REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: II-8 Kr 1/2022-4
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Vrhovnog suda Vesne Vrbetić kao predsjednice vijeća te Ratka Šćekića i Žarka Dundovića kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Marijane Kutnjak Ćaleta kao zapisničara, u kaznenom predmetu protiv izručenika S. T., zbog kaznenih dijela iz članka 159. stavka 4. Kaznenog zakonika Ruske Federacije i drugih, odlučujući po službenoj dužnosti na temelju članka 55. stavka 1. Zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima („Narodne novine“, broj 178/04.; dalje - ZOMPO) o rješenju Županijskog suda u Dubrovniku od 11. siječnja 2022. broj Kv II-192/2021 (Kir-446/2021), u sjednici održanoj 2. veljače 2022.,
r i j e š i o j e :
Potvrđuje se rješenje Županijskog suda u Dubrovniku od 11. siječnja 2022. broj Kv II-192/2021 kojim je odbijeno izručenje Ruskoj Federaciji stranca S. T. radi vođenja kaznenog postupka zbog četiri kaznena djela prijevare iz članka 159. stavka 4. Kaznenog zakonika Ruske Federacije i jednog kaznenog djela prijevare u pokušaju iz članka 159. stavka 4. u vezi članka 30. stavka 3. Kaznenog zakonika Ruske Federacije.
Obrazloženje
1. Županijski sud u Dubrovniku je rješenjem od 11. siječnja 2022. broj Kv II-192/2021 (Kir-446/2021) odbio izručenje Ruskoj Federaciji stranca S. T., s osobnim podacima kao u rješenju, radi vođenja kaznenog postupka zbog četiri kaznena djela prijevare iz članka 159. stavka 4. Kaznenog zakonika Ruske Federacije i jednog kaznenog djela prijevare u pokušaju iz članka 159. stavka 4. u vezi članka 30. stavka 3. Kaznenog zakonika Ruske Federacije, jer nije udovoljeno zakonskim pretpostavkama za izručenje predviđenim u odredbi članka 12. stavka 1. točki 4. ZOMPO.
2. Prvostupanjski sud je dostavio rješenje sa spisom predmeta Vrhovnom sudu Republike Hrvatske radi ispitivanja rješenja u smislu odredbe članka 55. stavka 1. ZOMPO-a.
II-8 Kr 1/2022-4
3. U pisanom podnesku od 26. siječnja 2022. broj Ksm-DO-8/2022 zamjenik Glavne državne odvjetnice Republike Hrvatske je izrazio mišljenje da je sud pravilno odbio zamolbu za izručenje jer da obveza poštivanja prava izbjeglica i prava iz članka 33. Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951. ima prednost pred obvezom izručenja iz članka 1. Europske konvencije o izručenju iz 1957.
4. Prije nego što se obrazloži pravilnost prvostupanjskog rješenja potrebno je napomenuti da će se u ovoj odluci pravilno koristiti potpuni naziv države: Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske, umjesto "Velika Britanija", kako se to omaškom navodi na više mjesta u ispitanom rješenju.
5. Dakle, sud prvog stupnja je pravilno odbio molbu za izručenje stranca S. T. koji je uhićen po međunarodnoj potrazi raspisanoj od strane Interpola M., Ruska Federacija radi vođenja kaznenog postupka zbog četiri kaznena djela prijevare iz članka 159. stavka 4. Kaznenog zakonika Ruske Federacije i jednog kaznenog djela prijevare u pokušaju iz članka 159. stavka 4. u vezi članka 30. stavka 3. Kaznenog zakonika Ruske Federacije i za kojega je država moliteljica uz zamolbu za izručenje dostavila i svu potrebnu dokumentaciju.
6. Naime, izručenik je sucu istrage predočio svoju putovnicu koja ističe 12. siječnja 2025. i iskaznicu o dozvoli boravka s rokom do 31. prosinca 2024., iz kojih je vidljivo da mu je Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske (dalje u tekstu: Ujedinjeno Kraljevstvo) izdalo te isprave kao izbjeglici, da u toj državi ima prijavljeno prebivalište i dozvolu zaposlenja. Na istom ročištu je naveo da je s obitelji napustio Rusku Federaciju jer mu je život bio ugrožen zbog vjerske ideologije njegovog rođaka te da mu je iz tog razloga u Ujedinjenom kraljevstvu odobren azil. U spis je priložena preslika i ovjereni prijevod odluke Ministarstva unutarnjih poslova Ujedinjenog Kraljevstva kojom je izručeniku S. T. ondje odobren azil do 12. siječnja 2025.
7. S obzirom na navedeno, ostvarena je zakonska pretpostavka za odbijanje zamolbe za izručenje iz članka 12. stavka 1. točke 4. ZOMPO koja propisuje da se može odbiti zamolba za međunarodnu pravnu pomoć, pored ostalog, ako se može opravdano pretpostaviti da bi položaj osobe čije se izručenje traži bio otežan zbog vjeroispovijesti, pripadnosti određenoj društvenoj skupini ili zbog svojih političkih uvjerenja.
8. Naime, imajući u vidu da je Ujedinjeno kraljevstvo utvrdilo osnovanost izbjegličkog statusa izručeniku, odluka suda kojom bi izručenik bio izručen unatoč takvoj ocjeni predstavljala bi povredu članka 33. stavka 2. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“ br: 56/90., 135/97., 8/98., 113/00., 124/00., 28/01., 41/01., 55/01.,76/10., 85/10. i 5/14.) koji propisuje zabranu izručenja, osim radi izvršenja odluke donesene u skladu s međunarodnim ugovorom, a što ovdje nije slučaj. Slične odredbe o zabrani vraćanja stranca u zemlju u kojoj bi bio ugrožen zbog vjerske pripadnosti, odnosno pripadnosti određenoj društvenoj skupini sadržavaju i Konvencija o statusu izbjeglica iz 1951., u članku 33. stavku 1. te Zakon o međunarodnoj i privremenoj zaštiti ("Narodne novine" broj 70/15. i 127/17.) u članku 6., na koje se pravilno poziva i prvostupanjsko rješenje.
II-8 Kr 1/2022-4
9. Stoga je, na temelju članka 55. stavka 1. ZOMPO, trebalo potvrditi rješenje Županijskog suda u Dubrovniku te odlučiti kao u izreci.
Zagreb, 2. veljače 2022.
Predsjednica vijeća:
Vesna Vrbetić, v.r.
