REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Kzz 17/2021-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Ranka Marijana, kao predsjednika vijeća, te Ileane Vinja i Melite Božičević Grbić, kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Maje Ivanović Stilinović, kao zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv osuđene P. M., zbog kaznenog djela iz čl. 271. st. 1. Kaznenog zakona ("Narodne novine" broj 125/11 i 144/12 - u daljnjem tekstu: KZ/11), odlučujući o zahtjevu za zaštitu zakonitosti Glavnog državnog odvjetnika Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: državni odvjetnik) od 26. travnja 2021. broj KZZ-DO-15/2019 podignutom protiv pravomoćnog rješenja Općinskog kaznenog suda u Zagrebu od 5. prosinca 2018. broj Kv-1218/18 (K-789/16), u sjednici održanoj 2. rujna 2021.,
p r e s u d i o j e:
Utvrđuje se da je zahtjev za zaštitu zakonitosti osnovan i da je pravomoćnim rješenjem Općinskog kaznenog suda u Zagrebu od 5. prosinca 2018. broj Kv- 1218/18 povrijeđen zakon u odredbi čl. 55. st. 8. Kaznenog zakona („Narodne novine“ broj 125/11, 144/12, 56/15, 61/15-ispravak i 101/17 – u daljnjem tekstu: KZ/11-I) pa se pobijano rješenje ukida i predmet upućuje sudu prvog stupnja na ponovni postupak.
Obrazloženje
1. Presudom Općinskog kaznenog suda u Zagrebu broj K-789/16 od 20. veljače 2017. (pravomoćna 22. ožujka 2017.), osuđena je P. M., zbog kaznenog djela iz čl. 271. st. 1. KZ/11 te joj je izrečena kazna zatvora u trajanju od deset mjeseci koja je, sukladno čl. 55. st. 1. KZ/11, zamijenjena radom za opće dobro, na način da se jedan dan zatvora zamjenjuje sa dva sata rada za opće dobro.
2. Pravomoćnim rješenjem Općinskog kaznenog suda u Zagrebu broj Kv-1218/18 (K- 789/16) od 5. prosinca 2018. određeno je da se, temeljem čl. 55. st. 8. KZ/11, dio izrečene kazne zatvora u trajanju od četiri mjeseca i 24 dana ima izvršiti jer osuđenica, svojom krivnjom, nije izvršila 289 sati rada za opće dobro u danom roku.
3. Protiv tog rješenja državni odvjetnik podnosi zahtjev za zaštitu zakonitosti zbog povrede zakona u odredbi čl. 55. st. 8. KZ/11 te zbog povrede odredbe čl. 175. st. 5. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ br: 152/08, 76/09, 80/11, 91/12 – odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14 i 70/17 - dalje u tekstu: ZKP/08), s prijedlogom da se pobijano rješenje ukine i predmet vrati na ponovni postupak.
4. Zahtjev za zaštitu zakonitosti je osnovan u dijelu istaknute povrede zakona iz čl. 55. st. 8. KZ/11-I.
5. Prema citiranoj zakonskoj odredbi, sud će donijeti odluku kojom određuje izvršenje izrečene kazne u neizvršenom dijelu ili u cijelosti, ako osuđenik svojom krivnjom ne izvršava rad za opće dobro.
6. Osnovano se zahtjevom državnog odvjetnika ističe da postojeći podaci u spisu ne opravdavaju ocjenu suda o skrivljenom ponašanju osuđenice.
6.1. Naime, prema izvješću Probacijskog ureda Z. od 22. studenog 2018. osuđenica je 18. lipnja 2018. uredno započela s radom za opće dobro time da je do 6. rujna 2018. izvršila ukupno 311 sati, nakon čega je prekinula rad i prestala se odazivati na pozive probacijskog službenika. Prema naknadno pribavljenom izvješću tog Ureda, osuđenica se javila u prosincu 2018. navodeći da je u međuvremenu bila lišena slobode u postupku pred Općinskim sudom u Šibeniku.
6.2. Uvidom u rješenje Općinskog suda u Šibeniku broj K-366/2018 od 20. prosinca 2018. utvrđeno je da se osuđenica nalazila u istražnom zatvoru od 7. rujna 2018. do 20. prosinca 2018., kada je puštena na slobodu.
6.3. Iz navedenog proizlazi da je osuđenica bila objektivno spriječena nastaviti i dovršiti započeti rad za opće dobro, pa se, prema tome, ne radi o njezinom skrivljenom ponašanju, kako predviđa odredba čl. 55. st. 8. KZ/11-I.
6.4. Zbog toga, postupkom suda koji je, usprkos mogućoj provjeri putem e-spisa ili putem centralne evidencije zatvorenika, odredio izvršenje preostalog dijela kazne zatvora, povrijeđen je zakon na štetu osuđenice u odredbi čl. 55. st. 8. KZ/11-I zbog čega je pobijano rješenje trebalo ukinuti i vratiti sudu prvog stupnja na ponovni postupak.
7. Nasuprot tome, nije povrijeđena odredba čl. 175. st. 5. ZKP/08 koja propisuje uvjete o dostavi sudskih odluka putem e-oglasne ploče suda.
7.1. Uvidom u spis predmeta utvrđeno je da je dostava rješenja Općinskog kaznenog suda u Zagrebu broj Kv-1218/18 (K-789/16) od 5. prosinca 2018. u dva navrata pokušana na adresi osuđenice u S., te je oba puta ostala bez uspjeha. Prvi pokušaj dostave od 19. prosinca 2018. vraćen je s naznakom "ostavljena obavijest, nije tražio", a ponovljena dostava od 7. siječnja 2019. nije uspjela zbog nepoznate adrese primatelja s napomenom poštara "po izjavi susjede kuća je dulje vrijeme prazna". Budući da je osuđenica puštena iz istražnog zatvora 20. prosinca 2018., očito je već u vrijeme prvog pokušaja uručenja bila u mogućnosti pošiljku podignuti na pošti, a nastavno i primiti ponovljenu dostavu. Zbog toga, pravilna je ocjena suda da je osuđenica očito izbjegavala primitak pismena zbog čega su bile ispunjene zakonske pretpostavke za dostavu pismena putem e-oglasne ploče suda, kako predviđa odredba čl. 175. st. 5. ZKP/08.
8. Zbog izloženog, a budući je zahtjevom za zaštitu zakonitosti osnovano istaknuta povreda kaznenog zakona iz čl. 55. st. 8. KZ/11-I, trebalo je, temeljem čl. 513. st. 1. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ br: 152/08, 76/09, 80/11, 91/12 – odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14, 70/17 i 126/19 - dalje u tekstu: ZKP/08-I), odlučiti kao u izreci ove presude.
Zagreb, 2. rujna 2021.
Predsjednik vijeća:
Ranko Marijan, v.r.
