REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI PREKRŠAJNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Broj:Ppž-753/2022
ZAGREB
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluke kao predsjednice vijeća te Ivanke Mašić i Goranke Ratković kao članica vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika Stanislava Walaszeka, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog I.M., zbog prekršaja iz članka 39. stavka 1. točke 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“ broj: 117/03, 71/06, 43/09, 34/11) i zbog prekršaja iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“, broj: 41/77, 55/89, 5/90, 30/90, 47/90, 29/94), odlučujući o žalbi ovlaštenog tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, IV. Policijska postaja Zagreb, podnijete protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, poslovni broj: 47. Pp-20157/2021 od 6. prosinca 2021., na sjednici vijeća održanoj 3. veljače 2022.,
p r e s u d i o j e
Odbija se kao neosnovana žalba ovlaštenog tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, IV. Policijska postaja Zagreb i pobijana presuda potvrđuje.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom okrivljeni I.M. je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 39. stavka 1. točke 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima i zbog prekršaja iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, činjenično opisanih u izreci pobijane presude, te mu je izrečena ukupna novčana kazna sukladno članku 39. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18) u iznosu od 3.700,00 kuna, a kojem je na temelju članka 40. Prekršajnog zakona u izrečenu kaznu uračunato vrijeme oduzimanja slobode računajući od 5. prosinca 2021. u 17,50 sati do dana 6. prosinca 2021. u 11,30 sati kao 2 dana zatvora odnosno 600,00 kuna i kojem je u skladu sa člankom 33. stavkom 11. Prekršajnog zakona omogućeno plaćanje u 6 obroka i koji je upozoren da ako u određenim rokovima plati dvije trećine izrečene novčane kazne da će se smatrati da je ista u cijelosti plaćena. Istom presudom okrivljeni I.M. je oslobođen naknaditi troškove prekršajnog postupka.
2. Ovlašteni tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Zagrebačka, IV. Policijska postaja Zagreb pravodobno je podnijela žalbu zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji, kako to proizlazi iz sadržaja žalbe, navodeći u bitnome da nije osnovana i pravilna odluka prvostupanjskog suda kojom nisu okrivljeniku izrečene zaštitne mjere iz članka 32. stavka 1. točke 1. i 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima i to zaštitna mjera zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju na koji sudjeluje GNK Dinamo i Hrvatska nogometna reprezentacija i zaštitna mjera zabrane odlaska na određena športska natjecanja u inozemstvo na kojima sudjeluje GNK Dinamo i Hrvatska nogometna reprezentacija s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave, a kojima bi se postigla zakonska svrha prevencije društveno neprihvatljivih ponašanja i specijalna prevencija. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati, te da se prvostupanjska presuda preinači.
Žalba nije osnovana.
3. Rješavajući sukladno odredbi članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ovaj je sud ispitivao presudu u onom dijelu u kojem se pobija žalbom, i to iz osnova i razloga koje žalitelj navodi u žalbi, a po službenoj dužnosti je ispitao jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. ovoga Zakona, jesu li presudom na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona, te je utvrđeno da ne postoje povrede na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti i da je odluka na zakonu osnovana.
4. Razmatrajući žalbene navode ovlaštenog tužitelja, ovaj je sud na temelju stanja spisa utvrdio da su žalbeni navodi da je okrivljeniku u konkretnom slučaju trebalo izreći i predložene zaštitne mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima sukladno odredbi članka 32. stavka 1. točke 1. i 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, neosnovani te da je prvostupanjski sud osnovano i zakonito odlučio kada je odbio izreći zaštitnu mjeru zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju na koji sudjeluje GNK Dinamo i Hrvatska nogometna reprezentacija i zaštitnu mjeru zabrane odlaska na određena športska natjecanja u inozemstvo na kojima sudjeluje GNK Dinamo i Hrvatska nogometna reprezentacija s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprve u trajanju od jedne godine, jer iz stanja spisa nedvojbeno proizlazi da okrivljenik nije ranije kažnjavan za istovrsne prekršaje, kako je to pravilno utvrdio prvostupanjski sud te pravilno uzeo u obzir načelo razmjernosti propisanim u članku 51.a Prekršajnog zakona. Stoga budući da u konkretnom slučaju nije utvrđen veći stupanj počiniteljeve opasnosti u odnosu na buduće prekršaje, u ovom će se slučaju i samom ukupnom novčanom kaznom ostvariti specijalna i generalna prevencija te nije utvrđen pretežit interes zaštite javnosti u odnosu na zaštitu pojedinačnih prava i sloboda građana kao pojedinca.
Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, dana 3. veljače 2022. godine
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Stanislav Walaszek, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, u 4 (četiri) otprvaka: za spis, okrivljeniku i ovlaštenom tužitelju.
