Republika Hrvatska
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske
Zagreb, Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj: IV Kr-65/2021-4
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Željka Horvatovića, predsjednika vijeća te mr.sc. Marijana Bitange i Snježane Hrupek- Šabijan, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Marine Kapikul, zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv optuženog Z. K., zbog kaznenog djela iz članka 227. stavka 4. u svezi stavka 2. Kaznenog zakona ("Narodne novine" broj 125/11., 144/12., 56/15., 61/15., 101/17. i 118/18., dalje: KZ/11.), odlučujući o prijedlogu Županijskog suda u Zadru, broj K-4/2020. od 6. svibnja 2021., za rješavanje sukoba nadležnosti, u sjednici vijeća održanoj 7. i 22. rujna 2021.,
r i j e š i o j e
Za vođenje kaznenog postupka protiv optuženog Z. K., zbog kaznenog djela iz članka 227. stavka 4. u svezi stavka 2. KZ/11. u povodu optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Zadru, broj K-DO-691/2018. od 29. listopada 2018., nadležan je Županijski sud u Zadru.
Obrazloženje
1. Općinski sud u Zadru, rješenjem broj Kv-307/2019. (K-845/2018.) od 15. siječnja 2020., pravomoćnim 7. ožujka 2020. proglasio se stvarno nenadležnim za postupanje u kaznenom predmetu protiv optuženog Z. K. zbog kaznenog djela izazivanje prometne nesreće u cestovnom prometu iz članka 227. stavka 4. u svezi stavka 2. KZ/11. u povodu potvrđene optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Zadru, broj K-DO-691/2018. od 29. listopada 2018., te je nakon pravomoćnosti rješenja predmet 16. ožujka 2020. ustupljen Županijskom sudu u Zadru, kao stvarno i mjesno nadležnom sudu.
2. Županijski sud u Zadru je 6. svibnja 2021. pokrenuo postupak za rješavanje sukoba nadležnosti, smatrajući da je za postupanje stvarno nadležan Općinski sud u Zadru, budući da je za kazneno djelo izazivanje prometne nesreće u cestovnom prometu iz nehaja zapriječena kazna zatvora u trajanju od jedne do osam godina, a odredbom članka 19.a stavka 1. točke 1. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj 152/08., 76/09., 80/11., 91/12. - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17. i 126/19., dalje: ZKP/08.), propisano je da će općinski sudovi suditi u prvom stupnju za kaznena djela za koja je zakonom propisana kao glavna kazna novčana kazna ili kazna zatvora do dvanaest godina, osim ako zakonom nije drukčije propisano.
3. Prije donošenja rješenja u povodu sukoba nadležnosti, sukladno članku 31. stavku 2. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj 152/08., 76/09., 80/11., 91/12. - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17. i 126/19. – dalje: ZKP/08.), zatraženo je mišljenje Državnog odvjetništva Republike Hrvatske.
3.1. Zamjenica Glavnog državnog odvjetnika Republike Hrvatske, u svojem očitovanju, broj Ksm-DO-121/2021. od 1. srpnja 2021. navela je kako smatra da je u konkretnom predmetu za postupanje nadležan Općinski sud u Zadru jer se radi o kaznenom djelu za koje su, na temelju članka 19.a ZKP/08., nadležni suditi u prvom stupnju općinski sudovi te kako iz činjeničnog opisa optužnice nesporno proizlazi pravna kvalifikacija djela iz članka 227. stavaka 1., 2. i 6. KZ/11., a za koje djelo je zapriječena kazna zatvora od jedne do osam godina, dok je evidentno da se radi o očitoj omašci u pravnoj kvalifikaciji djela u optužnici.
4. Nakon razmatranja predmeta, Visoki kazneni sud Republike Hrvatske, kao zajednički neposredno viši sud, utvrdio je da je za suđenje u ovom kaznenom predmetu nadležan Županijski sud u Zadru.
5. Iako bi iz činjeničnog opisa inkriminiranog kaznenog djela u optužnicu doista proizlazilo da se radi o kaznenom djelu izazivanje prometne nesreće u cestovnom prometu iz nehaja iz članka 227. stavaka 1., 2. i 6. KZ/11., a za koje je djelo zapriječena kazna zatvora u trajanju od jedne do osam godina te za koje je sukladno članku 19.a stavku 1. točki 1. ZKP/08 u prvom stupnju nadležan suditi općinski sud, Visoki kazneni sud Republike Hrvatske upućuje kako unatoč takvom činjeničnom opisu, optužnica nije izmijenjena već je onako kako je sastavljena potvrđena.
6. Nadalje, napominje se kako očitovanje Državnog odvjetništva Republike Hrvatske u točki 3.1. ovog rješenja nema značenje i učinak izmjene optužnice. Stoga, dokle god nadležno državno odvjetništvo ne izmijeni optužnicu, vrijedi ona pravna oznaka iz optužnice koja je uz to i potvrđena onako kako je sastavljena bez obzira na očitu omašku u pravnoj oznaci.
6.1. Naime, nakon potvrđene optužnice izmjena oznake kaznenog djela o kojem se radi u nadležnosti je ili ovlaštenog državnog odvjetnika ili raspravnog suda prilikom donošenja presude i to jedino radi li se o osuđujućoj presudi.
7. Slijedom navedenog, kako se u konkretnom slučaju radi o kaznenom djelu iz nadležnosti županijskog suda sukladno članku 19.c stavku 1. točki a ZKP/08. odlučeno je kao u izreci.
Zagreb, 22. rujna 2021.
Predsjednik vijeća:
Željko Horvatović, v.r.