Poslovni broj: 78. Pp-2893/2021
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Danieli Šola, uz sudjelovanje Marinele Benjak kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice M. M., zbog prekršaja iz čl. 47. st. 2. toč. 8. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti (NN 79/07, 113/18, 43/09, 130/17, 114/18, 47/20, 134/20), kažnjivo po čl. 76.a st. 1. toč. 1. cit. Zakona, povodom prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova RH, Policijske uprave Zagrebačke, VIII. Policijska postaja Zagreb, Broj: 511-19-34/05-1- 30-1/2021 od dana 29. siječnja 2021. godine, nakon održane glavne rasprave dana 06. srpnja 2021. godine u nazočnosti okrivljenice M. M., na temelju odredbe čl. 182. toč. 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), dana 09. srpnja 2021. godine, objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenica M. M., kći F. i T. M., djevojački S., OIB: …, rođena … godine u Z., s prebivalištem u S…, državljanka RH i BiH, magistar teologije, nezaposlena, uzdržavaju je roditelji, neudana, bez djece, prekršajno neosuđivana, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e
da se ne bi dana 29. siječnja 2021. godine u 09,15 sati u Z., pridržavala sigurnosne mjere za zaštitu pučanstva od zaraznih bolesti, izolacije u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru – samoizolacija koja je određena Odlukom o posebnoj sigurnosnoj mjeri izolacija osoba u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru – samoizolacija, na adresi N. B…, Klasa: 501-01/20-01/06, Urbroj: 534-02-20-1 od 14. ožujka 2020. godine i Odlukom o izmjeni navedene odluke od 16., 19., 20. i 21. ožujka 2020.g. te 7. i 17. travnja 2020.g., jer je uvidom u IS MUP-a RH pod brojem 106796/2021 evidentirano trajanje posebne mjere od 27.01.2021. g. do 06.02.2021.g. od strane policijskog službenika sa PGP S. G., uz napomenu – " istek vremena za tranzit u RH, osobi izrečena mjera samoizolacije", čime bi počinila djelo prekršaja iz čl. 47. st. 2. toč. 8. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, kažnjivo po čl. 76. a st. 1. toč. 1. cit. Zakona, Na temelju odredbe čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Obrazloženje
Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava Zagrebačka, VIII. Policijska postaja Zagreb, Broj: 511-19-34/05-1-30-1/2021 od dana 29. siječnja 2021. godine, izdala je prekršajni nalog, i dopunu optužnog prijedloga radi prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji prekršajni nalog je u povodu prigovora okrivljenice dostavljen ovom Sudu na rješavanje. U povodu pravodobno izjavljenog prigovora okrivljenice, prekršajni nalog stavljen je izvan snage te je provedena glavna rasprava.
Na održanoj glavnoj raspravi dana 06. srpnja 2021. godine okrivljenica ispitana na navode iz optužnog prijedloga navela je da se ne smatra krivom te u cijelosti poriče djelo prekršaja koje joj se stavlja na teret. Dana 27. siječnja 2021. godine ušla je preko graničnog prijelaza S. G. u RH jer je bila u posjeti svojoj baki koja živi u BiH, a zbog fakultetskih obveza i seminarskog rada na O. građanskom sudu u Z., morala se vratiti u Z.. Prilikom prijelaza na graničnom prijelazu policijskom službeniku predala je uz putovnicu i studensku iskaznicu iksicu, koju joj je policijski službenik vratio i rekao da mu ne treba. Nije ju upozorio niti joj rekao da joj je izdana mjera samoizolacije već joj je pogrešno unesen podatak u sustav da se radilo o tranzitu. Ona kao student može putovati bez obvezne mjere samoizolacije. Dana 29. siječnja 2021.g. otišla je na dogovoreni sastanak sa sutkinjom na OGS u Zagrebu radi izrade seminarskog rada te je predala osobnu iskaznicu na porti pravosudnom policajcu koji je provjerom utvrdio da joj je izrečena mjera samoizolacije od dana 27. siječnja 2021. do 06. veljače 2021. po čemu ispada da je prekršila istu došavši na sud. Bila je začuđena jer temeljem Odluke o ulasku u Republiku Hrvatsku iznimku od izricanja mjere samoizolacije čine između ostalih i osobe koje putuju i radi školovanja, a koju odluku je dostavila u spis. Odmah potom je e-mailom kontaktirala graničnu policiju zbog navedene greške, te su joj 29. siječnja 2021. u 14,40 sati e- mailom odgovorili da joj je ukinuta mjera samoizolacije, a o čemu je i također u spis dostavila e-mail korespodenciju. Budući je naknadno morala putovati u BiH uputila je MUP-u e-mail da ne bi došlo do slične zabune, a radi prelaska granice te joj je odgovoreno da je kao student izuzeta od mjera prilikom prelaska državne granice uz prilaganje potvrde o statusu studenta. Napominje da često putuje u BiH te svaki puta prilikom prelaska granice daje na uvid iksicu ili potvrdu o statusu studenta. Dapače često ju traže iksicu s obzirom da im je lakše provjeriti jer se ponekad bar kod na potvrdi ne može očitati.
U tijeku dokaznog postupka pročitana je e-mail korespodencija, podnesak okrivljenice dostavljen u spis 02.6.2021. g. s prilozima, te prekršajna evidencija za okrivljenicu.
Iz cit. e- mail korespodencije razvidno je da se okrivljenica e-mailom obratila MUP-u Granične policije radi ukidanja mjere samoizolacije budući je studentica na Pravnom fakultetu u Zagrebu te je očito došlo do previda budući je prilikom prelaska granice stavljena u kategoriju putnika koji su u tranzitu, te je istekom 12 sati automatizmom prešlo u mjeru samoizolacije. Dana 29. siječnja 2021. g. u 14:40 sati e-mailom joj je odgovoreno da je ukinuta mjera samoizolacije.
Iz cit. podneska okrivljenice s prilozima proizlazi da je okrivljenica greškom označena kao osoba u tranzitu te je protekom 12 sati automatski tranzit prešao u mjeru samoizolacije, nije ni na koji način bila upozorena ili informirana da joj je izrečena mjera tranzita ili samoizolacije jer u protivnom ne bi došla na O. građanski sud u Z. gdje zna da mora dati osobnu iskaznicu i proći kroz sustav. U prilogu je dostavila Odluku o ulasku u RH iz koje proizlazi da osobe koje putuju radi školovanje, koje su državljani članice EU, a ulaze u zemlju iz trećih zemalja, izuzetih od mjera samoizolacije iz PCR testa. Naknadno je za dva mjeseca putovala ponovno iz BiH u RH te da joj se ne ponovi ista situacija uputila je e mailom upit i dobila odgovor da kao studentica može normalno ući u RH, a koju prepisku je dostavila u prilogu. Iz prekršajne evidencije razvidno je da okrivljenica nije prekršajno osuđivana. U završnoj riječi okrivljenica je izjavila da u cijelosti ostaje kod navoda iz svoje obrane.
Nakon ovako provedenog postupka cijeneći svaki dokaz zasebno kao i njihovu međusobnu povezanost te uzimajući u obzir obranu okrivljenice u kojoj poriče počinjenje prekršaja sud smatra neutvrđenim da bi u ponašanju okrivljenice bila ostvarena sva obilježja bića prekršajnog djela na način i pod uvjetima kako joj je to optužnim prijedlogom stavljeno na teret. Naime, u provedenom postupku je nesporno utvrđeno da je okrivljenica studentica Pravnog fakulteta, kao i da je Odlukom o ulasku u Republiku Hrvatsku kao osoba koja putuje radi školovanja izuzeta od mjera samoizolacije ili PSR testa. Jednako tako nesporno je utvrđeno da je okrivljenici naknadno ukinuta mjera samoizolacije, stoga sud nije sa potrebnom sigurnošću mogao isključiti obranu okrivljenice da joj je omaškom unesena napomena istek vremena za tranzit u RH, zbog čega joj se automatizmom aktivirala mjera samoizolacije pa je valjalo u skladu sa načelom "in dubio pro reo", po kojem se u slučaju sumnje u pogledu odlučnih činjenica rješava u korist okrivljenika, donijeti presudu kojom se okrivljenica oslobađa od optužbe, na temelju u izreci citiranih propisa, jer nije dokazano da je počinila djelo prekršaja za koje se optužuje. Slijedom navedenoga, valjalo je sukladno odredbama citiranim u izreci presude okrivljenicu osloboditi od optužbe jer nije dokazano da je počinila djelo prekršaja koje mu se stavlja na teret.
Temeljem u izreci citiranih propisa troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava jer je okrivljenik oslobođen od optužbe.
U Zagrebu, dana 09. srpnja 2021. godine.
Zapisničarka
Sutkinja
Marinela Benjak
Daniela Šola
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud.
Dostavna naredba:
1. Okr. M. M., S…,
2. Tužitelj, Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava Zagrebačka,
VIII. Policijska postaja Zagreb, Kruge 52
3. Spis.
