REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu
Zagreb, Av. Dubrovnik 8
Poslovni broj: 77. Pp-6666/2021
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Ivi Šiprak, uz sudjelovanje M. M. kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I-okr. pravne osobe P. D. d.o.o. i dr., zastupanih po branitelju odvjetničkom društvu J., V. & V., iz Z., zbog prekršaja iz odredbe čl. 42. st. 1. toč. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18), u povodu prigovora okrivljenika uloženog na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, klasa: 120-02/21- 04/4069, ur.br.: 07-03-21-2 od 27. siječnja 2020. godine, nakon provedenog žurnog postupka, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), dana 13. svibnja 2021. godine objavio je i
p r e s u d i o j e
I-okr. pravna osoba P. D. d.o.o., sa poslovnim sjedištem u Z., …, MBS …, OIB …, prekršajno nekažnjavana.
II-okr. odgovorna osoba Z. B., OIB …, sa adresom stanovanja u E., …, nekažnjavan,
k r i v i s u
što kao poduzetnik i kao odgovorna osoba poduzetnika nisu do 30. travnja 2019. godine u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata dostavili FINA-i za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje odnosno bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2018. godinu,
dakle, što kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu Financijskoj agenciji dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili djelo prekršaja iz odredbe čl. 42. st. 1. toč. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
pa se na temelju cit propisa, uz primjenu čl. 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I-okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 2.000,00 kn (dvijetisućekuna)
II-okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 300,00 kn (tristokuna).
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom u smislu odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 kn (stokuna) – S V A K I, u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica, i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, klasa: 120-02/21-04/4069, ur.br.: 07-03-21-2 od 27. siječnja 2020. godine, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji prekršajni nalog je, u povodu prigovora okrivljenika, dostavljen ovom Sudu na rješavanje, predlažući da se provede žurni postupak.
Na temelju odredbe čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona taj prekršajni nalog je, u povodu pravodobnog prigovora okrivljenika, stavljen izvan snage.
U provedenom postupku Sud je pročitao zajedničku pisane obrane okrivljenika te u dokaznom postupku pročitao priložene i dostavljene dokaze. Nadalje, Sud je provjerom prekršajne kažnjavanosti utvrdio da okrivljenici do sada nisu prekršajno kažnjavani.
Okrivljenici su u svojim pisanim obranama, koje su identične, naveli da u cijelosti priznaju počinjenje prekršaja te ističu da je točno da do dana 30.4.2019. godine nisu dostavljeni propisni financijski izvještaji i dodatni podaci za prethodnu kalendarsku godinu 2018. godinu. Međutim ističu da su navedene podatke dostavili naknadno istina sa zakašnjenjem te mole da se navedena činjenica ima u vidu kod donošenja odluke. Pojasnili su kako je dokumentacija uslijed epidemije Covida-a predana bez ulaska u zagradu FINA-e izravno portiru, kako je to bilo uobičajeno pa nemaju formalnu potvrdu o primitku. Nadalje navode kako je direktor pravne osobe engleski državljanin te je nedovoljno upućen u formalne obveze društva pa nije bio svjestan svoje obaveze da preda tražene financijske izvještaje. Napominju da tijekom 2018. godine pravna osoba Parvi dan d.o.o. nije bila aktivna odnosno nije imala praktično nikakvih prihoda, niti rashoda, te prilažu presliku bilance na dan 31.12.2018. godine. Posebno naglašavaju da do sada nisu kažnjavani i mole Sud da sve navedene okolnosti uvaži i iste uzme u obzir kod odmjeravanja kazne uz napomenu da se ovakav propust više neće ponoviti.
U dokaznom postupku Sud je pročitao Izvod iz sudskog registra za pravnu osobu iz kojeg je vidljivo da je Z. B. jedini direktor društva i da zastupa društvo samostalno i pojedinačno. Nakon toga je pročitan Izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. godinu za obveznika P. D. d.o.o. od 15. ožujka 2021. godine u kojem je navedeno kako obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2018. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2018. godinu niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.
Na temelju obrane okrivljenika i provedenog dokaznog postupka, Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici postupili protivno odredbi čl. 32. Zakona o računovodstvu jer kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu Financijskoj agenciji dostavili bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, što su bili dužni učiniti do 30. travnja tekuće godine. Odgovornost okrivljenika za ovo djelo prekršaja proizlazi kako iz dokaza pročitanih u dokaznom postupku koji ne ostavljaju nikakvu sumnju u počinjenje istog, tako i iz obrane okrivljenika i koji ne osporavaju da propisana izvješća nisu dostavili u propisanom roku.
Slijedom navedenog, Sud je okrivljenike oglasio krivim, međutim im u konkretnom slučaju nije izrekao kazne koje su propisane Zakonom o računovodstvu, već im je uz primjenu čl. 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona ublažio kazne na način propisan cit. odredbom Zakona, imajući u vidu dosadašnju nekažnjavanost okrivljenika, okolnosti konkretnog slučaja te činjenicu da nisu nastupile štetne posljedice, stoga smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih.
Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
U Zagrebu, 13. svibnja 2021. godine
Zapisničar
Sudac
Mirela Miloloža
Iva Šiprak
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Av. Dubrovnik 8 u dva istovjetna primjerka, pozivom na gornji broj, a o žalbi odlučuje nadležni Sud.
Dostaviti:
1. I-okr.: P. D. d.o.o., Z., …
2. II-okr.: Z. B., Z., …
3. Branitelj: odvj. društvo J., V. & V., Z., …
4. Ovlaštenom tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70
5. Pismohrani
