Baza je ažurirana 20.10.2026. zaključno sa NN 110/26  EU 2024/2679
    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve baze objavljene na Zakon.hr

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće zakone (870) Republike Hrvatske, a kraj svakog zakona imate objavljene i njegove ranije verzije desetak godina unatrag

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće podzakonske propise (preko 10.000) Republike Hrvatske

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz odluke sudova RH, Suda EU i Europskog suda za ljudska prava

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Ppretražujete kroz sve važeće direktive i uredbe EU zakonske snage (koje su donijeli Vijeće i Parlament), a kraj svakog dokumenta je poveznica prema svim ostalim povezanim propisima

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    pretražujete kroz razne pravne vijesti koje smo mi sastavili ili samo prenijeli

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Republika Hrvatska

    OPĆINSKI SUD U SPLITU

    Ex. vojarna Sv. Križ,

    Dračevac

    21 000 Split

    Povrv-1265/2021

    U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

    P R E S U D A

    Općinski sud u Splitu, po sucu tog suda Miru Maslać, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja K. H. d.o.o., OIB: …, H., U. V.

    S. …, kojeg zastupa M. B., odvjetnik u H., H., V. B.

    …, protiv tužene S. K., OIB: …, S., P. …,

    koju zastupa T. K., OIB: …, H., U. u. P. …, sin

    tužene, radi isplate, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave zaključene dana 29. studenoga 2021.g. u nazočnosti zamj. punomoćnika tužitelja, te pun. tužene, a na roč. od 12. siječnja 2022.g. održanom radi donošenja i objave presude,

    p r e s u d i o j e :

    I Ukida se u cijelosti platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javne bilježnice J. P. iz S. G. broj Ovrv-27/2018 od 15. ožujka 2018.g. i odbija se tužbeni zahtjev tužiteljice koji glasi:

    „Nalaže se ovršenici (sada tuženici) da ovrhovoditelju (sada tužitelju) u roku od 8 dana plati iznos od 2.892,72 kuna ( dvije tisuće osamsto devedeset dvije kune i sedamdeset dvije lipe ) na ime glavnog duga sa zateznom kamatom kako slijedi:

    - na iznos od 13,56 kuna od 1. ožujka 2017. do isplate, - na iznos od 23,53 kuna od 1. travnja 2017. do isplate, - na iznos od 28,51 kuna od 1. svibnja 2017. do isplate,

    - na iznos od 28,51 kuna od 1. lipnja 2017. do isplate,

    - na iznos od 78,35 kuna od 1. srpnja 2017. do isplate,

    - na iznos od 437,23 kuna od 1. kolovoza 2017. do isplate,

    - na iznos od 511,99 kuna od 16. kolovoza 2017. do isplate,

    - na iznos od 541,90 kuna od 1. listopada 2017. do isplate,

    - na iznos od 850,92 kuna od 1. studenog 2017. do isplate,

    - na iznos od 262,78 kuna od 1. prosinca 2017. do isplate,

    - na iznos od 88,32 kuna od 21. prosinca 2017. do isplate,

    - na iznos od 13,56 kuna od 21. siječnja 2018. do isplate,

    - na iznos od 13,56 kuna od 21. veljače 2018. do isplate,

    po stopi koja se određuje uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena.“

    II Odbija se zahtjev tužene za naknadnom parničnog troška.

    Obrazloženje

    1. Dana 5. ožujka 2018. tužitelj je kao ovrhovoditelj javnom bilježniku J. P. iz S. G. protiv tuženice (tada ovršenice) podnio prijedlog za ovrhu

    na temelju vjerodostojne isprave radi isplate iznosa od 2.892,72 kuna, proizašlog iz troškova odvoza komunalnog otpada, sa zakonskim zateznim kamatama tekućim u skladu sa člankom 29. stavka 2. ZOO-a, kao i troškove ovršnog postupka.

    2. Rješenjem o ovrsi javnog bilježnika J. P. iz S. G. broj Ovrv- 27/2018 od 15. ožujka 2018. prihvaćen je prijedlog za ovrhu.

    3. Dana 12.04.2018.g. kod javnog bilježnika J. P. zaprimljen je prigovor protiv gore navedenog rješenja o ovrsi u kojem je tužena osporila potraživanje tužitelja u cijelosti navodeći kako tužitelj nikada nije obavljao niti obavlja uslugu za koju ispostavlja račune, pa da usluga koja nije ni izvršena ne može biti naplaćena, da nikad nisu došli po smeće do njenog objekta u U. u. P. …,

    nikad ga nisu sakupili, niti odvezli, a o čemu da svjedoče linkovi i video zapisi. Oko objekta tužene da ne postoje kante ni kontejneri ni dan danas. Pri čemu je napomenula da je najbliži kontejner udaljen od njene nekretnine oko 4 km u G. H., gdje je prisiljena odvoziti smeće. Osim u ljetnim mjesecima da je objekt zatvoren. Istakla je da su računi astronomsko visoki pogotovo u ljetnim mjesecima, jer ne obračunavaju količinu proizvedenog smeća u objektu, već količinu potrošene vode na vodomjeru. Navela je da je isto nije u skladu sa Zakonom o komunalnom otpadu. Istakla je da joj hvarski komunalci kao odmazdu za neplaćanje komunalne naknade odbijaju pružiti uslugu za koju su nadležni ispumpavanja septičke jame, te joj tako pokušavaju napraviti još veću štetu.

    4. Povodom prigovora tuženice citirano rješenje o ovrsi rješenjem je ovog suda br. Povrv-… od …. stavljeno izvan snage u dijelu kojim je

    određena ovrha, uz ukidanje provedenih radnji, te je po pravomoćnosti tog rješenja postupak nastavljan kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

    5. Tijekom postupka sud je strankama pružio mogućnost za izjašnjavanjem, te su izvedeni dokazi pregledom izvoda iz poslovnih knjiga tužitelja od 23. veljače 2018. (list 5 spisa), preslika utuženih računa tužitelja i to: … za 1/17, …

    za

    2/17,

    …

    za

    3/17,

    …za

    4/17,

    … za 5/17, … za 6/17, … za 7/17, … za 8/17, … za 9/17, … za 10/17, … za 11/17, …za 12/17, te … za 1/18 (list 20- 32 spisa), izvatka iz sudskog registra T. suda u S. za tužitelja (list 33-36 spisa), Cjenika sakupljanja i zbrinjavanja komunalnog otpada i odvodnju za područje G. H. (u nastavku: Cjenik) od 13. siječnja 2014. (list 37-39 spisa), Službeni glasnik G. H. od 1.prosinca 2017. (list 40-45 spisa), Zaključak o davanju suglasnosti na cjenik komunalnih usluga za G. H. od 31. siječnja 2018. (list 46 spisa), preslik odluke Ž. suda u S. od 5. ožujka 2019. Povrv-…pod brojem … (list 47-49 spisa), preslik odluke O. suda u S. od 16. ožujka 2018. pod bojem Povrv- … (list 51-57 spisa), odluka Ž. suda u S. od 11.prosinca 2013. pod brojem Gžmal- … (list 59-61 spisa), odluka Ž. suda u V. od 30. 1. 2017. broj Gž- … (list 69-71 spisa), odluka O. suda u S. od … pod brojem Povrv-… (list 73-77 spisa), preslik kaznene prijave protiv tužitelja upućene… (list 78-81 spisa), te preslik novinskog članka S. D. od …. naslova H. p. k. s. m. p. n. (list 82 spisa), te su pregledane video snimke s predloženih internet adresa navedenih u prigovoru tužiteljice ( list 8-9 spisa).

    6. Presudom ovog suda posl. broj Povrv -…od 02. studenoga 2020.g. održan je snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi, te je prihvaćen tužbeni zahtjev tužitelja.

    7. Odlučujući po žalbi tužene, Ž. sud u Z. rješenjem je ukinuo gore navedenu presudu ovog suda i predmet je vratio na ponovni postupak. Iz obrazloženja ukidnog rješenja proizlazi da je predmet ovog spora zahtjev tužitelja za naknadom za usluge odvoza i odlaganja komunalnog otpada za razdoblje od veljače 2017. do siječnja 2018. u ukupnom iznosu od 2.892,72 kn sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama. Iz pobijane odluke da proizlazi da je prvostupanjski sud donio pobijanu odluku sa obrazloženjem da je za područje gdje se nalazi stambeni prostor tuženice, organiziran odvoz smeća i glomaznog otpada, pa iako su navodi tuženice točni da nema kanti niti kontejnera u neposrednoj blizini kuće i da je najbliži kontejner udaljen nekoliko km njenog objekta, da se ne može reći da tužitelj nepostavljanjem kontejnera u neposrednoj blizini kuće tuženice nije omogućio istoj korištenje usluge odvoza i zbrinjavanja komunalnog otpada, jer je usluga omogućena, organiziran odvoz smeća i glomaznog otpada, iako isti nisu u neposrednoj blizini, ali s obzirom na specifičnosti lokacije, izdvojene uvale nisu postavljeni toliko udaljeno da bi se moglo smatrati da je usluga onemogućena, a niti je tuženica na niti jedan način dokazala da tužitelj na tom području ne pruža uslugu odvoza smeća. Međutim, takvo pravno shvaćanje suda prvog stupnja da je pogrešno te da je sud prvog stupnja počinio bitnu povredu odredaba parničnog postupka propisanu odredbom čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP-a, jer presuda ima nedostataka zbog kojih se ne može ispitati, nema razloga o odlučnim činjenicama potrebnim za ocjenu osnovanosti tužbenog zahtjeva i proturječna je sama sebi, a i pogrešno je primijenjeno materijalno pravo.

    Naime, odredbom čl. 33. st. 1. Zakona o održivom gospodarenju otpadom ("Narodne Novine" broj 94/13, 73/17, 14/19, 98/19; dalje: ZOGO) propisano je da je davatelj usluge dužan obračunati cijenu javne usluge iz čl. 30. st. 1. tog Zakona (tj. usluge prikupljanja otpada), na način kojim se osigurava primjena načela "onečišćivač plaća", dok je odredbom čl. 33. st. 2. istog Zakona određeno da je davatelj usluge dužan korisniku usluge obračunati cijenu te javne usluge razmjerno količini predanog otpada u obračunskom razdoblju. Isto ako, odredbom čl. 33. st. 3. ZOGO propisana je obveza davatelja usluge vođenja evidencije o preuzetoj količini otpada od pojedinog korisnika usluge u obračunskom razdoblju. Prema Zaključku broj 2 sa sastanka Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova održanog 4. prosinca 2017. proizlazi da u situaciji kada je tuženik prigovorio i dokazao da javnu uslugu skupljanja i zbrinjavanja komunalnog otpada nije koristio, treba uvažiti prigovor i odbiti tužbeni zahtjev jer se prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom, kao i prema Zakonu o otpadu primjenjuje načelo „onečišćivač plaća“ - proizvođač otpada, odnosno posjednik otpada snosi troškove mjera gospodarenja otpadom, pa nije moguće naplatiti uslugu od onih vlasnika nekretnina kojima ta usluga stvarno nije pružena, odnosno od osoba koje nisu onečišćivači. Slijedom toga, da bi se tuženik s uspjehom oslobodio plaćanja navedene usluge odvoza komunalnog otpada, morao je dokazati da ne koristi uslugu tužitelja, a što je dokazao te nije ni sporno među strankama da u neposrednoj blizini kuće tuženice koja je rođena 1931. (u dobi od 90 godina)nema kanti niti kontejnera i da je najbliži kontejner udaljen nekoliko km njenog objekta. Dakle, kako je u ovoj pravnoj stvari tuženica tvrdila da ne koristi uslugu tužitelja i da joj ista nije pružena (da je starije životne dobi, a kontejner nekoliko km udaljen od njene kuće), dok tužitelj nije dokazao da je tuženica zaista koristila tužiteljeve usluge u utuženom razdoblju na način da je vodio evidenciju o preuzetoj količini otpada od tuženika, to nije jasno kako je sud prvog stupnja zaključio da postoji obveza tuženice na plaćanje naknade za usluge odvoza i odlaganja komunalnog otpada. Jednako načelo prihvaća i Zakon o zaštiti potrošača kojim je određeno da prodaja potrošačima javnih usluga, kada to priroda javne usluge dopušta mora biti obračunata prema potrošnji, pa nije moguće naplatiti uslugu od onih vlasnika nekretnina kojima ta usluga stvarno nije pružena, odnosno od osoba koje nisu onečišćivači. Slijedom navedenog da su nejasni razlozi prvostupanjskog suda zbog kojih smatra da postoji obveza tuženice na plaćanje naknade za usluge odvoza i odlaganja komunalnog otpada te se pobijana presuda nema razloga o odlučnim činjenicama potrebnim za ocjenu osnovanosti tužbenog zahtjeva i ne može se ispitati.

    8. U nastavku postupka sud je strankama pružio mogućnost za izjašnjavanjem, te su izvedeni dokazi pregledom izvoda iz poslovnih knjiga tužitelja od ….

    (list 5 spisa), preslika utuženih računa tužitelja i to:

    …

    za

    1/17,

    … za 2/17,

    … za 3/17,

    …

    za

    4/17,

    … za 5/17,

    … za 6/17,

    … za 7/17,

    … za 8/17,

    …za 9/17,

    …za

    10/17,

    … za 11/17,

    … za 12/17, te

    …za

    1/18

    (list

    20- 32 spisa), izvatka iz sudskog registra T. suda u S. za tužitelja (list 33-36 spisa), Cjenika sakupljanja i zbrinjavanja komunalnog otpada i odvodnju za područje G. H. (u nastavku: Cjenik) od 13. siječnja 2014. (list 37-39 spisa), Službeni glasnik G. H. od 1.prosinca 2017. (list 40-45 spisa), Zaključak o davanju suglasnosti na cjenik komunalnih usluga za G. H. od 31. siječnja 2018. (list 46 spisa), preslik odluke Ž. suda u S. od 5. ožujka 2019. Povrv-

    …pod brojem

    …

    (list

    47-49

    spisa),

    preslik

    odluke

    O.

    suda

    u

    S. od 16. ožujka 2018. pod bojem Povrv-

    …

    (list

    51-57

    spisa),

    odluka

    Ž. suda u S. od 11.prosinca 2013. pod brojem Gžmal-

    …

    (list

    59-61

    spisa), odluka Ž. suda u V. od 30. 1. 2017. broj Gž- …

    (list 69-71 spisa), odluka O. suda u S. od 30. studenog 2018 pod brojem Povrv-

    … (list 73-77 spisa), preslik kaznene prijave protiv tužitelja upućene ….

    (list

    78-81

    spisa),

    te

    preslik

    novinskog

    članka

    S. D. od

    …. naslova H. p. k. s. m. p. n. (list 82 spisa), te su pregledane video snimke s predloženih internet adresa navedenih u prigovoru tužiteljice ( list 8-9 spisa).

    9. Stranke nisu imale daljnjih dokaznih prijedloga, a sud nije ovlašten izvoditi dokaze koje stranke nisu predložile.

    10. Tužbeni zahtjev tužitelja nije osnovan.

    11. Predmet spora je zahtjev tužitelja kao isporučitelja usluge da mu tužena plati nepodmirene račune za odvoz komunalnog otpada za period od siječnja 2017. do siječnja 2018.

    12. Troškovi, način gospodarenja otpadom, te uvjeti za građevine u kojima se obavlja gospodarenje otpadom, uređuju se Zakonom o održivom gospodarenju otpadom ("Narodne novine" broj 94/2013, 73/2017, 014/2019, 98/2019). Tako je odredbom čl.

    33. st. 1. Zakona o održivom gospodarenju otpadom propisano da je davatelj usluge dužan obračunati cijenu javne usluge iz čl. 30. st. 1. tog Zakona (tj. usluge prikupljanja otpada), na način kojim se osigurava primjena načela "onečišćivač plaća", dok je odredbom čl. 33. st. 2. istog Zakona određeno da je davatelj usluge dužan korisniku usluge obračunati cijenu te javne usluge razmjerno količini predanog otpada u obračunskom razdoblju. Isto ako, odredbom čl. 33. st. 3. ZOGO propisana je obveza davatelja usluge vođenja evidencije o preuzetoj količini otpada od pojedinog korisnika usluge u obračunskom razdoblju. Zakon o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj 47/09) u sedmom dijelu definira zaštitu od postupanja pružatelja javnih usluga u kojem je određeno da korisnik javnih usluga ukoliko nije zadovoljan pružateljem javne usluge, može pokrenuti upravni spor. 13. U postupku nije bilo sporno:

    - da je tužitelj komunalna organizacija koja pruža usluge odvoza komunalnog otpada, - da je tužena korisnica objekta u u. P., na o. H., na adresi U. P. br.

    …,

    - da tužena nije platila utuženo potraživanje, odnosno u konkretnom slučaju naknadu za odvoz smeća za utuženo razdoblje.

    14. Među strankama u postupku je sporno,

    - da li je tužena u obvezi naknaditi potraživanje tužitelja u utuženom iznosu.

    15. Analizirajući izvedene dokaze, kako svakog zasebno, tako i sve zajedno, ocjena je ovog suda da potraživanje tužitelja nije osnovano.

    16. Pregledom izvoda iz ovjerovljenih poslovnih knjiga tužitelja utvrđeno je da je u poslovnim knjigama tužena evidentirana kao obveznik uplate za redoviti odvoz komunalnog otpada pod. šifrom korisnika

    …, za objekt šifre

    …, a

    razvidno je također da je za utuženo razdoblje evidentirano stanje duga od 2.892,72 kune. Pregledom priloženih računa utvrđeno je da isti odgovaraju stanju poslovnih knjiga tužitelja.

    17. Komunalna djelatnost u smislu odredbe članka 3. Zakon o komunalnom gospodarstvu ("Narodne novine" broj 36/95., 70/97., 128/99., 57/00., 129/00., 59/01., 26/03. – pročišćeni tekst, 82/04., 178/04., 38/09., 79/09., 153/09., 49/11., 84/11., 90/11., 144/12., 94/13., 153/13., 147/14. i 36/15.) između ostalog, predstavlja održavanje čistoće, a pod tim se podrazumijeva čišćenje javnih površina te skupljanje i odvoz komunalnog otpada, te u čl. 19 st. 1. istog propisuje da sredstva za osiguravanje komunalnih djelatnosti osiguravaju se iz cijene komunalne usluge.

    18. U konkretnom slučaju potraživanje tužitelja odnosi se na dugovanje s osnove izvršene komunalne usluge skupljanja i odvoz komunalnog otpada, koja se u smislu odredbe članka 20. stavka 5. ZKG-a ( N/N 36/95) plaća tužitelju kao isporučitelju usluge, a obveznik plaćanja je vlasnik i/ili korisnik nekretnine.

    19. Prema citiranoj odredbi članka 20. ZKG-a, visinu cijene, način obračuna i način plaćanja komunalnih usluga određuje isporučitelj usluge koji je dužan, sukladno članku 21. istog Zakona, pri svakoj promjeni cijene odnosno tarife svojih usluga pribaviti prethodnu suglasnost općinskog načelnika odnosno gradonačelnika jedinice lokalne samouprave na području kojih se isporučuje usluga. U konkretnom slučaju, gradonačelnik grada H. dao je prethodnu suglasnost na predloženi cjenik K. H. d.o.o od 13. siječnja 2014. za usluge skupljanja, zbrinjavanja komunalnog otpada i odvodnju za područje G. H.. Iz navedenog, evidentno je da je isporučitelj usluge na zakonom propisan način donio cjenik za navedeno područje, a koji je Zaključkom G. H. od 13. siječnja 2014. potvrđen. Prema

    odredbi članka 21. Zakona o komunalnom gospodarstvu isporučitelj komunalnih usluga dužan je pri svakoj promjeni cijene, odnosno tarife svojih usluga pribaviti prethodnu suglasnost općinskog načelnika, odnosno gradonačelnika jedinice lokalne samouprave na području kojih se isporučuje usluga, a što je u konkretnom slučaju tužitelj i dokazao. Tužitelj je u tijeku postupka naveo kako su tuženoj računi izdani u skladu sa Cjenikom po kategorijama za odvoz smeća, kanalizaciju i održavanje kojeg prema zakonskoj utvrđenoj proceduri i provedenom postupku, odnosno nakon što dobiju odobrenje od strane Savjeta za zaštitu potrošača G. H., potpisuje gradonačelnik G. H. i time ga odobrava. Evidentno je da time cijene komunalne usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada se razlikuju i među pojedinim jedinicama lokalne samouprave, a koje razlike su posljedica različitih prostornih, gospodarskih i drugih karakteristika pojedine lokalne jedinice.

    20. Tijekom postupka izvršen je uvid u linkove iz kojih je razvidno da je u pravu tužena kad navodi da nema kanti niti kontejnera u neposrednoj blizini kuće i da je najbliži kontejner udaljen nekoliko km njenog objekta.

    21. Tužitelj do zaključenja glavne rasprave nije dostavio bilo kakav dokaz iz kojeg bi se sa izvjesnom sigurnošću moglo utvrditi da se tužena u utuženom razdoblju doista i koristila uslugama tužitelja. Tužitelj tako nije dostavio dokaz da je vodio evidenciju o preuzetoj količini otpada od tužene, nije predložio svjedoke koji bi potvrdili da je tužena doista svoj otpad odnosila u kontejner udaljen nekoliko km od njene kuće, te nije dostavio bilo kakav drugi dokaz kojim bi potkrijepio svoje tvrdnje u tom pravcu.

    22. Pri tome valja imati na umu da je prema odredbama čl. 7. st. 1. i čl. 219. st. 1. ZPP svaka stranka dužna iznijeti činjenice i predložiti dokaze na kojima temelji svoj zahtjev ili kojima pobija navode i dokaze protivnika, s time da se, a prema odredbi čl. 221. ZPP, o postojanju nekih činjenica koje sud na temelju izvedenih dokaza ne može sa sigurnošću utvrditi ima zaključiti, primjenom pravila o teretu dokazivanja. U tom smislu, a pored utvrđenja ovog suda da tuženik nije dostavio dokaze o tome da je tužena svoj otpad odlagala u nekoliko km udaljen kontejner, ocjena je ovog suda da tužitelj nije dokazao osnovanost svojih tvrdnji da je tužena odlagala svoj otpad u kontejner, sve smislu čl. 221.a, čl. 219. st. 1. i čl. 8. ZPP.

    23. Dakle, tužitelj nije dokazao odlučne činjenice o kojima ovisi osnovanost njegove tvrdnje a to je da se tužena koristila njegovim uslugama te da bi sukladno tome bila u obvezi platiti takvo korištenje usluga tužitelju.

    24. Na temelju provedenih dokaza ovaj sud je utvrdio da tužitelj nije dokazao da je u utuženom razdoblju pružao tuženici uslugu odvoza komunalnog otpada. Pored toga što tužitelj nije dostavio dokaze u tom pravcu, sud je cijenio da je tužena osoba starije životne dobi (90 godina) te da je najbliži kontejner udaljen nekoliko km od tuženičine nekretnine, koje činjenice idu u prilog tvrdnji tužene da joj tuženik nije omogućio korištenje usluge odvoza i zbrinjavanja komunalnog otpada, uslijed čega da se ona i nije koristila tužiteljevim uslugama.

    25. Prema Zaključku broj 2 sa sastanka Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova održanog 4. prosinca 2017. proizlazi da u situaciji kada je tuženik prigovorio i dokazao da javnu uslugu skupljanja i zbrinjavanja komunalnog otpada nije koristio, treba uvažiti prigovor i odbiti tužbeni zahtjev jer se prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom, kao i prema Zakonu o otpadu primjenjuje načelo „onečišćivač plaća“ - proizvođač otpada, odnosno posjednik otpada snosi troškove mjera gospodarenja otpadom, pa nije moguće naplatiti uslugu od onih vlasnika nekretnina kojima ta usluga stvarno nije pružena, odnosno od osoba koje nisu onečišćivači.

    26. U konkretnom slučaju, slijedom svega prethodno obrazloženog, zaključak je ovog suda da je tužena dokazala da se nije koristila uslugama tužitelja, te da je u tom pravcu izjavila prigovor, pa je sukladno Zaključku broj 2 sa sastanka Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova održanog 4. prosinca 2017. valjalo odbiti tužbeni zahtjev tužitelja.

    27. Radi svega navedenog, platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika J. P. iz S. G. posl. broj OVRV-27/2018 od 15.03.2018.g. valjalo je u cijelosti ukinuti te odbiti tužbeni zahtjev, slijedom čega je odlučeno kao u toč. I izreke ovog rješenja.

    28. Pun. tužene popisao je trošak pristupa na ročište od 29. studenoga 2021.g., međutim, kako isti nije odvjetnik, to istome ne pripada trošak pristupa na ročište od 29. studenoga 2021.g. sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika, pa je valjalo tuženu odbiti u prijedlogu koji se odnosi na parnični trošak. Potrebno je naglasiti da tužena nije dostavila materijalne dokaze da bi imala bilo kakve druge, materijalne, troškove, slijedom čega je odbijen zahtjev tužene za naknadom troška.

    29. Slijedom iznijetog odlučeno je kao u toč. II izreke presude.

    U Splitu, 12. siječnja 2022.g.

    SUDAC:

    Miro Maslać, v.r.

    UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

    Protiv ove odluke nezadovoljna stranka može podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana prijema pisanog otpravka. Žalba se podnosi nadležnom županijskom sudu putem ovog suda u 3 primjerka. Presuda se može pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 1.,2.,4.,5.,6.,8.,9.,10. i 11. ZPP-a i zbog pogrešne primjene materijalnog prava.

    Stranci koja je pristupila na ročište na kojem se presuda objavljuje i stranci koja je uredno obaviještena o tom ročištu, a na isto nije pristupila, smatra se da je dostava presude obavljena onog dana kad je održano ročište na kojem se presuda objavljuje. Stranci koja nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje smatra se da je dostava presude obavljena danom zaprimanja pisanog otpravka iste.

    DNA:

    - punomoćniku tužitelja

    - punomoćnik tužene

    - spis

    Upozorenje Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.