okrivljenica kao odgovorna osoba u pravnoj osobi P. j.d.o.o. ostvarila prekršaj iz članka 32. stavka 1., a kažnjiv po članku 42. stavku 2. u svezi članka 42. stavka 1. točke 35. Zakona o računovodstvu,
pa joj se
I Z R I Č E
novčana kazna u iznosu od 150,00 kuna (stopedesetkuna), uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. Prekršajnog zakona
Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna u roku od mjesec dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi članka 34. Prekršajnog zakona.
Temeljem članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenica se upozorava da će se smatrati da je izrečena novčana kazna u cijelosti uplaćena ako u roku koji joj je ovom presudom određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 (dvijetrećine) izrečene novčane kazne.
Okrivljenica novčanu kaznu plaća putem priložene uplatnice.
Temeljem članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenica se u cijelosti oslobađa dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
O b r a z l o ž e n j e
Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, je pod brojem Klasa: 120- 02/21-04/26734 dana 24. rujna 2021.g., izdao prekršajni nalog protiv okrivljene odgovorne osobe P. V. K. radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji je okrivljenica pravodobno izjavila prigovor. Ovaj Sud je rješenjem stavio izvan snage prekršajni nalog i proveo je žurni prekršajni postupak. Dana 15. veljače 2022.g. održano je ročište u žurnom postupku u odsutnosti okrivljenice.
Okrivljenica je u pisanoj obrani navela da su osnova za obranu, izvještaji na koje se odnosi prekršajni nalog uredno predani poreznoj upravi. Redovna je studentica u inozemstvu, bez vlastitih prihoda. Prilikom predavanja bilance poreznoj upravi rečeno joj je da je to sve od njenih obaveza. Ostala je bez svih sredstava pa više nije mogla podmiriti dugove računovodstva. Od Fine nije primila obavijest o manjku dokumenata. Dana 24. svibnja 2021.g. dobila je prekršaj nalog za nedostavljanje bilance za 2018.g. te je tada poslala FINI izjavu o neaktivnosti za 2019.g. Mislila je da je na taj način ispunila sve obveze. Sud u Č. je tada uvažio njen prigovor i smanjio joj kaznu. Naivno je mislila da je to dovoljno i da će joj na taj način uvažiti bilancu. Firma je u međuvremenu likvidirana te više ne postoji. Kao studentica ne vidi načina kako bi platila ovako visoku kaznu. Ne ostvaruje nikakve prihode. Majka joj je nezaposlena i uzdržava ju otac. Moli za blagost i ukidanje kazne. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitan je podnesak FINE od 10. prosinca 2021.g., prekršajni nalog, prigovor okrivljenice, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2019.g., izvod iz sudskog registra za pravnu P. j.d.o.o. i izvod iz prekršajne evidencije za okrivljenicu.
Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2019.g. vidljivo je da pravna osoba P. j.d.o.o. do dana izdavanja izvatka – do 24. studenog 2021.g. nije predala godišnji financijski izvještaj za nadzorne, statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji, financijske izvještaje i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021.g. niti izjavu o neaktivnosti.
Na temelju obrane okrivljenice i provedenog dokaznog postupka utvrđeno je da je okrivljenica ostvarila prekršaj opisan u izreci.
Nije sporno i okrivljenica ne poriče činjenicu da predmetni financijski izvještaji za 2019.g. nisu dostavljeni FINI do 30. lipnja 2020.g., a čime je okrivljenica kao odgovorna osoba – direktorica pravne osobe ostvarila prekršaj opisan u izreci. Okolnosti koje okrivljenica navodi kao razloge prekršaja, ne ispričavaju je odgovornosti, ali je iste Sud u znatnoj mjeri cijenio kao olakšavajuće prilikom donošenja odluke o izricanju prekršajnopravne sankcije okrivljenici. Okrivljenica je bila dužna prema članku 32. stavku 1. Zakona o računovodstvu, do 30. lipnja 2020. g. za 2019.g. za pravnu osobu P. j.d.o.o. dostaviti Financijskoj agenciji predmetne financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), a kako to nije učinila okrivljenica je ostvarila prekršaj opisan u izreci.
Okrivljenica je prema pisanoj obrani izjavu o neaktivnosti pravne osobe za 2019.g. dostavila FINI tek nakon 24. svibnja 2021.g. što je svakako bilo nakon proteka roka u kojem je okrivljenica bila dužna predati FINI izjavu o neaktivnosti, što je mogla učiniti do 30. lipnja 2020.g. za 2019.g. u kojem slučaju ne bi bila odgovorna za prekršaj koji joj se stavlja na teret.
Okrivljenica je u kritično vrijeme kao nesporno odgovorna osoba u ovom slučaju, direktorica pravne osobe P. j.d.o.o. mogla i bila dužna voditi više brige o tome da do izvršenja prekršaja ne dođe, a budući je isto propustila, ostvarila je prekršaj opisan u izreci za koji je i odgovorna jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane okrivljenice kao odgovorne osobe. Stoga je Sud okrivljenicu proglasio krivom za prekršaj opisan u izreci presude i izrekao joj novčanu kaznu koja odgovara značaju i težini počinjenog djela prekršaja, imovnom stanju i stupnju odgovornosti počinitelja, kao i okolnostima pod kojima je prekršaj počinjen, uzimajući pri tome okrivljenici u obzir činjenicu da okrivljenica priznaje da je do ostvarenja prekršaja došlo, razloge i okolnosti prekršaja, te da je studentica bez prihoda, kao olakšavajuće okolnosti, dok joj otežavajućih okolnosti nije nađeno.
Sud je okrivljenici za ovaj prekršaj izrekao novčanu kaznu uz primjenu članka 37. stavka 2 i 3. točke 1. Prekršajnog zakona, ispod najniže mjere propisane novčane kazne za ovaj prekršaj, i to u iznosu od 150,00 kuna, koja je novčana kazna za ovaj prekršaj, u odnosu na odgovornu osobu u pravnoj osobi, Zakonom o računovodstvu propisana u rasponu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna, smatrajući da će se kod okrivljenice i ovako ublaženom novčanom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja.
Na osnovu članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenica je u cijelosti oslobođena dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, budući je okrivljenica studentica i bez vlastitih prihoda pa bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje njeno uzdržavanje.
U Zagrebu, 15. veljače 2022.g. Zapisničarka
Sutkinja
Marija Halozar
Vesna Fumiš
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. okrivljenici: P. V. K., V., V.
2. 2. tužitelju: FINANCIJSKA AGENCIJA, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70
3. pismohrani
