Poslovni broj: 3 UsI-349/20-8

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Splitu, po sucu pojedincu Leandri Mojtić te, zapisničarki Ljiljani Lijić, u upravnom sporu tužitelja Kandidati K. l. B. S.,

nositelj J. M., zastupani po opunomoćeniku M. J. odvjetniku u

K. K. protiv tuženika protiv tuženika

Sveučilišta u Splitu, Polička cesta 35, radi izbora kandidata, 13. listopada 2021.,

r i j e š i o  j e

Tužba se odbacuje.

Obrazloženje

Tužitelji su ovom Sudu podnijeli tužbu protiv tuženika Sveučilišta u Splitu, dana 30. siječnja 2020. navodeći da istu podnose radi donošenja pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku. Tužitelji u tužbi navode da su 4. listopada 2019. podnijeli prigovor protiv Odluke Izbornog povjerenstva za provedbu izbora za Studentski zbor Sveučilišta u Splitu o usvajanju Zapisnika biračkih odbora o provedenim izborima za Studentski zbor Sveučilišta Splita od 30. rujna 2019. i o utvrđivanju rezultata izbora KLASA:007-04/19-04/00003, URBROJ: 2181- 202-10-05-19-0009 od 2. listopada 2019, kao i da je tuženiku podneskom od 21. studenog 2019. ukazano na nezakonitost njegova postupanja i zatraženo ažurno postupanje u predmetnom postupku, a na što da se tuženik oglušio. Stoga, a kako da tuženik nije donio, ni dostavio rješenje o prigovoru tužitelja u roku od 60 dana od dana uredne predaje prigovora (čl. 121. ZUP-a, ni nakon propisanog roka od 8 dana (čl. 22. st. 2. t. 2. ZUS-a), da tužitelji podnose predmetnu tužbu te predlažu da Sud donese presudu kojom će tuženiku naložiti da u roku od 30 dana donese odluku po prigovoru podnositelja, na način kako su to tužitelji predložili u tužbi ( list 1 spisa).

Tuženik je ovom Sudu dostavio podnesak od 1. lipnja 2020. kojim je opširno očitovao na navode tužbe, u bitnom navodeći da je tužbu potrebno odbaciti, odnosno odbiti, ujedno osporavajući aktivnu legitimaciju tužitelja, međutim koji navodi se posebno ne iznose zbog načina na koji je predmetna stvar riješena.

Tužba nije dopuštena.

Naime, odredbom članka 3. stavka 1. točke 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. – dalje ZUP-a) propisano je da je predmet upravnog spora ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek.

Prema točki 2. predmet upravnog spora je i ocjena zakonitosti postupanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek. Prema točki 3. predmet upravnog spora je i ocjena zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke odnosno da postupi prema propisu.

Prema odredbi članka 30. stavka 1. točke 7. ZUS-a sud će rješenjem odbaciti tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.

U skladu s odredbom članka 2. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09; dalje ZUP-a) upravnom stvari smatra se svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnom interesu fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno područje, a i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar. Dakle, u skladu s naprijed citiranim zakonskim odredbama, da bi se neka stvar mogla smatrati upravnom, potrebno je da o istoj rješava javnopravno tijelo, da je rješava u upravnom postupku, da rješava o pojedinačnim pravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke osobe ili pravne osobe ili drugih stranaka, te da se to radi neposredno primjenjujući propise i druge opće akte iz određenog upravnog područja.

Prema ocijeni ovog Suda, odluke u svezi s izborom za Studentski zbor, u konkretnom slučaju Sveučilišta u Splitu, nisu upravni akti, jer se istima ne rješava o pravu, obvezi ili pravnom interesu fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka u kakvoj upravnoj stvari, a niti je predmetna stvar zakonom određena kao upravna stvar, u smislu naprijed citirane odredbe članka 3. stavka 1. ZUS-a u svezi s odredbom članka 2. ZUP-a, pa se slijedom toga protiv istih, ni u svezi s istima, ne može voditi upravni spor.

U svezi s navedenim upućuje se na pravno shvaćanje Upravnog suda Republike Hrvatske (sada Visokog upravnog suda Republike Hrvatske) izraženo u rješenju poslovni broj UsI-329/2001 od 13. prosinca 2001.

Stoga, a kako je u konkretnom slučaju tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora, valjalo je na temelju odredbe članka 30. stavka 1. točke 7. ZUS-a, odlučiti kao u izreci.

U Splitu 13. listopada 2021.

S U D A C

Leandra Mojtić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, a o istoj odlučuje Visoki Upravni sud Republike Hrvatske (čl. 30. st. 2. ZUS-a)

DNA:

- tužitelju po opunom. uz odgovor na tužbu

- tužitelja po pravom. pozvati na uplatu pristojbe:400,00 kn za tužbu i 500,00 kn za rješenje

- tuženiku

- tuženiku povrat spisa tuženog tijela po pravom

- spis kal. do 24.11.2021.