Poslovni broj: 17. Pp G-3646/2020
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Sanji Eter, uz sudjelovanje Snježana Žužić kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe Ž. B. d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe J. Š., oboje zastupani po braniteljici K. B., odvjetnici iz Z., zbog prekršaja kažnjivog po čl. 228. st. 1. toč. 13. i st. 2. Zakona o radu (Narodne novine broj NN 93/14, 127/17, 98/19), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata RH, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, pod br. Klasa: …od dana 26. kolovoza 2020. godine, nakon provedenog žurnog postupka, dana 28. siječnja 2021. godine javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. okrivljenik pravna osoba: Ž. B. d.o.o. po prokuristi M. Š., sa sjedištem u Z., …
MBS: …, OIB …, prekršajno nekažnjavana
II. okrivljenik odgovorna osoba: J. Š., sin T. i M., rođ. ... godine u Z., državljanin RH, OIB …, sa stanom u Z., …, prekršajno nekažnjavan, protiv njega se ne vodi prekršajni postupak za ista djela prekršaja
k r i v i s u
što radniku M. Č. iz Z., ., OIB ., koji je kod I. okrivljene prave osobe radio na poslovima konobara počevši od dana 17. veljače 2020. godine do 15. ožujka 2020. godine, nisu u vremenskom razdoblju od dvadeset četiri sata omogućili korištenje dnevnog odmora od najmanje 12 sati neprekidno jer je radnik dana 24. veljače 2020. godine radio u radnom vremenu od 15,00 sati do 23,00 sati i dana 25. veljače 2020. godine radio u radnom vremenu od 07,00 sati do 15,00 sati, tako da mu je dnevni odmor trajao 8 sati, te dana 05. ožujka 2020. godine radio u radnom vremenu od 15,00 sati do 23,00 sati i dana 06. ožujka 2020. godine radio u radnom vremenu od 07,00 sati do 15,00 sati, tako da mu je dnevni odmor trajao 8 sati, dakle, što su kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba pravne osobe u vremenskom razdoblju od dvadeset četiri sata propustili radniku omogućiti korištenje dnevnog odmora od najmanje 12 sati neprekidno,
čime su počinili prekršaj iz čl. 74. st. 1. Zakona o radu,
kažnjiv za I okrivljenu pravnu osobu po čl. 228. st. 1. toč. 13. Zakona o radu, a za II okrivljenicu odgovornu osobu po čl. 228. st. 2. u svezi čl. 228. st. 1. toč. 13. istog Zakona pa se I. okrivljenoj pravnoj osobi temeljem citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18) izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 8.000,00 (slovima: osamtisuća) KUNA
II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi se temeljem citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 900,00 (slovima: devetsto) KUNA
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko I. i II. okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena. Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. toč. 3 Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 300,00 (slovima: tristo) kuna - svaki, u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i st. 11. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
Državni inspektorat RH, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, pod gornjim brojem podnio je optužni prijedlog protiv I. i II. okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
U svojoj pisanoj obrani okrivljenici su naveli da priznaju počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret, te su izrazili žaljenje zbog počinjenja istog. Istaknuli su da nisu imali namjeru počiniti navedeno djelo prekršaja, te s obzirom da do sada nisu prekršajno kažnjavani, te da počinjenjem djela prekršaja nije nastala šteta i da su odmah poduzeli radnje kako bi uskladili svoje ponašanje pozitivnim propisima, te pristupili otklanjanju prekršaja, a svojim priznanjem pridonijeli bržem okončanju ovog postupka, čime su pokazali da su svjesni protupravnosti svog ponašanja, mole da ih sud oslobodi plaćanja kazne, odnosno da iste maksimalno ublaži, imajući u vidu iznijete činjenice, tešku gospodarsku situaciju u Republici Hrvatskoj uzrokovane posljedicama koronavirusa i mjera koje su na snazi, a koje stanje se odražava i na poslovanje I-okrivljenika.
U tijeku postupka sud je izvršio uvid u zapisnik sastavljen dana 13. svibnja 2020. godine od strane inspektorice M. D. i u nastavak zapisnika od 03. kolovoza 2020. godine iz kojih u bitnome proizlazi da je inspektorica izvršila uvid u radno-pravnu dokumentaciju za radnika D. Č. kao i u evidenciju radnog vremena za istog radnika za veljaču i ožujak 2020. godine te u prijavu nezakonitog postupanja poslodavca podnesenu od strane radnika M. Č., Državnom inspektoratu. Pregledan je izvadak iz sudskog registra za I. okrivljenu pravnu osobu te je razvidno da je II. okrivljenik direktor u istoj s ovlaštenjem zastupanja društva pojedinačno i samostalno te je i odgovorna osoba za ovaj prekršaj, što isti tijekom postupka i nije osporio. Pregledom prekršajne evidencije razvidno je da I. okr. pravna osoba i II. okrivljenik do sada nisu prekršajno kažnjavani.
Nakon ovako provedenog postupka, na temelju okolnosnog priznanja prekršaja od strane II. okrivljenika, a koja obrana se podudara izvedenim dokazima u postupku, sud je nesporno utvrdio da I. i II. okrivljenici nisu radniku D. Č. u vremenskom razdoblju od dvadeset četiri sata omogućili korištenje dnevnog odmora od najmanje 12 sati neprekidno jer je radnik dana 24. veljače 2020. godine radio u radnom vremenu od 15,00 sati do 23,00 sati i dana 25. veljače 2020. godine radio u radnom vremenu od 07,00 sati do 15,00 sati, tako da mu je dnevni odmor trajao 8 sati, te dana 05. ožujka 2020. godine radio u radnom vremenu od 15,00 sati do 23,00 sati i dana 06. ožujka 2020. godine radio u radnom vremenu od 07,00 sati do 15,00 sati, tako da mu je dnevni odmor trajao 8 sati pa su na taj način postupili suprotno odredbi čl. 74. st. 1. Zakona o radu i počinili prekršaj kažnjiv po čl. 228. st. 1. toč. 13. i čl. 2. istog Zakona.
Stoga ih je sud proglasio krivima i kaznio kao u izreci presude.
Nadalje, za prekršaj iz kažnjive odredbe čl. 228. st. 1. toč. 13. i st. 2. Zakona o radu propisana je novčana kazna za pravnu osobu u iznosu od 31.000,00 kuna do 60.000,00 kuna, te za odgovornu osobu u iznosu od 4.000,00 do 6.000,00 kuna
Sud je I. i II. okrivljenicima primijenio institut ublažavanja kazne i izrekao novčane kazne ispod propisanog minimuma, uzimajući istima kao olakotnu okolnost iskreno priznanje prekršaja te činjenicu da su prekršajno nekažnjavani dok otegotne okolnosti sud na strani okrivljenih nije našao te sud smatra da će se kod I. i II. okrivljenika i ovako izrečenom ublaženom novčanom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja, te da ista odgovara značaju i težini počinjenog djela prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenih.
Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kn.
U Zagrebu, 28. siječnja 2021. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Snježana Žužić
Sanja Eter
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu:
Prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje nadležni sud.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I-okr. Ž. B. d.o.o., … Z.
2. II-okr., J. Š.,
… Z.
3. branitelju, odvjetnica K. B., … S.
4. tužitelju, Državni inspektorat RH, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, Šubićeva 29, 10000 Zagreb
5. spis
