Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima Prekršajni odjel
Vladimira Nazora 4, Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima Prekršajni odjel, po sucu Nadi Mišić, uz sudjelovanje zapisničara Andree Šikić u prekršajnom postupku protiv okrivljenih RAFALE d.o.o., OK, ŠK, A.N.d.o.o., IK, NK, RASPON d.o.o., ZK, zbog prekršaja iz članka 162. stavak 1. podstavak 3. Zakona o gradnji („Narodne novine” broj 153/13, 20/17, 39/19, 125/19, 145/2024), povodom optužnog akta Državnog inspektorata Područni ured Osijek, Ispostava u Vukovaru klasa: 362-02/25-02/106, Ur. broj 443-02-01-18-25-6 od dana 3.listopada 2025.godine, tijekom ispitivanja optužnog prijedloga, dana 4.rujna 2026.godine,
p r e s u d i o j e
I Temeljem članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
Okrivljenici: RAFALE d.o.o., OIB: 26260307393, [adresa], po osobi ovlaštenoj za zastupanje NK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa]
OK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],
ŠK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],
A.N. d.o.o., OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],po osobi ovlaštenoj za zastupanje HK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],
IK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],
NK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],
RASPON d.o.o., OIB: 69454101520, Vinkovci, Duga ulica 61, po osobi ovlaštenoj za zastupanje LK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa]
ZK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa]
OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE
da bi u svojstvu investitora tijekom 2025. godine pristupili izvođenju radova na k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] na izgradnji višestambene građevine (Po+P+3+Pk). Do dana očevida, izbetonirani temelji podruma, izbetonirani zidovi podruma, izbetonirane nad temeljne ploče podruma, prizemlja, tri kata i ploča potkrovlja, izbetonirani zidovi prizemlja+ozidana tri kata, izbetonirani horizontalni i vertikalni serklaži, izbetonirane terase-lođe. Građevina je polu ugrađena. Tlocrt građevine je cca 12,07x7,62+7,62x5,84 (stubište i lift)+9,30x99m. Ispod cijele građevine je podrum, tlocrtne dimenzije cca 12,07x7,62+9,30x9,99m, visine cca 2,40m.
te da bi time počinili prekršaj iz članka 162. stavak 1. podstavak 3. Zakona o gradnji („Narodne novine” broj 153/13, 20/17, 39/19, 125/19, 145/2024)
II Temeljem članka 140. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, podnio je optužni prijedlog klasa: 362-02/25-02/106, Ur. broj 443-02-01-18-25-6 od dana 3.listopada 2026. godine, protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. U tijeku ispitivanja optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, sud je utvrdio da djelo za koje se okrivljenici terete koje je pravno kvalificirano kao prekršaj iz članka 162. stavak 1. podstavak 3. Zakona o gradnji („Narodne novine” broj 153/13, 20/17, 39/19, 125/19, 145/2024), a na način kako je to činjenično opisano u optužbi, po propisu nije prekršaj.
3 Odredbom čanka 162. stavak 1. točka 3. Zakona o gradnji („Narodne novine” broj 153/13, 20/17, 39/19, 125/19, 145/2024), propisano je: "Novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 do 30.000,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba u svojstvu investitora ako: pristupi građenju bez pravomoćne, odnosno izvršne građevinske dozvole ili ne gradi u skladu s tom dozvolom. (članak 106. stavci 1. i 2.)"
4. Okrivljenici se optužbom terete da su u svojstvu investitora tijekom 2025. godine pristupili izvođenju radova na k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] na izgradnji višestambene građevine (Po+P+3+Pk). Do dana očevida, izbetonirani temelji podruma, izbetonirani zidovi podruma, izbetonirane nad temeljne ploče podruma, prizemlja, tri kata i ploča potkrovlja, izbetonirani zidovi prizemlja+ozidana tri kata, izbetonirani horizontalni i vertikalni serklaži, izbetonirane terase-lođe. Građevina je polu ugrađena. Tlocrt građevine je cca 12,07x7,62+7,62x5,84 (stubište i lift)+9,30x99m. Ispod cijele građevine je podrum, tlocrtne dimenzije cca 12,07x7,62+9,30x9,99m, visine cca 2,40m.
5. Kako je to vidljivo u optužbi, u činjeničnom opisu prekršaja nije navedeno da su okrivljenici pristupili građenju bez pravomoćne, odnosno izvršne građevinske dozvole ili da nisu gradili u skladu s tom dozvolom, a što čini bićem inkriminiranog prekršaja.
6. Zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje je odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja, pri čemu sve odlučne činjenice moraju biti navedene izričito isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, takvo opisano djelo nije prekršaj.
7. Slijedom navedenog, djelo za koje se okrivljenici terete, a na način kako je to činjenično opisano u optužbi, po propisu nije prekršaj, te je ovaj Sud na temelju članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenicu oslobodio od optužbe.
8. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni optužbe, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
U Vinkovcima, 4.rujna 2026.
Zapisničar
Sudac
Andrea Šikić, v.r.
Nada Mišić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude.
Žalba se podnosi ovome Sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. okrivljenicima
2. tužitelju
3. spis
