REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: I Kž 134/2021-4
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Damira Kosa kao predsjednika vijeća te Perice Rosandića i dr. sc. Zdenka Konjića kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Martine Setnik kao zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv izručenika G. U. i drugih zbog kaznenog djela iz Glave 21. Zakonika Sjedinjenih Američkih Država (dalje: SAD), Odjeljak 952(a), 959 (a), 959(d), 960(a), 960 (b)(1)(A), i 963, Glave 18., Zakonika SAD-a, Odjeljak 3238 2), Glave 21, Zakonika SAD-a, Odjeljak 959 (a), 959 (d), 960 (a), 960(b)(1)(A), i 963 i Glave 18, Zakonika SAD-a, Odjeljak 2. i 3238, odlučujući o žalbama izručenika G. U. i izručenika G. F. podnesenim protiv rješenja Županijskog suda u Puli-Pola od 8. listopada 2021. broj Kv I-260/2021-109, u sjednici vijeća održanoj 30. studenoga 2021.,
r i j e š i o j e:
Prihvaćaju se žalbe izručenika G. U. i izručenika G. F., ukida se pobijano rješenje i predmet upućuje prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem Županijskog suda u Puli-Pola, pod točkom I. izreke je, na temelju članka 56. stavka 1. Zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima („Narodne novine“, broj 178/04.; dalje: ZOMP), utvrđeno da su ispunjene zakonske pretpostavke za izručenje izručenika G. U. i izručenika G. F. Sjedinjenim Američkim Državama, radi vođenja kaznenog postupka zbog kaznenih djela iz Glave 21. Zakonika SAD-a, Odjeljak 952(a), 959 (a), 959(d), 960(a), 960 (b)(1)(A), i 963, Glave 18. Zakonika SAD-a, Odjeljak 3238 2), Glave 21. Zakonika SAD-a, Odjeljak 959 (a), 959 (d), 960 (a), 960(b)(1)(A), i 963 i Glave 18. Zakonika SAD-a, Odjeljak 2. i 3238. Pod točkom II. izreke je, na temelju članka 37. stavka 1. ZOMP, utvrđeno da će se izručenje dopustiti pod uvjetom da država moliteljica izručenike G. U. i G. F. ne progoni ili ne kazni ili ne izruči trećoj državi zbog određenog djela počinjenog prije uhićenja, a u odnosu na koje djelo nije odobreno izručenje, ne ograničava u njihovim
I Kž 134/2021-4
osobnim pravima iz razloga koji nije nastao u vezi s izručenjem i ne izvede pred izvanredni sud.
2. Protiv tog je rješenja žalbu podnio izručenik G. U. po branitelju R. B., odvjetniku iz P., zbog bitnih povreda odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavka 1. točke 11. i stavka 2. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“, broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11. - pročišćeni tekst, 91/12. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17. i 126/19. - dalje: ZKP/08.) te pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja (članak 470. stavci 2. i 3. ZKP/08.). Žalbom se predlaže ukinuti pobijano rješenje i predmet uputiti prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje. Žalba je dopunjena podneskom od 26. listopada 2021.
3. Žalbu protiv rješenja podnio je i izručenik G. F. i to osobno i po branitelju M. M., odvjetniku iz P. U osobnoj žalbi nisu navedene žalbene osnove, dok je žalba branitelja podnesena zbog bitnih povreda odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavka 1. točke 11. i stavka 2. ZKP/08. te pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, a obje predlažu ukidanje pobijanog rješenja i upućivanje predmeta prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
4. Sukladno članku 474. stavku 1. u svezi s člankom 495. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“, broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11. - pročišćeni tekst, 91/12. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17. i 126/19. - dalje: ZKP/08.) i člankom 81. ZOMP, spis je bio dostavljen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske.
5. Žalbe izručenika G. U. i izručenika G. F. su osnovane.
6. U pravu su izručenici kada u svojim žalbama tvrde da je u pobijanom rješenju počinjena bitna povreda odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavka 1. točke 11. ZKP/08. koja se sastoji u tome što u rješenju nema razloga o odlučnim činjenicama, zbog čega se to rješenje ne može valjano ispitati.
6.1. Premda su oba izručenika državljani Republike Slovenije, dakle, države članice Europske unije, kao što je i Republika Hrvatska, čije izručenje traži država izvan Europske unije te unatoč činjenici da je prvostupanjski sud od Republike Slovenije zatražio očitovanje namjerava li ta država izdati europski uhidbeni nalog, na što je Republika Slovenija dostavila svoj odgovor, u pobijanom rješenju o ovoj odlučnoj činjenici nisu dani nikakvi razlozi.
6.2. Naime, u konkretnoj situaciji dolazi u obzir primjena standarda iz presude Suda Europske unije Petruhhin, prema kojoj je država članica Europske unije koja odlučuje o izručenju radi progona stranca koji je građanin Europske unije dužna o zahtjevu za izručenje obavijestiti državu državljanstva. Država državljanstva, ako je nadležna, može izdati europski uhidbeni nalog, a država koja odlučuje o izručenju tada stranca treba predati državi državljanstva, o kojoj se okolnosti prvostupanjski sud u pobijanom rješenju morao očitovati, na što osnovano upiru žalbe izručenika G. U. i izručenika G. F.
I Kž 134/2021-4
7. Osim toga, u pravu su izručenici i kada u žalbama tvrde da je izreka pobijanog rješenja nejasna, s obzirom na to da u istoj nije navedeno na temelju kojeg pravnog akta se u državi koja traži izručenje vodi kazneni postupak protiv izručenika. Naime, u točki I. izreke su navedeni osobni podaci oba izručenika, okolnost da se izručuju radi vođenja kaznenog postupka te djela zbog kojih su ispunjenje pretpostavke za izručenje, međutim, nije navedeno na temelju kojeg se pravnog akta protiv izručenika taj postupak u Sjedinjenim Američkim Državama vodi, a to je bitno navesti radi određenja načela specijaliteta, čije se primjene izručenici nisu odrekli. Stoga je i u odnosu na ovu okolnost u pobijanom rješenju počinjena bitna povreda odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavka 1. točke 11. ZKP/08., na koju oba izručenika s pravom upiru.
8. S obzirom na sve navedeno, u pobijanom je rješenju počinjeno više vidova bitne postupovne povrede iz članka 468. stavka 1. točke 11. ZKP/08. Stoga je pobijano rješenje, prihvaćanjem žalbi izručenika G. U. i izručenika G. F., na temelju članka 494. stavka 3. točke 3. ZKP/08. trebalo ukinuti i predmet uputiti prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
9. U ponovljenom će postupku prvostupanjski sud, imajući na umu okolnosti na koje je upozoren ovim rješenjem, donijeti novu, zakonitu odluku, koju će jasno i potpuno obrazložiti u svim njezinim dijelovima, pritom jasno navodeći u izreci na temelju kojeg se akta u Sjedinjenim Američkim Državama protiv izručenika vodi kazneni postupak za vođenje kojeg je utvrđeno da su ispunjenje pretpostavke za izručenje izručenika.
9.1. S obzirom na to da je pobijano rješenje ukinuto iz formalnopravnih razloga, ovaj se sud nije očitovao o osnovanosti odluke prvostupanjskog suda u pogledu činjeničnih pitanja. O tome će se referirati tek nakon što prvostupanjski sud u pobijanom rješenju otkloni sve počinjene bitne povrede odredaba kaznenog postupka.
Zagreb, 30. studenoga 2021.
Predsjednik vijeća:
Damir Kos, v.r.
