Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Ul. dr. Franje Tuđmana kbr. 35
Poslovni broj: Pp – 3375/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji tog suda Senki Vrdoljak, uz sudjelovanje Ljubice Sinovčić kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika CHZ, zbog prekršaja iz čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br. 29/19 i 98/19.), a povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj: PP-DO-33/2025 od dana 15. lipnja 2026. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 26. kolovoza 2026. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, dana 27. kolovoza 2026. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, donio je i javno objavio ovu
p r e s u d u
I. Okrivljeni: CHZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin CHZ, rođen **.**.1955. u [adresa] s adresom stanovanja u [adresa]., državljanin RH., prekršajno neosuđivan
k r i v j e
što do 15. srpnja 2024. u Zadru iako svjestan da je kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Kukljica bio dužan sukladno odredbi čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine broj 29/19 i 98/19) Državnom izbornom povjerenstvu dostaviti izvješće za 2024. propustio to učiniti u propisanom roku, dakle kao tajnik nije u propisanom roku dostavio godišnji financijski izvještaj
čime je okrivljeni počinio prekršaj iz čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br 29/19 i 98/19) kažnjiv po čl. 87. st. 1. t. 8. istog Zakona, pa mu se temeljem citiranog propisa
i z r i č e
- novčana kazna u iznosu od 265,45 EUR (dvjesto šezdeset pet eura i četrdeset pet centi)
II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.
III. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljeni plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 176,96 EUR (sto sedamdeset šest eura i devedeset šest centi) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.
IV. Temeljem odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljeni je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura) u korist Državnog proračuna RH, u roku 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru pod brojem PP-DO-33/2025 od dana 15. lipnja 2026., podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude.
2. Okrivljeni je u svojo pisanoj obrani u bitnome naveo da nije imao namjeru izbjeći ili zanemariti zakonsku obvezu dostavljanja izvješća, da je do propusta došlo prilikom unosa u informacijski sustav financijskog izvještaja.
2.1. U dokaznom postupku sud je pročitao podnesak ŽDO u Zadru ls 3., podnesak ŽDO RH ls 4., podnesak DIP-a ls 5-10., Podnesak ODO u Zadru ls 11., Podnesak PPAP Zadar ls 12., obavijest počinitelju prekršaja po čl 109.a. PZ -a ls 14,15., Podnesak ODO u Zadru ls 16., Podnesak PPAP Zadar ls 17., Podnesak PU zadarske službe krim policije ls 18., Podnesak ODO u Zadru ls 19., Potvrda Ministarstva pravosuđa od 15. lipnja 2026. ls 22.
3. Materijalnom odredbom čl. 21. st. 1 i st. 3 Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma propisano je da političke stanke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji se u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni su najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje su , za potporu svoga političkog djelovanja, primili u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće). Političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u prvih šest mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni su u roku iz stavka 1. ovo članka dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.
4. Kaznenom odredbom čl 87. st. 3. u svezi st. 1. t. 8. propisano je da će se za navedeni prekršaj kazniti nezavisni zastupnik nezavisni vijećnik osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 265,45 eura do 2.654,46 eura ako u propisnom roku i sadržaju i na propisani način ne dostavi Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih 6 mj tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.
5. Okrivljeni je u svojoj pisanoj obrani priznao počinjenje djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, da do 15. srpnja 2024. kao nezavisni vijećnik u općinskom vijeću Općine Kukljica Državnom izbornom povjerenstvu nije dostavio polugodišnje izvješće za 2024. Temeljem obrane okrivljenog kao i materijalnog dokaza u spisu Podnesak Državnog odvjetništva RH ls 4. te Podneska DIP-a ls 8-9. u kojim Podnescima je navedeno da okrivljeni nije u zakonom propisanom roku DIP-u dostavio polugodišnje izvješće za 2024. do 15. srpnja 2024. Sud je nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret. Sud ga je oglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu kao u pravorijeku ove presude.
6. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne Sud je okrivljeniku kao olakšavajuću okolnost cijenio priznanje djela prekršaja, a kao otežavajućih okolnosti nije našao pa mu je zbog toga izrekao minimalnu zakonom propisanu kaznu za to djelo prekršaja.
7. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljeni proglašena krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zadru 27. kolovoza 2026.
Sutkinja
Senka Vrdoljak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.
Presudu dostaviti:
- okrivljeniku: CHZ, [adresa],
- tužitelju: Općinsko državno odvjetništvo u Zadru,
- pismohrani-ovdje.