REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Gr1 385/2021-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske po sutkinji Goranki Barać-Ručević, u pravnoj stvari tužiteljice S. M. iz Z., OIB ... , koju zastupa K. D. L., odvjetnica u S. N., protiv tuženika P. C. iz Č., OIB ... , nositelja Obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva C. P., kojega zastupa J. K., odvjetnik u Z., radi isplate, rješavajući sukob nadležnosti između Općinskog suda u Osijeku, koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem poslovni broj Povrv-407/2021-9 od 19. srpnja 2021. i Trgovačkog suda u Osijeku koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj Povrv-403/2021-2 od 16. rujna 2021., 28. rujna 2021.,
r i j e š i o j e:
Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski sud u Osijeku.
Obrazloženje
1. Općinski sud u Osijeku, rješenjem poslovni broj Povrv-407/2021-9 od 19. srpnja 2021., oglasio se stvarno nenadležnim te nakon pravomoćnosti rješenja predmet ustupio nadležnom Trgovačkom sudu u Osijeku, navodeći da je tužiteljica pravna osoba, a tuženik obrtnik. Pri tome se pozvao na odredbu čl. 34. b toč. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 28/13, 89/14 i 70/19 - dalje: ZPP), u vezi s odredbom čl. 63. ZPP.
2. Trgovački sud u Osijeku, dopisom poslovni broj Povrv-403/2021-2 od 16. rujna 2021. izazvao je sukob nadležnosti, uz obrazloženje da su stranke u postupku fizičke osobe pa da stoga nisu ispunjene pretpostavke iz čl. 34.b toč. 1. ZPP za nadležnost trgovačkog suda u ovoj parnici.
3. Za postupanje u ovom predmetu stvarno je nadležan Općinski sud u Osijeku.
4. Odredbom čl. 34.b toč. 1. ZPP, propisano je da trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude u sporovima između pravnih osoba, u sporovima između pravnih osoba i obrtnika; u sporovima između obrtnika uključujući i sporove između trgovaca pojedinaca, ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, osim ako nije riječ o sporovima u kojima prema tom Zakonu uvijek sude općinski sudovi (članak 34. stavak 1.), odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekoga drugog suda. U skladu s odredbom čl. 34. st. 2. ZPP, općinski sudovi sude u prvom stupnju i u svim drugim sporovima iz čl. 1. toga Zakona koji nisu u prvostupanjskoj nadležnosti trgovačkih ili kojih drugih sudova.
5. Pojam trgovaca određen je čl. 3. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima ("Narodne novine", broj 40/19 - dalje: ZIDZTD), koji je stupio na snagu 20. travnja 2019. Prema toj odredbi trgovac je, ako tim Zakonom nije drugačije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.
6. Odredbom čl. 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 30/14 - dalje: ZID ZT) izmijenjen je čl. 5. st. 1. podstavak 2. Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 87/08, 116/08, 76/09, 114/11 i 68/13 - dalje: ZT), prema kojem, osim trgovca iz čl. 4. toga Zakona, djelatnost trgovine može obavljati i nositelj i/ili član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava u skladu s posebnim propisima, kada svoje poljoprivredne proizvode prodaje na malo izvan prodavaonica na način iz čl. 10. st. 1. podstavka 1., 2., 3., 4., 5., 6., 8., 9. i 10. toga Zakona, kao i na tržnicama na veliko iz čl. 7. st. 3. toga zakona.
7. Trgovac je, u smislu čl. 4. st. 1. ZT pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini, dok je prema odredbi čl. 3. st. 1. Zakona o trgovačkim društvima ("Narodne novine", broj 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/03, 107/07, 146/08, 137/09, 111/12, 125/11, 68/13, 110/15 i 40/19 - dalje: ZTD) trgovac, ako tim zakonom nije drukčije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.
8. Dana 1. siječnja 2019. na snagu je stupio novi Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine", broj 118/18 - dalje: ZOP), koji ne predviđa organizacijski oblik; obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo kako je to bilo regulirano odredbama Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine", broj 30/15).
9. Novi Zakon o poljoprivredi uvodi novi organizacijski oblik - samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo – koje je definirano u čl. 3. st. 1. toč. b ZOP, kojim je određeno da je samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo fizička osoba poljoprivrednik koja se za osobne potrebe bavi poljoprivredom u okviru korištenja prirodnih bogatstava zemlje i prodajom odnosno zamjenom od tih djelatnosti dobivenih proizvoda u neprerađenom stanju i kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti poljoprivrede nije glavna djelatnost, odnosno zanimanje poljoprivrednik nije glavno ili jedino zanimanje, a temelji se na korištenju vlastitih i/ili unajmljenih proizvodnih resursa te na radu, znanju i vještinama članova kućanstva i ekonomska veličina gospodarstva je manja ili jednaka od kunske protuvrijednosti izražene u stranoj valuti od 3000 eura.
10. Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva fizička osoba, kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti nije glavna djelatnost.
11. Tuženik kao nositelj samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac, jer u smislu citiranih odredaba ZID ZTD, ZID ZT, ZT i ZTD nije registriran za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanju usluga na tržištu, a ni gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru.
12. Postupak upisa poljoprivrednog gospodarstva i izdavanja rješenja o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava vrši Agencija ... , ribarstvu i ruralnom razvoju (čl. 3. st. 1. Pravilnika o upisu poljoprivrednih gospodarstava - "Narodne novine", broj 76/11 i 42/13).
13. Slijedom navedenog, tuženik je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva te nije trgovac u smislu odredbe čl. 3. st. 1. ZID ZTD te čl. 5. st. 1. ZID ZT i čl. 4. st. 1. ZT, jer gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru.
14. Nadalje, prema odredbi čl. 1. st. 1. Zakona o obrtu ("Narodne novine", broj 143/13, 127/19 i 41/20 - dalje: ZO), obrt je u smislu toga Zakona samostalno i trajno obavljanje dopuštenih gospodarskih djelatnosti u skladu sa člankom 8. toga Zakona od strane fizičkih osoba sa svrhom postizanja dohotka ili dobiti koja se ostvaruje proizvodnjom, prometom ili pružanjem usluga na tržištu. Prema čl. 4. ZO, obrtnik je u smislu toga Zakona fizička osoba koja obavlja jednu ili više djelatnosti iz čl. 2. st. 1. toga Zakona u svoje ime i za svoj račun, a pritom se može koristiti i radom drugih osoba.
15. Odredbom čl. 3 st. 2. ZTD, propisano je da se osobe koje se bave slobodnim zanimanjima uređenim posebnim propisima smatraju trgovcima u smislu tog Zakona samo ako je to u tim propisima određeno.
16. Prema odredbi čl. 2. Zakona o odvjetništvu ("Narodne novine", broj 9/94, 117/08, 50/09, 75/09 i 18/11), samostalnost i neovisnost odvjetništva ostvaruje se osobito samostalnim i neovisnim obavljanjem odvjetničkog posla kao slobodne djelatnosti, a koju djelatnost sukladno čl. 4. toga Zakona odvjetnici mogu obavljati samostalno, u zajedničkom uredu ili u odvjetničkom društvu u skladu s odredbama toga Zakona. Dva ili više odvjetnika upisanih u imenik odvjetnika Hrvatske odvjetničke komore mogu osnovati odvjetnički ured sa svojstvom pravne osobe (odvjetničko društvo) koje se osniva kao javno trgovačko društvo ili kao društvo s ograničenom odgovornošću u skladu sa čl. 27. st. 1. i 2. Zakona, a u skladu sa čl. 25. st. 1. Zakona više odvjetnika može imati zajednički ured.
17. Zakon o odvjetništvu, kao poseban zakon, ne određuje odvjetnika odnosno odvjetnički ured kao trgovca ili drugu osobu predviđenu odredbama čl. 34.b toč. 1. ZPP, odnosno ne sadrži takve odredbe iz kojih bi proizlazila nadležnost trgovačkog suda u konkretnom predmetu.
18. Slijedom svega navedenoga, u konkretnom slučaju, riječ je o sporu između fizičkih osoba te je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Općinski sud u Osijeku.
19. Zbog izloženog, na temelju odredbe čl. 23. st. 2. i 3. ZPP, riješeno je kao u izreci.
Zagreb, 28. rujna 2021.
Sutkinja:
Goranka Barać-Ručević, v.r.
