Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Domovinskog rata 4, Split
Poslovni broj: 23. Pp -9057/2021.-7.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Vinki Kulić uz sudjelovanje Branke Grčić, kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika 1. „N. D.“ d.o.o. te okrivljenice 2. M. H., zbog prekršajnog djela iz članka
42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj:78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20.) postupajući po prigovoru na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, pod brojem Klasa: 120-02/21- 04/12806 od 16. kolovoza 2021. godine, nakon glavne i javne rasprave održane dana 23. rujna 2021. godine u odsutnosti tužitelja te u odsutnosti okrivljenika, temeljem članka 143., 179., 180. i 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13.,157/13. 110/15., 70/17., 118/18.), dana 27. rujna 2021. godine, objavio je,
p r e s u d i o j e
Okrivljenici: 1. „N. D.“ d.o.o. sa sjedištem u S., OIB:…, osuđivana, kao pravna osoba,
2. M. H. kći M., rođena…, iz S., državljanka Republike Hrvatske, OIB:…, osuđivana, kao odgovorna osoba,
k r i v i s u
I.što kao poduzetnik te odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, tj. do 30. lipnja 2019., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2018. godinu,
čime su postupili protivno članku 30. stavak 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj:78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20.), a što je kažnjivo po članku 42. stavak 1. točke 33. i stavka 2. istog Zakona, te im se temeljem istog propisa te članka 33. i članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13.,157/13. 110/15., 70/17., 118/18.),
i z r i č e
-okrivljenoj pravnoj osobi 1. „N. D.“ d.o.o. NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.000,00 kn (dvije tisuće kuna).
23. Pp -9057/2021.-7.
- okrivljenoj odgovornoj osobi M. H.
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 200,00 kn (dvije stotine kuna).
Temeljem članka 33. stavka10. Prekršajnog zakon okrivljenici 1. „N. D.“ d.o.o. i 2. M. H., su dužni platiti izrečene novčane kazne u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici 1. „N. D.“ d.o.o. i 2. M. H. plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne.
II.Temeljem članka 138. stavka 1. i 3. u svezi članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici 1. „N. D.“ d.o.o. i 2. M. H., su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 200,00 kn (dvije stotine kuna), svaki, u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Obrazloženje
1.Financijska agencija, Regionalni centar Split, izdala je prekršajni nalog zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji su okrivljenici uložili prigovor te je po uloženom prigovoru spis dostavljen ovom Sudu dana 24. kolovoza 2021. godine, te je prekršajni nalog stavljen izvan snage te je proveden redovni prekršajni postupak.
2. Na zaključenu glavnu raspravu okrivljenici 1. „N. D.“ d.o.o. i 2. M. H.,
uredno
pozvani , nisu pristupili a niti su svoj izostanak opravdali, a s
obzirom na to da su u obavijesti i pozivu upozoreni da se rasprava može održati bez njihove nazočnosti te donijeti odluka, glavna rasprava je održana bez nazočnosti okrivljenika te je donesena odluka, jer njegovo ispitivanje nije potrebno i isto nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje odluke, sve to temeljem odredbe čl.109a. i čl. 167. Prekršajnog zakona.
3. U dokaznom postupku pročitana je prekršajna evidencija Ministarstva pravosuđa i uprave, obavijest počinitelju prekršaja, sudski registar- podaci o poslovnom subjektu, izvadak iz godišnjih financijskih izvještaja za 2018. godinu te rješenje o stavljanju prekršajnog naloga izvan snage.
4.Temeljem ovako provedenog dokaznog postupka, te cijeneći sve provedene dokaze kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sudac drži dokazanim da su okrivljenici 1. „N. D.“ d.o.o. i 2. M. H. počinili prekršaj opisan u izreci presude, pa ih je valjalo proglasiti krivima i kazniti.
5.Odredbom članka 30. stavka 2. Zakona o računovodstvu propisano je da poduzetnici koji su obveznici sastavljanja godišnjeg izvješća sukladno članku ovog Zakona dostavljaju Fini radi javne objave potpuna i točna, a točnom 1. istog članka propisano je da se radi o godišnjim izvješćima s pripadajućim revizorskim izvješćem
23. Pp -9057/2021.-7.
ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovog Zakona a točnom 2. istog članka propisano je da se konsolidirana godišnja izvješća s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno članku 20. ovog Zakona iako su obveznici konsolidacije sukladno odredbama ovog Zakona.
6.Odredbom članka 30. stavka 3. Zakona o računovodstvu propisano je da poduzetnici iz stavka 1. ovog članka koji nisu obveznici sastavljanja godišnjeg izvješća dostavljaju Fini radi javne objave potpune i točne: točka 1. godišnje financijske izvještaje s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovog Zakona, a točkom 2. je propisano da konsolidirane financijske izvještaje s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovog Zakona i ako su obveznici konsolidacije sukladno odredbama ovog Zakona.
7.Člankom 30. stavka 4. Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnici uz izvještaje iz stavka 2. i 3. ovog članka dužni Fini dostaviti i odluku o utvrđivanju godišnjih financijskih izvještaja te prijedlog odluke o raspodjeli dobiti ili pokriću gubitka, a stavkom 5. istog članka je propisano da su poduzetnici nekonsolidirane izvještaje iz stavka 2. i 3. ovog članka i revizorsko izvješće dužni dostaviti u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a poduzetnici koji sastavljaju konsolidirane godišnje financijske izvještaje odnosno konsolidirana godišnja izvješća da su dužni ih zajedno s revizorskim izvješćem dostaviti najkasnije u roku od 9 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.
8.Odredbom članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu propisana je novčana kazna za pravnu i fizičku osobu iz članka 4. stavka 3. ovog Zakona, i to točkom 33. ako ne dostavi dokumentaciju iz članka 30. stavka 2. , 3. i 4. FINI radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavka 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu.
9.Pregledom izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. g. , do dana izdavanja izvatka, a isti je izdan 19.07.2021.g. , da obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2018.g., niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavka 9. Zakona o računovodstvu.
10.Kako je okrivljenicima člankom 30. Zakona o računovodstvu propisana obveza sastavljanja godišnjeg financijskog izvještaja u svrhu javne objave u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, što znači da su godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2018.g. trebali Fini dostaviti u roku od 6 mjeseci tj. do 30.06.2019.g., međutim, iz naprijed navedenog izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018.g. proizlazi da to okrivljenici nisu učinili.
11.Pregledom prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa i uprave okrivljenici su odlukom ovog suda pod brojem Pp F-868/2019, koja je pravomoćna 31. siječnja 2020.g. proglašeni krivima zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. i 2. točke 35. Zakona o računovodstvu, te su oslobođeni od kazne, te je za zaključiti da su okrivljenici prethodno navedenom pravomoćnom presudom osuđeni po Zakonu o
23. Pp -9057/2021.-7.
računovodstvu, ali ne za prekršaj iz izreke ove presude, već za drugi prekršaj, različit od ovoga iz ove presude, te prema tome za istovjetno prekršajno djelo nisu do sada osuđivani.
12.Slijedom navedenog je za zaključiti da okrivljenici nisu dostavili Fini u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 30.06.2019.g. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2018. godinu, te su se u njihovom djelu stekla sva bitna obilježja prekršaja opisanog u izreci ove presude, pa ih je valjalo proglasiti krivima i kazniti.
13.Pri odmjeravanju kazne okrivljenicima 1. „N. D.“ d.o.o. i 2. M. H. su
uzete
u obzir sve za to utjecajne okolnosti, kao što su stupanj
krivnje, ranije ponašanje okrivljenika, njihovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja, što do sada nisu osuđivani za istovjetno prekršajno djelo, budući su prema prekršajnom evidenciji Ministarstva pravosuđa i uprave odlukom ovog suda pod brojem Pp F-868/2019, koja je pravomoćna 31. siječnja 2020.g. proglašeni krivima zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. i 2. točke 35. Zakona o računovodstvu,imovno stanje, težina počinjenog prekršaja, gospodarska situacija u RH-a te otežano poslovanje, a budući da do sada nisu osuđivani za istovjetno prekršajno djelo, okrivljenicima je temeljem članka 37. Prekršajnog zakona izrečena ublažena novčana kazna, premda je ista za pravnu osobu propisana u iznosu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna, a za odgovornu osobu u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna, s tim da se pravnoj osobi, temeljem članka 33. stavka 1. Prekršajnog zakona ne može izreći novčana kazna u iznosu manjem od 2.000,00 kuna, a odgovornoj osobi ne u iznosu manjem od 100,00 kuna, a sve vjerujući da će se tako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.
14.Odluka o troškovima postupka donesena je sukladno odredbi članka 138. stavak 1. i 3. u svezi članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona uzimajući u obzir trajanje i složenost postupka te imovne prilike okrivljenika.
15.Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Splitu 27. rujna 2021.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Branka Grčić v. r.
Vinka Kulić v. r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH Zagreb, u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez pristojbe.
Dostaviti: 1. tužitelju
2. okrivljenicima
3. ovdje
Za točnost otpravka - ovlašteni službenik
Branka Grčić
