REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-7683/2021

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Mirjane Margetić, kao predsjednice vijeća te Anđe Ćorluka i Ivanke Mašić, kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković, kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe NT d.o.o. i dr., zbog prekršaja iz članka 226. stavak 1. točka 1. i dr. Zakona o strancima (Narodne novine broj 130/11., 74/13., 69/17. i 46/18.), odlučujući o žalbama okrivljene pravne osobe Nada tjestenine d.o.o. i okrivljenog S.S., odgovorne osobe podnesenima protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj Pp J-9/2020 od 21. svibnja 2021., na sjednici vijeća održanoj 10. veljače 2022.,

p r e s u d i o  j e

I. U povode žalbe okrivljenog S.S., odgovorne osobe, a po službenoj dužnosti, preinačuju se pobijana presuda u pravnoj oznaci djela i izrečenoj kazni, tako da se okrivljenom S.S., odgovornoj osobi (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi) prekršaj činjenično opisan u izreci prvostupanjske presude pravno označen kao prekršaj iz članka 226. stavak 3. u svezi s člankom 226. stavak 1. točka 1. Zakona o strancima te mu se na temelju istog članka izriče novčana kazna u iznosu 1.500,00 (tisućupetsto) kuna. Okrivljenik je dužan izrečenu novčanu kaznu platiti u roku 30 dana od dana dostave ove presude, a ako u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cjelini (članak 152. stavka 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.)).

II. Žalbe okrivljene pravne osobe NT d.o.o. i okrivljenog S.S., odgovorne osobe odbijaju se kao neosnovane te se prvostupanjska presuda u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.

III. Na temelju članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona, okrivljena pravna osoba NT d.o.o. i okrivljeni S.S., odgovorna osoba oslobađaju se dužnosti naknade paušalnog iznosa troškova žalbenog postupka.

Obrazloženje

1. Presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj Pp J-9/2020 od 21. svibnja 2021., okrivljena pravna osoba NT d.o.o. proglašena je krivom zbog počinjenja prekršaja iz članka 226. stavak 1. točka 1. Zakona o strancima, te joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 8.000,00 kuna, dok je okrivljeni S.S. odgovorna osoba proglašen krivim za počinjenje prekršaja iz članka 226. stavak 2. Zakona o strancima, te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 1.500,00 kuna. Ako okrivljenici u roku od trideset dana od dana pravomoćnosti presude plate dvije trećine novčane kazne smatrati će se da je plaćena u cjelini.

Navedenom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 300,00 kuna.

2. Protiv te presude, okrivljena pravna osoba Nada tjestenine d.o.o. i okrivljeni Selim Seljimi, odgovorna osoba podnijeli su pravodobne žalbe zbog odluke o kazni.

3. Žalbe nisu osnovane.

4. Ovaj sud, sukladno odredbi članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona ispitivao je pobijanu presudu u onom dijelu u kojem se pobija žalbom i to iz osnova i razloga koje žalitelji navode, a po službenoj dužnosti je ispitao jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. navedenog Zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti, utvrđena je povreda materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. točka 4. Prekršajnog zakona.

5. Naime, prekršaj okrivljenog S.S., odgovorne osobe izvjesno pogreškom u pisanju brojeva, pravno je označen je kao prekršaj iz članka 226. stavak 2. Zakona o strancima, iako je isti inkriminacijom iz činjeničnog opisa, kako optužnog prijedloga, tako i pobijane presude, počinio prekršaj pravno označen u članku 226. stavak 3. Zakona o strancima u svezi s člankom 226. stavak 1. točka 1. Zakona o strancima, koji prekršaj čini odgovorna osoba u pravnoj osobi koja je sa strancem zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad, a taj državljanin treće zemlje nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi radi. Takva povreda materijalnog prekršajnog prava otklonjena je ovom presudom, slijedom čega je riješeno kao u točci I. izreke.

6. U odnosu žalbene navode, prvenstveno valja navesti da je za prekršaj iz članka 226. stavak 1. točka 1. Zakona o strancima, a za koji je proglašena krivom okrivljena pravna osoba NT d.o.o., propisana novčana kazna u iznosu od 50.000,00 do 100.000,00 kuna, dok je za prekršaj iz članka 226. stavak 3. Zakona o strancima, za koji prekršaj je proglašen krivim okrivljeni S.S., odgovorna osoba propisana novčana kazna u iznosu od 10.000,00 do 50.000,00 kuna.

Prvostupanjski sud okrivljenicima je izrekao novčane kazne značajno ispod zakonom propisanih minimuma, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, koja propisuje ublažavanje kazne uslijed utvrđenih naročito olakotnih okolnosti. Prema obrazloženju pobijane presude, primjena navedene odredbe o ublažavanju kazne opravdana je utvrđenim olakotnim okolnostima, dok one naročito olakotne koje zahtijeva članak 37. Prekršajnog zakona nisu niti utvrđene niti obrazložene.

Žaliteljima se ukazuje da okolnosti koje je prvostupanjski sud cijenio kao olakotne nisu i naročito olakotne okolnosti iz članka 37. Prekršajnog zakona te kao takve nisu bile dostatne za primjenu instituta ublažavanja kazne i odmjeravanje kazni ispod zakonom propisanog minimuma.

7. Stoga ovaj sud, odlučujući po žalbi okrivljenika, a u smislu članka 202. stavak 4. Prekršajnog zakona, koji propisuje da ako je žalba podnesena samo u korist okrivljenika presuda ne može biti izmijenjena na njegovu štetu, potvrđuje izrečene kazne u mjeri kako ih je izrekao prvostupanjski sud, dok osnova za prihvaćanje žalbe i daljnje smanjenje visine novčane kazne nema.

8. Na temelju članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona, okrivljena pravna osoba NT d.o.o. i okrivljeni S.S., odgovorna osoba oslobođeni su dužnosti naknade paušalnog iznosa troškova žalbenog postupka, imajući u vidu podnesene dokaze o poslovanju okrivljene pravne osobe te zdravstvenom stanju i iznosu mirovine okrivljene odgovorne osobe.

9. Iz navedenih razloga, odlučeno kao u izreci ove presude.

U Zagrebu, 10. veljače 2022.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Koraljka Polak Medaković, v.r.

Mirjana Margetić, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 5 ovjerenih prijepisa za spis, okrivljenike i tužitelja.