Poslovni broj: Usž-3197/20-3
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Mirjane Čačić, predsjednice vijeća, Arme Vagner Popović i Ane Berlengi Fellner, članica vijeća, te sudske savjetnice Maje Novosel, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja P. d.d. R., kojeg zastupa opunomoćenica I. M., odvjetnica u R., protiv tuženika Državnog inspektorata, Sektora za drugostupanjski upravni postupak, Z., u predmetu radi zaštite potrošača, odlučujući o žalbi protiv rješenja Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: UsI-764/20 od 10. srpnja 2020., na sjednici vijeća održanoj 11. veljače 2021.
r i j e š i o j e
Žalba se odbija i potvrđuje se rješenje Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: UsI-764/20 od 10. srpnja 2020.
Obrazloženje
Rješenjem prvostupanjskog suda odbačena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja istog suda, poslovni broj: UsI-764/20 od 30. lipnja 2020. kao nedopuštena. Tim rješenjem se prvostupanjski sud oglasio mjesno nenadležnim za postupanje po tužbi tužitelja te je tužbu ustupio Upravnom sudu u Splitu kao mjesno nadležnom sudu.
Protiv pobijanog rješenja tužitelj je izjavio žalbu u kojoj navodi da je prvostupanjski sud žalbu protiv rješenja tog suda od 30. lipnja 2020. trebao tumačiti kao prijedlog stranke u smislu odredbe članka 13. stavka 7. Zakona o upravnim sporovima i dostaviti predmet ovom Sudu radi rješavanja sukoba mjesne nadležnosti između upravnih sudova. Navodi da ga je tuženik u uputi o pravnom lijeku osporavanog akta uputio na podnošenje tužbe Upravnom sudu u Rijeci, što bi se moglo smatrati sporazumom stranaka o mjesnoj nadležnosti te upire na žalbene razloge iz odbačene žalbe. Predlaže da Sud poništi pobijano rješenje i temeljem odredaba članka 13. stavka 7. i članka 12. stavka 3. točke 3. Zakona o upravnim sporovima odluči o sukobu mjesne nadležnosti na način da odredi Upravni sud u Rijeci kao mjesno nadležni sud.
Žalba nije osnovana.
Prvostupanjski sud je odbacio žalbu tužitelja izjavljenu protiv rješenja tog suda od 30. lipnja 2020. kojim se isti na temelju odredbe članka 28. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17.). oglasio mjesno nenadležnim i tužbu ustupio Upravnom sudu u Splitu kao mjesno nadležnom sudu. Odredbom članka 67. stavka 1. istog Zakona propisano je da se protiv rješenja upravnog suda žalba može podnijeti samo kad je to propisano tim Zakonom. Protiv rješenja Visokog upravnog suda žalba nije dopuštena.
Budući da Zakonom o upravnim sporovima nije propisana mogućnost izjavljivanja žalbe protiv rješenja kojim se upravni sud na temelju navedene odredbe članka 28. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima oglašava mjesno nenadležnim i tužbu ustupa drugom sudu kao mjesno nadležnom sudu, pravilno je prvostupanjski sud primjenom odredbe članka 71. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima odbacio žalbu tužitelja izjavljenu protiv tog rješenja kao nedopuštenu.
Kako se u konkretnom slučaju ne radi o sukobu mjesne nadležnosti između upravnih sudova, neosnovano se tužitelj poziva na odredbe članka 13. stavka 7. i članka 12. stavka 3. točke 3. Zakona o upravnim sporovima.
Slijedom navedenog, ovaj Sud nalazi da ne postoje razlozi zbog kojih se pobija rješenje prvostupanjskog suda, zbog čega je temeljem odredbe članka 74. stavka 1,. u vezi s odredbom članka 67. Zakona o upravnim sporovima, odlučeno kao u izreci.
U Zagrebu 11. veljače 2021.
Predsjednica vijeća
Mirjana Čačić, v.r.
