REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: 24. Pp-7338/2021
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Tonki Grgičević, uz sudjelovanje Jadranke Povoljnjak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene odgovorne osobe Z. Č., zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. točka 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16 i 116/18), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, nakon provedenog žurnog postupka, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), dana 28. svibnja 2021. godine, javno je objavio i
p r e s u d i o
Okrivljenik: Z. Č., sin I. i K., rođen … godine, OIB …, državljanin RH, s prebivalištem u Z., M. T. 6, umirovljenik, oženjen, otac dvoje djece, primanja oko 2.500,00 kuna, nekažnjavan,
kriv je
što kao odgovorna osoba poslovnog subjekta „Z." j.d.o.o., OIB subjekta …, a koji subjekt je brisan 23.09.2019. godine, nije najkasnije u roku šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.06.2018. godine, radi javne objave dostavio FINA-i u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2017. godinu,
dakle, kao odgovorna osoba poslovnog subjekta nije FINA-i u zakonom propisanom roku, dostavio dokumentaciju iz članka 30. Zakona o računovodstvu,
čime je počinio prekršaj iz čl. 42. st. 1. točka 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu, pa mu se na temelju citiranih propisa, temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona, izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 kuna (slovima: tristo) kuna
Temeljem odredbe članka 33.stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena. Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenik je obvezan platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona. Temeljem odredbe članka 139.stavka 3., u vezi članka 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 kuna (slovima: sto) kuna, u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod oznakom Klasa: 120- 02/21-04/524, Ur.broj: 07-03-21-1 izdala je dana 18.01.2021. godine prekršajni nalog protiv Z. Č., odgovorne osobe poslovnog subjekta Z. j.d.o.o., a koji subjekt je brisan 23.09.2019. godine, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji je okrivljenik pravodobno izjavio prigovor.
Povodom pravodobnog prigovora okrivljenika Z. Č. prekršajni nalog stavljen je van snage i proveden je žurni postupak po prijedlogu tužitelja.
Okrivljenik je u svojoj obrani priznao počinjenje djela prekršaja, te je naveo da je bio odgovorna osoba u pravnoj osobi Z. j.d.o.o., koja je brisana 23.09.2019. godine, te je točno da nije najkasnije u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 30.06.2018. godine radi javne objave dostavio FINA-i godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za 2018. godinu. Istakao je da je firma osnovana 12.04.2013. godine, te nije aktivirana, a 2019. godine je došlo do brisanja iste, da nije znao, s obzirom na neaktivnost firme, da treba predati financijsku dokumentaciju, pa nije to niti učinio. Također je istakao da mu je žao zbog počinjenog prekršaja, da je umirovljenik, te da ima mala primanja, pa je molio da se te okolnosti uzmu u obzir.
U dokaznom postupku sudac je izvršio uvid u izvadak FINA-e iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2017. godinu, u povijesni izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu.
Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2017. godinu vidljivo je da okrivljena pravna osoba do dana izdavanja izvatka 03.02.2021. godine nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2017. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2017. godinu niti izjavu o neaktivnosti, sukladno članku 30.st.9. Zakona o računovodstvu. Prema povijesnom izvatku iz sudskog registra za "Z. j.d.o.o., vidljivo da je osoba ovlaštena za zastupanje u vrijeme počinjenja prekršaja upisan kao direktor Z. Č., koja zastupa društvo samostalno i neograničeno.
Okrivljenik se tereti da kao odgovorna osoba poslovnog subjekta nije dostavio FINA-i u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.06.2018. godine radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentaciju za poslovnu 2017. godinu, dakle da nije FINA-i u zakonom propisanom roku, dostavio dokumentaciju iz čl.30.st.2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima iz čl.30.st.5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu.
Na temelju obrane okrivljenika, koji je priznao sve činjenice relevantne za ovo djelo prekršaja, odnosno da nije ispunio obvezu dostave FINA-i u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.06.2018. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2017. godinu, tako i iz u dokaznom postupku pročitanih dokaza, izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2017. godinu te povijesnog izvatka iz sudskog registra, iz kojih bez ikakve sumnje proizlaze sva obilježja djela prekršaja koja se okrivljeniku stavlja na teret, zbog čega ga je sud proglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu srazmjerno težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti počinitelja.
Naime, odredbom čl.30.st.2.,3. i 4. Zakona o računovodstvu propisana je obveza poduzetnika i pravnih i fizičkih osoba iz čl.4.st.3. istog Zakona da najkasnije u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, radi javne objave, dostave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, kako je to navedeno u čl.30.st.5. Zakona o računovodstvu, a kojoj obvezi okrivljenik nije udovoljio.
Navod obrane okrivljenika da nije znao da treba dostaviti potrebnu dokumentaciju jer je pravna osoba bila neaktivna, te izjavu o neaktivnosti, ne utječe na postojanje njihove odgovornosti, jer "ne znanje ne ispričava", a prema članku 30.stavku 9. Zakona o računovodstvu poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine FINA-i dostaviti izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu, a kojoj obvezi okrivljeni također nisu udovoljili. Navedeno znači da sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa istog obveze sastavljanja i predaje GFI-a u skladu s člankom 30. Zakona o računovodstvu.
Okrivljenik odgovorna osoba poslovnog subjekta je u kritično vrijeme kao nesporno odgovorna osoba u ovom slučaju, mogla i bila dužna voditi više brige o tome da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući je isto propustila, ostvarila je ovaj prekršaj za koji je i odgovorna, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane okrivljenika kao odgovorne osobe poslovnog subjekta.
Za predmetni prekršaj propisana je novčana kazna za odgovornu osobu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna.
Prilikom odmjeravanja novčane kazne sudac je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, te je olakotnim cijenio iskreno priznanje okrivljenika, njegovu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, okolnost da je pravna osoba brisana iz Sudskog registra, da je okrivljenik umirovljenik, te da ima mala primanja, dok otegotnih okolnosti u postupku nije bilo. Zbog navedenog, sud je okrivljeniku, sukladno odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona, ublažio propisanu novčanu kaznu smatrajući da su navedene olakotne okolnosti takvog značaja da se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane i da je i ublažena kazna primjerena počinjenom prekršaju, te da će se i takvom kaznom postići svrha kažnjavanja i da će dovoljno utjecati na okrivljenika da se ubuduće kloni ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.
Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenik proglašeni krivim, to je obvezan, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka, te imovinske prilike okrivljenika.
U Zagrebu, 28. svibnja 2021. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Jadranka Povoljnjak
Tonka Grgičević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude okrivljenik, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Okrivljeniku je dopuštena žalba zbog odluke o prekršajno-pravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1. Okrivljenik Z. Č.,
Z., M. T. 6,
2. tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, 10 000 Zagreb.
3. pismohrana-ovdje
