Poslovni broj: 18.UsI-296/20-6
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6 i 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Željki Zrilić Ježek, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Marine Radović, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice K. P. iz N., protiv tuženika Sisačko-moslavačke županije, Upravnog odjela za zdravstvo, socijalnu skrb i hrvatske branitelje, S., radi jednokratne novčane pomoći, 15. veljače 2021.
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Sisačko-moslavačke županije, Upravnog odjela za zdravstvo, socijalnu skrb i hrvatske branitelje, KLASA: UP/II- 550- 01/19-01/01, URBROJ: 2176/01-07-19-4 od 24. prosinca 2019.
Obrazloženje
Rješenjem Sisačko-moslavačke županije, Upravnog odjela za zdravstvo, socijalnu skrb i hrvatske branitelje, KLASA: UP/II- 550-01/19-01/01, URBROJ: 2176/01-07-19-4 od 24. prosinca 2019., odbijena je žalba tužiteljice izjavljena protiv rješenja Upravnog odjela za društvene djelatnosti, pravne poslove i javnu nabavu G. N., KLASA: UP/I-550-06/19-01/341, URBROJ: 2176/04-05-19-2 od 25. studenog 2019. kojom je tužiteljica odbijena sa zahtjevom za jednokratnu novčanu pomoć zbog teških životnih prilika.
Tužiteljica u tužbi ističe da je samohrana majka, kojoj se uskraćuju prava koje ima po zakonu. Smatra da joj se ne može uskraćivati pravo na jednokratnu pomoć kao majci dvojice sinova.
Predlaže poništiti osporeno rješenje.
Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnome ponavlja navode osporenog rješenja, te ističe da je odlučeno u skladu s Odlukom o socijalnoj skrbi Gradskog vijeća G. N..
Slijedom navedenog predlaže odbiti tužbu.
Kako je sporna primjena prava, a tužiteljica ne osporava činjenice utvrđene u provedenom postupku, te stranke nisu izričito zahtijevale održavanje rasprave, to je ovaj sud temeljem odredbe članka 36. stavak 1. toč. 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj: 20/10., 143/12., 152/14., 29/17.) bez održavanja rasprave, riješio ovaj spor. Odgovor na tužbu tuženika tužiteljici je uredno dostavljen na očitovanje rješenjem od 9. srpnja 2020.
Ocjenjujući zakonitost osporavanog rješenja, sud je izvršio uvid u sudski spis predmeta i spis tuženika dostavljenog uz odgovor na tužbu.
Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, Sud je ocijenio tužbeni zahtjev tužiteljice neosnovanim.
Člankom 11. stavak 1. Odluke o socijalnoj skrbi (Službeni vjesnik, broj: 57/17., 72/18. – dalje u tekstu: Odluka) propisano je da su jednokratne novčane pomoći pomoći za različite potrebe koje nisu posebno navedene Programom, a koje korisnik s obzirom na svoje trenutno financijsko stanje nije u mogućnosti sam podmiriti. Stavkom 4. propisano je da ovaj oblik pomoći podnositelj zahtjeva može ostvariti najviše dva puta godišnje ako se radi o osobnim potrebama (npr. potreba liječenja), a ako se radi o zajedničkim potrebama kućanstva (npr. pomoć za nabavu nužne opreme za kućanstvo i sl.) može se odobriti najviše dva puta godišnje po kućanstvu, neovisno o tome koji član kućanstva je podnio zahtjev za ovu namjenu.
Programom javnih potreba u socijalnoj skrbi određuje se ukupna visina sredstava predviđenih za financiranje javnih potreba u socijalnoj skrbi, kao i visina sredstava za financiranje pojedinog oblika pomoći.
Iz priloženog spisa predmeta proizlazi da tužiteljica živi s dvojicom mldb. sinova, te je korisnica doplatka za pomoć i njegu. Prijavljena je na Hrvatskom zavodu za zapošljavanje kao nezaposlena osoba, bez prava na novčanu naknadu.
Postupak po zaprimljenom zahtjevu prvostupanjsko tijelo je provelo u skladnu s odredbom članka 17. Odluke, što proizlazi iz dokumentacije priložene u spisu tuženika. Nadalje, utvrđeno je da je tužiteljica rješenjem od 30. siječnja 2019. ostvarila pravo na jednokratnu novčanu pomoć u iznosu od 800,00 kn, te je isto pravo ostvarila i rješenjem od 27. lipnja 2019. Prema ocjeni Suda, tuženik je pravilno odbio žalbu tužiteljice, pozivom na odredbe članka 11. Odluke o socijalnoj skrbi Gradskog vijeća G. N. obzirom je u 2019. tužiteljica već dva puta ostvarila pravo na jednokratnu novčanu pomoć.
Sukladno svemu navedenom, osporeno rješenje se ocjenjuje zakonitim, stoga je valjalo na temelju članka 57. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan.
U Zagrebu 15. veljače 2021.
Sutkinja
Željka Zrilić Ježek, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.